自2021年年初以來,整個歐洲的天然氣批發(fā)價格已飆升至2019年的近五倍。根據(jù)可追溯到 2010 年的記錄,英國9月的平均電價達到了189.1英鎊/兆瓦時,是自2010年以來的最高紀錄,幾乎是往年同期的三倍以上。中國的 “煤荒”進一步抬升了全球動力煤價格。布倫特原油在10月下旬突破了85美元/桶的門檻,處于七年來的最高水平,自年初算起,迄今漲幅已超過50%,高盛表示,這是石油行業(yè)多年“結構性牛市”的開始。
相對于中國以煤炭作為基礎能源,歐洲對石化燃料的依賴度方面,天然氣的消費占比遠遠高于煤炭。
面對氣荒、煤荒、油荒、電荒,以及由全球能源價格飆升所加劇的全球性通貨膨脹,很多專家認為,一場全球能源危機正在形成。但牛津能源研究所能源轉(zhuǎn)型研究項目主任詹姆斯·亨德森對《中國新聞周刊》說,當下全球能源市場的震蕩,不能算作危機,只是“市場對一系列因素的重大反應,這些因素同時出現(xiàn),造成了某種短缺。”
相互交織的全球能源市場
歐洲的天然氣價格從2020年6月就開始上漲,經(jīng)歷了2021年1月的冬季高峰后,根據(jù)天然氣價格的周期規(guī)律,會在每年的5~6月間回落到低點,但在今年卻一路上揚。到了6月初,作為歐洲天然氣基準價格的荷蘭TTF中心價格已經(jīng)達到了25歐元/兆瓦時,往年只有5歐元/兆瓦時左右。
根據(jù)國際天然氣協(xié)會的《第三季度國際天然氣價格報告》,今年前九個月,歐洲天然氣現(xiàn)貨價格的漲幅達到了357%,在第三季度,歐洲天然氣價格就增長了 2.5倍。歐洲的天然氣市場成為全球能源震蕩的中心。專家分析,供需失衡是直接的誘因。
從供給側(cè)來看,2021年疊加了很多不利因素,首先是特殊的天氣。埃信華邁(IHS Markit)大中華區(qū)天然氣研究副總監(jiān)盧瀟對《中國新聞周刊》分析,去年歐洲冬季寒冷漫長,低溫持續(xù)到今年5月,采暖用氣比往年多,消耗了很多庫存。同時,受亞洲市場的激烈競爭影響,歐洲5月中下旬才開始往儲氣庫大規(guī)模注氣,比往年晚了1個多月。中日韓等國瘋狂補氣,與亞洲各國的能源結構以及強勁的經(jīng)濟復蘇需求有關。
國際天然氣協(xié)會的報告指出,亞洲吸收了全球液化天然氣出口總量的 70%以上,造成4、5月給歐洲的交貨放緩,6月以后的進口一直在下滑。
歐盟四分之三的天然氣消費依賴于從挪威與俄羅斯的進口。路孚特電力與碳首席分析師秦炎對《中國新聞周刊》指出,歐洲今年自身的產(chǎn)氣量下降,挪威后勁不足,俄羅斯對歐洲大陸的天然氣供應縮減,也不像過去那樣靈活,最后歐洲只能更多地依賴進口LNG(液化天然氣),歐洲的買家需要出價更高與亞洲搶貨,因此,在供需緊張的情況下,亞洲LNG現(xiàn)貨的高價進一步刺激了歐洲天然氣價格,補庫失敗又加劇了市場的恐慌心理,進一步抬高價格。
國家能源專家咨詢委員會委員、中化集團經(jīng)濟技術研究中心首席研究員王能全認為,在需求側(cè),今年有兩個“預料之外”:一是歐洲夏季的風和雨水都比往年少,二是世界經(jīng)濟復蘇的程度。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,歐洲2020年可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)達到了38%,首次超過化石能源。但從2021年初以來,歐洲長時間海上風速大降,風力發(fā)電驟降。全球離岸風電巨頭丹麥沃旭能源(Ørsted)表示,今年4至6月的風速“遠低于正常值”,位列二十多年里最糟糕的三個季度之一??稍偕?ldquo;不給力”,歐洲大部分國家退煤步伐又很快,于是天然氣在能源結構中的重要性得以凸顯。目前,天然氣約占歐盟總能源消耗的四分之一。
另一方面,全球經(jīng)濟復蘇的速度超過預期,尤其是在亞洲,帶來對能源需求的強勁增長。國際貨幣基金組織預計,2021 年全球經(jīng)濟將增長 6%,足以彌補 2020 年 3.5% 的下降。但即便如此,如果僅從供需來看,實際缺口還不足以解釋當下“史無前例”的天然氣高價。
周大地是國家發(fā)改委能源研究所原所長、中國能源研究會副理事長,他對《中國新聞周刊》分析,新冠疫情發(fā)生兩年以來,美國等國帶頭大規(guī)模發(fā)行貨幣,但生產(chǎn)活動沒有跟上,全球范圍內(nèi)的通貨膨脹,首先就表現(xiàn)在大宗商品價格上漲,從糧食、鋼鐵到石油、天然氣等領域都受到影響,能源領域尤甚。
他還指出,天然氣、石油等能源價格的定價機制是期貨引導現(xiàn)貨,市場投機行為很多,實際上變成了一個金融市場。在這輪暴漲中,對未來市場的恐慌性“預期”明顯放大了供需之間趨勢性變化的幅度。比如,對天然氣的需求增長2%,但體現(xiàn)在價格上可能會上漲20%~30%。總之,天然氣高價在部分程度上是被“炒”起來的。
秦炎也觀察到,這一輪全球天然氣價格漲幅的1/3都和期貨期權這種金融衍生品的交易有關。她所在的路孚特在倫敦證券交易所集團旗下,是全球最大的金融市場數(shù)據(jù)提供商。秦炎發(fā)現(xiàn),10月初,歐洲TTF(荷蘭天然氣虛擬交易中心)價格“一下子”漲到100歐元/兆瓦時以上,就是因為大型投資機構的投機倉位多,動輒上億,這些期貨期權的投資組合放大了市場的波動。
以全球天然氣價格暴漲為開端,引發(fā)了一系列能源價格和電價的上漲,這一切不是單線的,而是相互交織的。首先是歐洲風電的減少引起的電荒與電價高企。同時,擁有世界上最大碳排放交易體系(ETS)的歐盟今年收緊了許可證的交易,從而推高碳排放的價格。發(fā)電廠因此傾向于選擇碳排放相對少的天然氣,而不是煤炭,隨之抬升天然氣價格。而隨著天然氣價格的暴漲,發(fā)電廠又退而選擇燒煤,這又進一步加劇了碳價的上漲。
在歐洲碳價與天然氣價格同步飆升之際,全球煤炭和石油的價格也在上漲。
10月上旬,中國動力煤期貨每噸最高至約1700元,創(chuàng)歷史新高。而太平洋另一側(cè)的美國今年來的煤炭價格漲幅達到400%。由于天然氣價格過高,美國已經(jīng)重啟煤炭發(fā)電廠。彭博社數(shù)據(jù)顯示,美國電力生產(chǎn)商今年的煤炭消耗量預計將增加19%,而美國煤炭供應在冬季來臨前將處于20年低點,2022年生產(chǎn)的全部煤炭幾乎已經(jīng)被預定售出。此外,歐洲ARA三港動力煤價格也從年初的67美元/噸漲到10月中旬的268.5 美元/噸。
天然氣的全球化
西班牙副總理兼生態(tài)轉(zhuǎn)型部長特蕾莎·里貝拉將當下比作1970 年代的石油危機。但和歷史上的幾次能源危機相比,這一輪全球能源價格暴漲首先發(fā)生在天然氣市場,而非石油市場。在9月時,媒體更喜歡用“天然氣危機”來形容正在發(fā)生的一切。
大衛(wèi)·法伊夫曾是國際能源署的石油市場部門負責人,目前是國際能源及大宗商品價格評估機構阿格斯的首席經(jīng)濟學家。他對《中國新聞周刊》分析,過去,石油市場的波動比天然氣和煤炭市場更明顯,后兩者對本地或區(qū)域供應的依賴程度更高。然而,隨著液化天然氣貿(mào)易份額的上升,天然氣市場也逐漸全球化。在盧瀟看來,天然氣市場的全球化,主要是因為2017年以來LNG貿(mào)易量的上漲,其中最大的增量來自中國。
中國2017年開始實行“煤改氣”政策后,迅速開啟了瘋狂LNG進口之路。當年LNG進口量就達到了3800萬噸左右,占全國天然氣總進口量的一半,比上年增長了50%以上。2017年9月,中國超過韓國成為世界第二大液化天然氣進口國,排在第一位的是日本。此后,中國LNG進口增速連續(xù)奪得全球第一,到2021年第二季度,中國超越日本,成為全球最大的LNG進口國。
2020年,中國天然氣消費量接近3300億立方米,相當于歐洲消費總量的六成以上,僅次于天然氣管網(wǎng)高度發(fā)達的美國和天然氣資源大國俄羅斯,位居世界第三位。盧瀟指出,中國天然氣的需求快速增長,對整個天然氣市場的供應體系和價格都形成壓力。
中國的天然氣需求有很強的的季節(jié)性,近年的新增主要來自其華北地區(qū)“煤改氣”后的冬季采暖供氣需求,有兩個因素會影響可能的缺口:一是中俄天然氣管道東線未來在多大程度上可以滿足華北需求,2018年中俄簽署的30年合同規(guī)定輸氣量是逐年增加的,經(jīng)過數(shù)年才能達到每年380億立方米。二是中國的儲氣能力。
中國當下的儲氣能力和發(fā)達國家相比仍有很大差距。盧瀟介紹,中國今年的天然氣需求量大約在3700億立方米,但地下儲氣庫的調(diào)峰能力目前只有約160億立方米,占總需求的4%~5%,而歐洲的地下儲氣工作氣量能占20%以上,美國也有16%,因此“中國的調(diào)峰能力遠低于發(fā)達市場,因此冬季保供很被動,被迫大量季節(jié)性采購LNG”。
2018年以來,中國進入儲氣庫建設高峰,“三桶油”紛紛加大布局,就在2021年10月18日,中石化建設的衛(wèi)11儲氣庫開始注氣,標志著華北最大地下儲氣庫群建成投產(chǎn),總庫容可以達到100.3億立方米。中石油計劃到 2030 年新建 23 座地下儲氣庫。
不過,盧瀟也強調(diào),中國未來會增加儲氣的布局,但短期對于減少對全球天然氣市場價格波動的影響,起到的作用也是有限的,因為國內(nèi)天然氣的需求也在不斷增加,“二者是不斷追趕的狀態(tài)。”他說。
王能全分析,目前,天然氣市場的全球化還處于第一階段,全球LNG交易量剛超過管道氣。隨著全球化趨勢的加劇,未來,天然氣市場、石油市場和煤炭市場之間的聯(lián)動,可能會出現(xiàn)一些新的情況。“比如以天然氣為源頭,引發(fā)全球能源市場的震蕩,這種模式未來可能會更頻繁地上演。”王能全說。
能源系統(tǒng)“房間里的大象”
隨著全球天然氣產(chǎn)量的激增,到了2019年,IEA(國際能源署)執(zhí)行董事法提赫·比羅爾公開稱,天然氣和液化天然氣已提前進入黃金時代。但兩年以后,IEA卻在2021年5月發(fā)布的《2050年凈零排放路線圖》中寫道,為了在2050年實現(xiàn)凈零排放并確保全球氣候變化控制在1.5℃之內(nèi),除了截至 2021 年已經(jīng)承諾的項目之外,不應再批準開任何新的油氣田。
IEA對天然氣態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)向,揭示出近兩年全球能源轉(zhuǎn)型背后的理念變化:對可再生能源的信心和對氣候變化的恐懼。
2019年以來,各國的能源轉(zhuǎn)型進入深水區(qū)。目前,全球已有40多個國家政府承諾到2050年實現(xiàn)凈零目標,歐盟2020年更新了自己的減排目標,要求到2030年將溫室氣體排放量與1990年相比至少減少55%,上調(diào)了此前設定的目標是40%,且計劃到2030年將可再生能源份額提至40%。
這種政策導致各國將天然氣、煤炭與石油共同列為可再生能源的對立面,成為加速退出的對象。在氣候變化的總目標下,人們漸漸忽視了天然氣。
卓爾德環(huán)境研究(北京)中心主任兼德國能源轉(zhuǎn)型智庫高級顧問張樹偉對《中國新聞周刊》說,未來,天然氣的重要性會不斷上升。從短期來看,電力部門中,只有天然氣可以更好地與風光匹配,歐洲等國退煤之后,風光缺乏時,天然氣必須跟上,沒有其他替代品。
燃氣機組啟停靈活,冷啟動時間僅為燃煤電廠的幾十分之一,可以實現(xiàn)分鐘級的響應,更適合電網(wǎng)短時間內(nèi)的負荷變化,且成本較低,因而是電網(wǎng)調(diào)峰的更優(yōu)選擇。
更糟糕的是,如果沒有足夠的天然氣,只能轉(zhuǎn)向煤炭。英國的一家大型煤電廠今年已經(jīng)連續(xù)60多天為電網(wǎng)供電,2020年同期,只活躍了四天。大宗商品信息服務商ICIS在近期的一份報告中指出,“昂貴的天然氣+不穩(wěn)定的可再生能源”的組合正在加劇歐洲對高排放煤電的依賴。
那么,未來是否是下一個天然氣“黃金十年”?
專家普遍認為,從全球來看,天然氣作為重要的“過渡能源”還會存在很長一段時間,這個階段是能源結構轉(zhuǎn)型中難以跨越的。但對其在能源結構中的占比趨勢,還很難預測。
在談論天然氣的未來時,早在2018年,能源研究所(EI)主席Malcolm Brinded就說過一句頗具意味的話:“全球能源系統(tǒng)的房間里有一頭大象,它叫天然氣。”
能源轉(zhuǎn)型過于激進?
全球能源市場震蕩已經(jīng)引發(fā)了一場更為廣泛的討論:當下的供需失衡是否可以歸咎于此前的能源轉(zhuǎn)型過于激進?
阿格斯首席經(jīng)濟學家大衛(wèi)·法伊夫?qū)Α吨袊侣勚芸氛f,“這里有多個驅(qū)動因素在起作用,其中一些可能是暫時的,由意外的極端天氣和全球新冠大流行造成;另一些突出了能源供應鏈中更長期和更持久的結構性瓶頸,部分原因是對傳統(tǒng)能源和基礎設施的投資不足。”
埃信華邁能源上游研究總監(jiān)朱坤鋒對《中國新聞周刊》指出,2014年油價暴跌之后,整個石油行業(yè)對上游的投資開始減少。2020年,全球幾大主要石油公司都制定了自己的能源轉(zhuǎn)型策略,并調(diào)整了資產(chǎn)組合。無論是國際組織、行業(yè)協(xié)會,還是石油行業(yè)的投資者在這一年“突然”都形成共識:可再生能源必須成為公司戰(zhàn)略的更重要組成,這種共識促使傳統(tǒng)石油企業(yè)的轉(zhuǎn)型加速。
長期研究大型石油公司戰(zhàn)略的朱坤鋒分析,全球石油公司目前可以分為三類,第一類是“激進派”,比如英國石油公司(BP),明確提出上游產(chǎn)能未來要削減40%,不再進入新的國家投資上游項目。第二類是??松梨?、雪佛龍這種轉(zhuǎn)型相對慢的美國公司。這類企業(yè)對轉(zhuǎn)型的基本判斷是未來油氣的需求還會持續(xù),因此目前在轉(zhuǎn)型的投資主要集中于CCUS(碳捕獲、利用和封存技術)技術的研發(fā)。
第三類則是更為多數(shù)的“中間派”,以殼牌和道達爾能源為代表,沒有貿(mào)然大舉進入新能源,而是“兩手抓”,主要通過對上游資產(chǎn)組合的優(yōu)化來支撐轉(zhuǎn)型,比如增加天然氣的投資比重,向利潤率更高的資產(chǎn)組分傾斜投資,或賣掉部分排放“大戶”資產(chǎn)。殼牌此前就稱自己不再是一個石油公司,而是天然氣公司。“但即使資產(chǎn)組合中傳統(tǒng)能源的利潤很好,也不可能完全回到以前的運營模式,未來,能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性方向是不會變的。”朱坤鋒說。
當下,全球能源結構仍以化石能源為主。2020年,煤炭、石油和天然氣在全球能源供應中占80%,歐盟約四成的電力消費來自于天然氣和煤炭。伍德麥肯茲的數(shù)據(jù)顯示,全球?qū)茉瓷嫌瓮顿Y,從2014年近1萬億美元的峰值,到2021年已降至不到4000億美元。2021年,全球油氣勘探開發(fā)低迷,投資僅為約3100億美元,較2019年水平下降30%。國際評級機構穆迪認為,這一數(shù)字須達到5400億美元,才足以應對未來幾年可能出現(xiàn)的能源不足。
美國哥倫比亞大學全球能源政策中心高級研究員、歐洲能源智庫Agora能源轉(zhuǎn)型論壇高級顧問涂建軍說,“實事求是地說,無論歐洲還是中國,前幾年在去化石能源問題上,步子確實邁得比較快,有些手段可能比較生硬。實際上,如果能源轉(zhuǎn)型做得好,天然氣就不會那么重要,協(xié)調(diào)工作做得不好,反而強化了天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的重要性。”他說。
牛津能源研究所(OIES)能源轉(zhuǎn)型研究項目主任詹姆斯·亨德森對《中國新聞周刊》說:許多政府只是在談論盡快從能源結構中去除化石能源,并盡可能多投資于可再生能源。“他們忘記的是,這不是一個開關,你按一下就行,這將是一個持續(xù)數(shù)十年的過程。”亨德森說。
涂建軍指出,經(jīng)過這一次教訓,未來各國的能源政策應該會更平衡一些。
更加韌性的能源系統(tǒng)
“能源貧困”成為近幾個月歐洲的最“熱”話題。從8月開始,西班牙馬德里的抗議者們每個月都要走上街頭控訴無法支付的賬單。
法國已承諾設置價格上限,并計劃向貧困家庭提供每人100歐元的電費補貼。西班牙削減了電稅,并將超過26億歐元的能源公司利潤轉(zhuǎn)移給消費者。歐洲大多數(shù)國家正使用減稅、補貼等緊急措施以保護被電費賬單困擾的“最脆弱的人群”。但這些都是短期措施。
英國和西班牙這一輪的電價漲幅最大,前者的供電有接近四成來自天然氣,后者可再生發(fā)電比例非常高,2020年已經(jīng)達到了53%。所以西班牙近年來一直在抨擊歐洲電力市場的設計,或者說,以邊際成本為基礎的定價機制。
關于定價問題,秦炎解釋,一般認為,可再生能源的度電成本接近于零,但可再生能源的波動性大于化石能源,隨著它大規(guī)模并網(wǎng)后,為了滿足系統(tǒng)對靈活性的更高要求,就需要額外的資源投入,比如火電備用機組、電池儲能能力、調(diào)峰和電網(wǎng)靈活性改造等設施,這些都屬于可再生能源發(fā)電的“系統(tǒng)成本”,但現(xiàn)有的定價機制無法反映。
實際上,早在今年年初,歐洲輸電系統(tǒng)運營商聯(lián)盟(ENTSO-E)就發(fā)布了《2030年歐洲電力市場設計方案》,指出當前的歐洲電力市場需要重新設計,否則不足以適應2030年及之后的能源轉(zhuǎn)型。
秦炎表示,這一次的天然氣價格暴漲帶動電價的飆升,讓各國開始反思,當達到這個臨界點的時候,整個電力系統(tǒng)的設計、邊際成本定價機制是否需要重新調(diào)整,以更好地適應可再生能源為主導的電力系統(tǒng)。
在涂建軍看來,間歇性可再生能源的大規(guī)模并網(wǎng)需要系統(tǒng)性的中長期解決方案。換句話說,短期內(nèi)如果沒有一個前瞻性的新型電力系統(tǒng)建設的理論框架和行動方案,可能會給經(jīng)濟、政治還有系統(tǒng)穩(wěn)定性方面帶來一些挑戰(zhàn)。
穩(wěn)定而靈活的電力系統(tǒng),是大的能源系統(tǒng)的一部分。張樹偉把最近的價格暴漲,視為“對能源系統(tǒng)與社會彈性的一次壓力測試”。
進入11月,世界離冬天越來越近。但10月底以來,全球能源價格開始有緩慢的跌勢,因為近期的預測顯示,歐美可能迎來一個“比正常溫度略高一些”的暖冬,這是拉尼娜帶來的,在中國,它卻帶來了今年的第一場全國性寒潮和第一場雪。
秦炎分析,10月中旬以來的整體看跌趨勢,主要是由于氣象預報認為今年冬季會“偏暖”,緩解了市場的緊張情緒。市場也逐漸趨于理性,因為“一些炒家沒了”。
但還存在一些不確定性。比如,俄羅斯的任何表態(tài)都會造成歐洲天然氣市場的短期波動。10月底的最大下跌源于普京承諾在11月8日前為歐洲額外增加天然氣供應,但幾天前俄羅斯輸入歐洲的天然氣“倒流”,轉(zhuǎn)而從德國向東流向波蘭,讓TTF期貨價格再次反彈。
專家指出,關鍵還是要“看天”,如果今年是冷冬,天然氣價格會繼續(xù)上漲,上漲到何種程度很難預測,如果是暖冬,可能會維持小幅下跌,但由于供需偏緊,預計整個冬天仍會在高位,轉(zhuǎn)折點會出現(xiàn)2022年4月,也就是供暖季結束以后。
分析機構普遍認為,由于長期的結構性供需矛盾,至少到 2022 年中期之前,當下的“能源牛市”仍有更大的運行空間,高盛仍預測油價可能突破每桶100美元。法伊夫指出,在某種程度上,市場波動是必然會發(fā)生的,而且無法避免。在能源轉(zhuǎn)型期間,這將是一個長期的過程。
原標題:全球能源市場震蕩背后