關于這個政策,重點是如何看?有何影響?
01
這是一項貨幣政策
這是一項貨幣政策
當前,經濟增長壓力較大,貨幣政策有效性降低,在“碳中和”大背景下,通過貨幣政策定向支持碳減排這一龐大領域,既需要,也必要。
通過這一結構性貨幣政策工具,央行向金融機構提供低成本資金,引導金融機構向碳減排重點領域提供貸款,通過產業(yè)鏈傳導,進而撬動更多社會資金,實現(xiàn)乘數(shù)效應。
歷史上,受貨幣政策定向影響最大的行業(yè),應該是房地產。
對比房地產行業(yè),我們知道,貨幣政策的定向寬松與否,直接決定了這個領域的發(fā)展速度。
如今,貨幣政策向碳減排領域定向放水,相當于是定向“加杠桿”,整個產業(yè)鏈上下游將為此享受貨幣紅利,不僅包括產業(yè)鏈企業(yè),還包括股東乃至員工等。
02
與財政補貼政策一脈相承
與財政補貼政策一脈相承
到今年底,光伏、風電和新能源汽車等財政補貼政策基本上退出,財政補貼在支持新能源發(fā)展上基本完成歷史任務。
但是,我國“碳中和”目標還有長達40年的歷程,這當中不可能完全依賴于市場力量,國家意志,宏觀導向,都很重要。
產業(yè)發(fā)展從0到1,需要財政補貼扶持;產業(yè)從1到N,則需要貨幣金融政策放飛。產業(yè)發(fā)展不同階段,需要不同的宏觀政策工具。
因此,在財政補貼退出的關鍵當口,貨幣政策繼續(xù)跟上,而且產業(yè)覆蓋面更廣,乘數(shù)效應更大,對宏觀經濟的拉動作用也勢必更為深遠。
03
放眼“碳中和”的大背景
放眼“碳中和”的大背景
2030年碳達峰,2060年碳中和,是中國向全世界宣布的戰(zhàn)略目標,是一個長期而且艱巨的工作,沒法一蹴而就,需要統(tǒng)籌安排。
我國正在陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施,構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,其中就包括發(fā)展綠色金融、出臺配套經濟政策和改革措施等。
實際上,今年4月,央行行長易綱就表示,人民銀行計劃推出碳減排支持工具,為碳減排提供一部分低成本資金。
因此,央行推出碳減排支持工具,只是政策體系當中的一個階段性政策工具,后續(xù)還會有更多工具,對此我們應該用動態(tài)的視角來觀察和期待。
未來若干年,碳減排領域也有望跟類似當年房地產行業(yè)一樣,在“碳中和”系列政策的支持下,大力發(fā)展并成為一個重要的經濟領域和經濟支撐。
碳減排領域,將重構能源基礎設施,涉及千家萬戶,產業(yè)規(guī)模和空間不容小覷。如果細數(shù)當前A股碳減排領域的上市公司數(shù)量及市值規(guī)模,就更不會有所疑惑了。
04
這只是開始
這只是開始
這次碳減排支持工具,加大了低成本資金的供給,低成本資金對應低收益及低風險業(yè)務或項目,結合全國性金融機構的風險偏好,直接利于大型企業(yè)或頭部項目融資。
盡管央行重點強調“小而精”,但從貸款支持范圍來看,基本都是重資金重投入領域,多數(shù)領域并非中小企業(yè)可以駕馭,最終還是需要能源國企、大型民營企業(yè)或上市公司等大型企業(yè)作為資金媒介。
比如,今年以來,整縣推進政策直接刺激了戶用分布式光伏的發(fā)展,資產規(guī)模迅速增加,業(yè)務模式不斷完善,部分上市公司及能源國企也積極參與。“戶用分布式光伏整縣推進”作為這次金融工具明確支持的領域,同時也比較符合“重點支持正處于發(fā)展起步階段,但促進碳減排的空間較大”的政策定位。
當然,貨幣政策具有傳導性,大型企業(yè)只是最重要的一環(huán),將資金從金融機構傳導進入實體領域,這些資金通過供應鏈最終也會傳導到產業(yè)鏈上的中小企業(yè),甚至基層農民工,這也體現(xiàn)了貨幣政策的乘數(shù)效應和社會效應。
這次碳減排支持工具,直接影響可能有限,但這只是開始。
從財政補貼到貨幣定向放水,金融工具多樣化,引導資金持續(xù)流入,正在改變新能源及碳減排領域的資本生態(tài),比如能源央企正在逐漸轉變?yōu)橛白鱼y行的角色,我們也應該動態(tài)地觀察產業(yè)可能發(fā)生的變化。
原標題:從財政補貼到貨幣定向放水,新能源再加杠桿