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零碳新工業(yè)建設開始在地方拉開帷幕。

10月8日，內蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《自治區(qū)工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動示范工程實施管理辦法(試行)》。

這標志著能源“雙控”壓力最大的省份內蒙古，開始啟動工業(yè)園區(qū)大規(guī)?？稍偕茉刺娲袆?。

按照新的政策，可再生能源替代行動包括工業(yè)園區(qū)可再生替代項目、零碳工業(yè)園區(qū)示范項目。

針對工業(yè)園區(qū)可再生替代項目，要求具有燃煤自備電廠的園區(qū)，充分挖掘園區(qū)自備電廠靈活性調節(jié)能力和負荷側響應能力，因地制宜推動風電、光伏項目建設，鼓勵集中式與分布式并舉，逐步實現(xiàn)園區(qū)用能清潔化。

圍繞零碳工業(yè)園區(qū)示范項目，鼓勵具備新增負荷的園區(qū)開展零碳工業(yè)園示范項目，以零碳用能為發(fā)展目標，率先開展全清潔能源供電，提升園區(qū)整體能效。園區(qū)新增負荷供電100%由新能源電量構成，對于配套新能源所發(fā)電量不能滿足園區(qū)供電時，所購買電量需為可再生能源綠電，園區(qū)應通過配置儲能等措施，保證與園區(qū)負荷的匹配響應和高比例自平衡。

同時，零碳工業(yè)園區(qū)示范項目需具備碳管理系統(tǒng)方案，用于監(jiān)測工業(yè)園區(qū)碳排放。

對比各地政策，內蒙古在工業(yè)用能綠色替代行動和力度方面走在全國前列。

這是內蒙古的經(jīng)濟結構和能源消耗情況使然。

國內二氧化碳排放總量最高的前四大省份分別是山東、江蘇、河北和內蒙古。二氧化碳排放強度最高的前四大省份分別是寧夏、內蒙古、新疆和山西。其中寧夏和內蒙古也是碳排放年復合增速最高的省份。

內蒙古成為全國碳排放總量、排放強度和排量增長速度最快的省區(qū)之一，因此也成為減排壓力最大、減排任務最艱巨的省區(qū)。

在過去20多年時間里，作為全國最大的煤炭產(chǎn)地，內蒙古發(fā)展了一大批煤電、煤化工、鋼鐵、電解鋁、大數(shù)據(jù)中心等高耗能項目，造成碳排放高速增長。

2020年，內蒙古的新增能耗總量約為8000萬噸，遠超國家下達的約4000萬噸指標。

“十四五”期間，內蒙古各盟市上報的項目新增能耗為1.8億噸標煤，達到了3000萬噸標煤以內增量目標的6倍左右。如果繼續(xù)上馬新項目，“能耗雙控”考核將再次無法達標。

難題將因新能源得以解決。按照9月16日國家發(fā)改委發(fā)布的《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知，對超額完成激勵性可再生能源電力消納責任權重的地區(qū)，超出最低可再生能源電力消納責任權重的消納量，不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當期能源消費總量考核。

這意味著，能源“雙控”任務艱巨的地方，過去受制于能源消費總量的考核，即使引入符合國家產(chǎn)業(yè)方向的高技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，也不能充分發(fā)展，而現(xiàn)在，只要完成當?shù)乜稍偕茉措娏ο{權重，就可以通過綠電(風光儲氫)為工業(yè)發(fā)展蓄力，也就是業(yè)界常說的零碳產(chǎn)業(yè)園。

《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》不僅是對可再生能源的重磅利好，更是對產(chǎn)業(yè)結構調整、新工業(yè)體系建立、經(jīng)濟高質量發(fā)展的強力政策牽引。

如果內蒙古率先完成工業(yè)園區(qū)可再生能源深度替代，有助于重塑零碳新工業(yè)的競爭力。

原標題：內蒙古開啟工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動，零碳園區(qū)新增用電全部靠新能源