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 1月24日，河南省發(fā)改委官網(wǎng)轉(zhuǎn)載了一條來自商丘市發(fā)改委的新聞，新聞稱：商丘市發(fā)展改革委即日起對(duì)各縣（市、區(qū)）下發(fā)的“關(guān)于風(fēng)光電新能源項(xiàng)目建設(shè)事宜的通知”收回，暫停實(shí)施。

商丘市發(fā)改委明確，在項(xiàng)目管理上執(zhí)行河南發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》要求。

新聞顯示，11月22日下午，商丘市發(fā)展改革委召開關(guān)于風(fēng)光電建設(shè)工作座談會(huì)。聽取了各縣（市、區(qū)）建議，及時(shí)吸納新能源業(yè)界人士寶貴意見，加強(qiáng)了對(duì)“雙碳”工作的研究。

對(duì)于收回《通知》的原因，商丘市發(fā)改委表示：“鑒于碳指標(biāo)使用權(quán)限、交易等屬于新能源領(lǐng)域新生事物起步階段，結(jié)合新能源部分企業(yè)意見，決定收回《通知》，并提出妥善處理新能源有序開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合、保護(hù)群眾利益等方面之間關(guān)系。”

下一步，商丘市發(fā)改委將“積極主動(dòng)與新能源投資主體對(duì)接溝通，共同營造有利于新能源發(fā)展的良好環(huán)境，全力支持新能源投資主體在我市科學(xué)有序推進(jìn)各項(xiàng)新能源項(xiàng)目建設(shè)。”


根據(jù)此前河南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2021年，商丘市（含永城）消納對(duì)應(yīng)容量為300MW，基礎(chǔ)配置儲(chǔ)能比例為15%/2小時(shí)。

前情提要：

11月19日，河南商丘發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于風(fēng)光電新能源項(xiàng)目建設(shè)事宜的通知》。要求光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)必須同步配套產(chǎn)業(yè)以及簽訂碳指標(biāo)協(xié)議。沒有達(dá)到要求的未施工項(xiàng)目，繼續(xù)暫停實(shí)施；達(dá)不到規(guī)定要求的企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)收回。

通知要求：

1、已建成和在建的風(fēng)光電項(xiàng)目，須簽訂協(xié)議，明確項(xiàng)目所含碳指標(biāo)權(quán)限歸商丘市所有。其使用、交易須經(jīng)商丘市政府同意，收益歸項(xiàng)目所在地。

2、已簽訂開發(fā)協(xié)議目前尚未實(shí)施的風(fēng)光電項(xiàng)目，根據(jù)原通知要求繼續(xù)暫停實(shí)施。須補(bǔ)充碳指標(biāo)交易協(xié)議和同步實(shí)施配套產(chǎn)業(yè)，如達(dá)不到規(guī)定要求，項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)收回。

3、未簽訂開發(fā)協(xié)議的風(fēng)光電項(xiàng)目，各縣（市）區(qū)不得單獨(dú)再簽訂新的開發(fā)協(xié)議。市里按照資源換產(chǎn)業(yè)的原則，進(jìn)行資源統(tǒng)一調(diào)配，項(xiàng)目統(tǒng)籌布局。項(xiàng)目落地的碳指標(biāo)權(quán)限歸商丘市所有，收益歸項(xiàng)目所在地；稅收、產(chǎn)值及補(bǔ)償歸項(xiàng)目所在地政府。

4、以后的新能源項(xiàng)目必須配套產(chǎn)業(yè)或有補(bǔ)償。所有新能源項(xiàng)目的稅收、產(chǎn)值等補(bǔ)償收益歸項(xiàng)目所在地所有。

11月22日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。（詳見利好風(fēng)電！河南“3不得”相關(guān)政策出臺(tái)！改善營商環(huán)境：不得強(qiáng)行要求風(fēng)電與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資捆綁?。?br />
再次強(qiáng)調(diào)不得強(qiáng)行要求風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)行捆綁，不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)的社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給可再生能源投資企業(yè)，不得以任何名義出臺(tái)與國家規(guī)定相悖的文件限制可再生能源發(fā)展。

《通知》提出四點(diǎn)要求：一是高度重視減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；二是抓緊開展企業(yè)減負(fù)情況排查清理；三是進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理；四是平穩(wěn)有序推進(jìn)屋頂光伏發(fā)電建設(shè)。

11月24日，河南省發(fā)改委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)商丘市發(fā)改委官網(wǎng)同日發(fā)布的《商丘市發(fā)展改革委召開全市可再生能源項(xiàng)目建設(shè)工作座談會(huì)》相關(guān)新聞。