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晉政辦發(fā)〔2015〕1號(hào) 山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》的實(shí)施意見(jiàn)
日期:2015-01-31
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6.加強(qiáng)能源儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)。
加強(qiáng)稀缺煤炭資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家特殊和稀缺煤類開(kāi)發(fā)利用管理暫行規(guī)定,在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi),保護(hù)性開(kāi)發(fā)肥煤、焦煤、瘦煤和無(wú)煙煤等稀缺煤資源。(責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳、省煤炭廳)。
提高天然氣(煤層氣)儲(chǔ)備能力。加快天然氣(煤層氣)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備,支持天然氣(煤層氣)生產(chǎn)企業(yè)參與調(diào)峰,提高儲(chǔ)氣規(guī)模和應(yīng)急調(diào)峰能力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國(guó)資委)。
建立煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備。探索建立煤炭?jī)?chǔ)備制度,促進(jìn)煤炭交易方式和交易機(jī)制現(xiàn)代化。支持企業(yè)在煤炭集散樞紐、煤炭超市等地建設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,完善煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備體系,到2020年建成一批煤炭物流園區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)。
7.實(shí)現(xiàn)能源綠色可持續(xù)發(fā)展。
深化采煤沉陷區(qū)治理。對(duì)因采煤沉陷嚴(yán)重破壞的農(nóng)村居民住宅采取搬遷的方式進(jìn)行治理,使廣大受災(zāi)群眾盡快得到妥善安置。在2020年前完成1352個(gè)村莊65.5萬(wàn)人的搬遷安置工作,基本解決現(xiàn)有采煤沉陷區(qū)受災(zāi)群眾的安居問(wèn)題,并研究加快推進(jìn)的工作措施。(責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省煤炭廳)
推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。資源枯竭型城市要充分挖掘本地資源潛力,努力延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高資源轉(zhuǎn)化率。要因地制宜,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向,重點(diǎn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓緊培育成長(zhǎng)性好、互補(bǔ)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),盡快形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
(二)推動(dòng)能源消費(fèi)革命。
以提質(zhì)增效為核心,轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式和消費(fèi)理念,建立健全能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制,推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
1.控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。
推行“一掛雙控”措施。將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤,對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)按先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能耗強(qiáng)度約束。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計(jì)局)
加大落后產(chǎn)能淘汰力度。進(jìn)一步提高環(huán)保、能效、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)冶金、電力等高耗能行業(yè)能源消耗的總量控制。建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的倒逼機(jī)制。通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省環(huán)境保護(hù)廳)
降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,全面實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,控制新增能耗。加快發(fā)展低能耗高附加值產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年單位GDP能源消耗下降率完成同期國(guó)家下達(dá)指標(biāo)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)
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