工信部網(wǎng)站12日發(fā)布,《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015本)》征求意見(jiàn)稿。該征求意見(jiàn)稿指出,嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,報(bào)行業(yè)主管部門(mén)及投資主管部門(mén)備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為20%。
新能源行業(yè)人士指出,相比以往版本的光伏制造業(yè)規(guī)范條件,上述規(guī)定屬于新內(nèi)容,將對(duì)于新上光伏制造項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。不過(guò)目前大量資金都集中于下游光伏電站,而光伏制造業(yè)整體利潤(rùn)微薄,已很少出現(xiàn)新的制造項(xiàng)目,因此該規(guī)定對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響并不大。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定,光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立,具有獨(dú)立法人資格;具有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力;具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷(xiāo)售額的3%且不少于1000 萬(wàn)元人民幣;申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于規(guī)定產(chǎn)能要求的50%??傮w而言,還是體現(xiàn)出國(guó)家相關(guān)部門(mén)希望光伏制造業(yè)規(guī)?;约熬哂休^高的技術(shù)水平。
市場(chǎng)分析人士則認(rèn)為,雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)一直鼓勵(lì)光伏制造業(yè)兼并,但由于絕大部分企業(yè)屬于民營(yíng)企業(yè),整合還需依靠市場(chǎng)的力量推進(jìn),過(guò)程將相對(duì)緩慢。