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 10月13日，2021國家能源互聯(lián)網(wǎng)大會在淄博會展中心開幕。會上，淄博市委副書記、市長馬曉磊發(fā)布了“淄博市實施降碳減碳十大行動工作方案”。

實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳行動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是淄博經(jīng)濟發(fā)展的重要基石和比較優(yōu)勢，這些年來，淄博大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“制造業(yè)+人工智能”“制造業(yè)+大數(shù)據(jù)”，以數(shù)字化、智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上占據(jù)了有利位置。未來，淄博將全面落實“五個優(yōu)化”,扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三年技改行動計劃，推動工業(yè)綠色化改造提升，三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)綠色化、低碳化、智能化改造全覆蓋。嚴格落實“五個減量替代”，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展高值化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，加快建立綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系。到2025年，熱電、石化、化工、建材等高排放行業(yè)減碳降碳取得明顯成效，11家省級以上園區(qū)率先創(chuàng)建為綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建50家以上國家、省、市級綠色工廠，形成“典型帶動、全員跟進”的綠色制造梯次發(fā)展新格局。

實施光伏發(fā)電規(guī)模推進行動。把大力發(fā)展光伏發(fā)電作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重中之重，整縣制推進規(guī)?；?a href="http://m.kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC" target="_blank">光伏發(fā)電，組織實施重大光伏項目，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電和集中式復(fù)合光伏發(fā)電，鼓勵建設(shè)光伏與新一代互聯(lián)網(wǎng)智能電網(wǎng)、先進儲能技術(shù)結(jié)合的多能互補示范項目，創(chuàng)新開發(fā)合作模式，提升并網(wǎng)消納能力, 顯著擴大光伏發(fā)電規(guī)模。

實施天然氣替代推廣行動。堅持把擴大天然氣推廣應(yīng)用作為清潔能源替代的重要著力點，積極建設(shè)天然氣分布式能源示范項目，有序建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，加大煤電機組和鍋爐天然氣改造力度，不斷擴大天然氣在民生、工業(yè)、發(fā)電、交通等領(lǐng)域利用，提高天然氣消費比重。

實施綠色建筑節(jié)能行動。作為建筑之鄉(xiāng)，我們將加快既有建筑節(jié)能改造，全面推進新建建筑綠色化，加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，加大空氣源、地源熱泵、光儲一體等清潔供暖模式推廣應(yīng)用，聚力打造綠色低碳智慧宜居城市。到2025年，全市采用新型清潔取暖面積和新增既有建筑節(jié)能改造面積均達到500萬平方米，綠色建筑在新建建筑中的比重達到80％以上。

實施工業(yè)余熱再利用行動。推進全市供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通，擴大工業(yè)余熱供熱面積，鼓勵發(fā)展低品位余熱直接轉(zhuǎn)換為電能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率。到2025年，新增工業(yè)余熱供熱面積2500萬平方米，重點區(qū)域基本實現(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。

實施氫能應(yīng)用示范行動。淄博集聚了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七大優(yōu)勢”:資源成本優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、核心技術(shù)優(yōu)勢、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、應(yīng)用場景優(yōu)勢、基金支持優(yōu)勢和營商環(huán)境優(yōu)勢。近年來，我們搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，依托東岳集團、工陶院等本土企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,積極開展燃料電池發(fā)動機、儲氫裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，并引入億華通、愛德曼等行業(yè)頭部企業(yè)，從自主可控的燃料電池膜到膜電極、到發(fā)動機、到整車的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。前不久，淄博市作為參與城市，一舉進入京津冀、上海、廣東三個城市群燃料電池汽車示范城市行列，在全省、全國都是唯一一個。未來，我們將進一步深挖氫能資源稟賦，加快關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，深入推進“氫進萬家”科技示范工程，擴大重點領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用，規(guī)劃建設(shè)一批集加油、充換電、加氫、加氣等于一體的復(fù)合型能源服務(wù)港，加速形成“制、儲、輸、用”全鏈條示范應(yīng)用。到2025年,全市公交車、城市配送車、工程車等領(lǐng)域氫燃料電池汽車運營規(guī)模達到1000輛，建成或改造綜合能源港100座，打造氫能利用示范城市。

實施交通運輸降碳行動。深入推進高水平交通強市建設(shè)，大力推進鐵路、公路、水路、管道高效順暢銜接，加強新能源車輛推廣應(yīng)用，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧綠色低碳綜合交通體系。到2025年，全市多式聯(lián)運貨運量年均增長10%；新能源汽車在公交、公務(wù)和專用車領(lǐng)域占比達到80%以上。

實施碳捕集利用和儲能建設(shè)示范行動。加快碳捕集利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，積極推廣應(yīng)用碳捕集利用新技術(shù)，著力抓好石化、煤電、建材、化工等行業(yè)高濃度 二氧化碳工業(yè)捕集項目。增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯，實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)與保護工程，持續(xù)增加林業(yè)碳匯。圍繞可再生能源消納、發(fā)展分布式電力和微網(wǎng)、提升電力系統(tǒng)靈活性等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新型儲能模式，提升能源生產(chǎn)消費開放共享能力。到2025年，新型儲能容量達到100萬千瓦。

實施綠色低碳生活方式引領(lǐng)行動。大力倡導(dǎo)全民綠色低碳消費理念，深入實施綠色辦公示范行動、綠色生活引領(lǐng)行動、生活垃圾分類行動，引導(dǎo)群眾自覺形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式，增強全社會的綠色消費意識。到2025年，公共機構(gòu)人均綜合能耗較2020年下降6%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%。

實施新能源產(chǎn)業(yè)促進行動。積極搶抓“雙碳”機遇，推動減碳降碳新技術(shù)、新材料、新裝備創(chuàng)新研發(fā)與示范應(yīng)用，大力發(fā)展新能源汽車、氫能裝備、光伏裝備等新能源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)減碳降碳與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”。到2025年，新能源汽車產(chǎn)量達到20萬輛/年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元，建設(shè)成為在全國、全省具有較強影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地，以及全省最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地，打造全國氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

為切實保障十大行動順利推進，馬曉磊還現(xiàn)場發(fā)布了四項政策作為支撐措施。

強化財稅激勵政策。健全完善以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向的財政支持政策體系，落實支持減碳降碳的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，以及資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策和節(jié)能降碳等專用設(shè)備投資抵免政策，實施化工、石化、熱電等高碳行業(yè)節(jié)能減碳改造專項激勵，設(shè)立既有建筑節(jié)能改造和綠色低碳建筑財政補助資金，制定實施支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、新能源汽車推廣補貼政策等。

強化綠色金融支持。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大綠色信貸投放，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金，支持以碳排放權(quán)、用能權(quán)和節(jié)能項目收益權(quán)等為質(zhì)押的綠色信貸，優(yōu)先為節(jié)能減排降碳項目提供融資服務(wù)，嚴格限制對高耗能、高污染、高排放行業(yè)的信貸投入。

強化市場機制建設(shè)。加快實施碳排放許可制，建立健全碳達峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系，建立企事業(yè)單位碳排放總量認證和控制制度。建立健全用能權(quán)交易機制，積極組織重點行業(yè)碳排放單位參與全國碳排放市場交易，加強碳排放權(quán)分配管理，用市場化手段推進減碳降碳和碳排放權(quán)高效配置。

強化對外開放合作。進一步加強與國內(nèi)外高端專業(yè)研發(fā)機構(gòu)、頭部企業(yè)合作，大力引進推廣減碳降碳領(lǐng)先技術(shù)；發(fā)起成立雙碳城市聯(lián)盟，發(fā)展雙碳城市合伙人，組織舉辦高層次雙碳發(fā)展峰會論壇，集中推介全市減碳降碳重點工程和重點項目；積極吸引權(quán)威機構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色基金參與，推動全市減碳降碳工作高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：山東省淄博發(fā)布降碳減碳十大行動 推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型