新年新氣象。2015年全國能源工作會議報告一經發(fā)布,便被擅長“夜觀天象”的業(yè)內人士和媒體反復解讀。時任能源局局長在這次會議上作了題為“適應新常態(tài)落實新舉措,努力推動能源生產和消費革命”的報告,從報告主題中的新常態(tài)、新舉措、努力、革命等詞匯中不難看出兩點:一是舊的在去,新的在來;二是能源需要革命,革命也需要能源。與往年不同,報告中沒有設定水電、核電、風電、光伏等具體發(fā)展目標,與主題中的“新舉措”、“革命”遙相呼應,也給政策解讀者們提供了一個嶄新的“閱讀體驗”。
長期以來,年度全國能源工作會議就是新一年的能源發(fā)展指揮棒和政策風向標。臺前的指揮棒揮舞出怎樣的姿勢、力度和節(jié)奏,直接影響到一場大型演出的效果和表現。在這里大概就是一個大行業(yè),聽命于一個會議報告的意思。而今年的樂隊指揮沒有了細膩、詳盡的風格和數學般的嚴謹,無疑給樂隊留下了很大的發(fā)揮空間。
“制定和實施2015年光伏發(fā)電年度規(guī)模計劃,做好光伏發(fā)電項目與配套電網建設銜接,簡化和完善分布式光伏補貼申請和發(fā)放程序,切實解決光伏發(fā)電融資難、并網難、補貼滯后等問題。在保持補貼總量不減少的前提下,周密論證可再生能源發(fā)電補貼分配方案,進一步促進集中式與分布式發(fā)電協(xié)調發(fā)展。”這是本次會議對光伏發(fā)電作出的親切指導和殷切期望。沒有直接給出具體的裝機目標,這讓習慣了“看菜吃飯”的光伏行業(yè)如何適應呢?作為沐浴在政策陽光下的茁壯小苗,光伏一直就樂于為目標而發(fā)展,甚至從一開始就是為目標而生,而如今看樣子要讓目標隨發(fā)展而生,視發(fā)展情況而定,這一前一后、一主一從的角色轉變,好像并非看起來那么簡單。