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3 我國有關分布式發(fā)電的政策

2013年，國務院發(fā)布了《促進光伏產業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)［2013］24號) 明確表示發(fā)展光伏產業(yè)對調整能源結構、推進能源生產和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。同年7 月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(發(fā)改能源［2013］1381 號)，該《辦法》分總則、資源評價和綜合規(guī)劃、項目建設管理、電網接入、運行管理、政策保障及措施、附則7 章31 條。

同年11 月能源局又發(fā)布了《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能［2013］433)，該文件涉及總則、規(guī)模管理、項目備案、建設條件、電網接入和運行、計量與結算、產業(yè)信息監(jiān)測及違規(guī)責任等細則。以上3 份文件都鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等投資建設和經營分布式光伏發(fā)電項目，要求電網企業(yè)優(yōu)化電網運行管理，保障電力用戶安全用電，鼓勵項目投資方采用多種方式實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。

在補貼政策方面，目前我國對可再生能源發(fā)電價格超出燃煤機組脫硫標桿上網電價部分補貼。2013年8月30 ，國家發(fā)改委發(fā)布兩大文件，明確新的地面電站3 類電價補貼，根據光資源優(yōu)劣分為0.9元/kWh、0.95 元/kWh 和1元/kWh;分布式光伏電站補貼0.42 元/kWh;可再生能源附加從8 厘漲到1.5分。

分布式光伏上網電價補貼標準為0.42元/kWh，較征求意見稿中的每千瓦時0.35 元的補貼標準提高20%。國家政策支持地面大規(guī)模電站進一步向西部發(fā)展，中東部地區(qū)則鼓勵發(fā)展分布式發(fā)電。同時，全國多個地方也相繼出臺了分布式太陽能補貼政策。上海市正在籌劃對分布式太陽能提供0.25 元/kWh、為期五年的地方補貼，浙江、江蘇等地的補貼政策也陸續(xù)出臺。

2013 年8 月國家能源局印發(fā)《國家能源局關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》中確定了我國第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單。示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目采用“自發(fā)自用、余量上網、電網調節(jié)”的運行模式，實行按發(fā)電量補貼政策，項目由地級市能源主管部門實行備案管理。要求電網企業(yè)積極配合做好示范區(qū)各項目的電網接入和并網運行服務工作，落實配套電網建設和改造工程，協(xié)同保障用戶供電安全。要求各省和地方政府，各相關能源主管部門大力支持并扶持示范區(qū)項目的發(fā)展，及時協(xié)調解決項目實施中的各種問題，保證示范項目的順利實施。

2013 年12 月為促進分布式光伏發(fā)電又好又快發(fā)展，提高配電網接納分布式光伏發(fā)電能力，國家電網公司以“支持、歡迎、服務”為指導方針，印發(fā)《分布式電源并網相關意見和規(guī)范(修訂版)的通知》，進一步做好分布式電源并網工作，根據國家發(fā)展和改革委員會《分布式發(fā)電管理暫行辦法》等相關文件，公司編制完成了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見(修訂版)》、《關于促進分布式電源并網管理工作意見(修訂版)》和《分布式電源接入配電網相關技術規(guī)范( 修訂版)》，要求公司各部門各分部各單位認真執(zhí)行。

4 結語

文章對國內外DG 的并網標準進行了介紹分析，通過對比典型的幾種標準，分析了各國標準存在的差異，對我國分布式發(fā)電標準的制定具有借鑒意義。另外，文章總結分析了我國近期出臺的有關分布式發(fā)電的相關政策，對我國分布式發(fā)電技術的發(fā)展，具有一定的導向意義。