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銀監(jiān)發(fā)〔2015〕2號 銀監(jiān)會與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》
日期:2015-01-21
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第二章 服務(wù)領(lǐng)域及重點項目
第五條
能效信貸業(yè)務(wù)的重點服務(wù)領(lǐng)域包括:
(一)工業(yè)節(jié)能,主要涉及電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工、照明等重點行業(yè);
(二)建筑節(jié)能,主要涉及既有和新建居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、科研、文化、衛(wèi)生等其他公共建筑,建筑集中供熱、供冷系統(tǒng)節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)優(yōu)化,可再生能源建筑應(yīng)用等;
(三)交通運輸節(jié)能,主要涉及鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和城市交通等行業(yè);
(四)與節(jié)能項目、服務(wù)、技術(shù)和設(shè)備有關(guān)的其他重要領(lǐng)域。
第六條
能效項目是指通過優(yōu)化設(shè)計、更新用能設(shè)備和系統(tǒng)、加強能源回收利用等方式,以節(jié)省一次、二次能源為目的的能源節(jié)約項目,具備以下特征:
(一)技術(shù)類型復(fù)雜,專業(yè)性強:包括鍋爐(窯爐)、電機系統(tǒng)、信息處理等設(shè)備,生產(chǎn)線節(jié)能改造,熱電聯(lián)產(chǎn),能量系統(tǒng)優(yōu)化,余熱余壓利用,建筑節(jié)能,交通運輸節(jié)能,綠色照明等,涉及各類節(jié)能低碳專業(yè)技術(shù),且技術(shù)創(chuàng)新較快;
(二)涉及內(nèi)容廣,參與主體多:包括節(jié)能技術(shù)有償使用、節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、節(jié)能工程建設(shè)、節(jié)能運行與管理、節(jié)能信息服務(wù)、節(jié)能金融服務(wù)等多個方面,涉及眾多市場參與者,包括用能單位、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的供應(yīng)商與銷售商、工程設(shè)計單位、金融機構(gòu)等;
(三)市場潛力大,兼具經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益:能源稀缺性日益凸顯,價格長期呈上升趨勢,能效項目經(jīng)濟效益顯著,能效提高可以有效降低能源消耗、減少二氧化碳和污染物排放,環(huán)境社會效益突出。
第七條
銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在有效控制風(fēng)險和商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對以下重點能效項目的信貸支持力度:
(一)有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重要產(chǎn)品升級換代的重點能效項目;
(二)符合國家規(guī)劃的重點節(jié)能工程或列入國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄的能效項目及合同能源管理項目,效益突出、信用良好、能源管理體系健全的“萬家企業(yè)”中的節(jié)能技改工程等;
(三)高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的低能耗、超低能耗新建節(jié)能建筑,符合國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的新建二、三星級綠色建筑和綠色保障性住房項目,既有建筑節(jié)能改造、綠色改造項目、可再生能源建筑應(yīng)用項目、集中性供熱、供冷系統(tǒng)節(jié)能改造、節(jié)能運行管理項目、獲得綠色建材二、三星級評價標(biāo)識的項目,符合國家能效技術(shù)規(guī)范和綠色評價標(biāo)準(zhǔn)的新建碼頭及配套節(jié)能減排設(shè)施等;
(四)符合國家綠色循環(huán)低碳交通運輸要求的重點節(jié)能工程或試點示范項目,符合船舶能效技術(shù)規(guī)范和二氧化碳排放限值的新建船舶,列入低碳交通運輸“千家企業(yè)”的節(jié)能項目等;
(五)符合國家半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及室內(nèi)外半導(dǎo)體照明應(yīng)用項目等;
(六)獲得國家或地方政府有關(guān)部門資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目和重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目;
(七)其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者行業(yè)規(guī)劃的重點能效項目。
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