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 2021年即將過去，3060雙碳目標(biāo)實(shí)施的第一年，各地都在因地制宜提出了新能源碳減排的創(chuàng)新思路，新能源難題面臨的問題也越來越多，有意思的是，在南方省份中，在不同的時(shí)間段都提出了一個(gè)相同的主題解決方案：

8+3方案到底是個(gè)什么方案呢？

云南8+3：解決枯水期電源缺口

2020年3月，云南省能源局提出了8+3解決方案，即在適宜區(qū)域開發(fā)建設(shè)800萬千瓦風(fēng)電和300萬千瓦光伏，該方案的初衷是因?yàn)?017年云南省提出的水電硅和水電鋁產(chǎn)業(yè)枯水期缺電的困局，按照云南規(guī)劃的水電鋁和水電硅產(chǎn)能設(shè)計(jì)，達(dá)產(chǎn)后云南省的年度新增電力數(shù)量達(dá)到1300億Kwh，而在枯水期的電源問題無法解決，因?yàn)樵颇?5%以上的電力來源于水電，云南每年3500億Kwh的電力產(chǎn)出，1300億Kwh輸送到廣東廣西，而枯水期就無法保證水電硅和水電鋁的電力需求，由于風(fēng)電和水電的枯水期及汛期剛好互補(bǔ)，枯水期恰恰是大風(fēng)季節(jié)，剛好補(bǔ)充枯水期電力缺口250億Kwh。

無獨(dú)有偶，2021年，下半年，都帶一個(gè)南的湖南省也出臺(tái)了一個(gè)8+3方案，這個(gè)方案的出臺(tái)與云南一年前的8+3在思路上大相徑庭。

湖南8+3：解決火電虧損及電網(wǎng)調(diào)峰問題

2021年9月，湖南能源局經(jīng)過調(diào)研和深入研究，就湖南十四五的新能源發(fā)展提出了一個(gè)大膽方案，將省內(nèi)8家火電企業(yè)和3家裝備企業(yè)作為十四五新能源發(fā)展主體投資企業(yè)，將十四五可開發(fā)的新能源項(xiàng)目（風(fēng)電）總量進(jìn)行控制，根據(jù)各自的火電規(guī)模進(jìn)行新能源的配置相應(yīng)規(guī)模的風(fēng)電開發(fā)計(jì)劃指標(biāo)。


湖南是個(gè)用電負(fù)荷峰谷差較大的省份。夏季最大負(fù)荷最高達(dá)到2000萬千瓦，高峰3500萬千瓦，而低谷期只有1500萬千瓦，這么高的峰谷差現(xiàn)有的調(diào)峰能力無法解決的。因此湖南最先電網(wǎng)側(cè)建設(shè)近接近50萬千瓦的電化學(xué)儲(chǔ)能調(diào)峰電站，首個(gè)省份大規(guī)模要求新能源項(xiàng)目強(qiáng)制配儲(chǔ)能。

8個(gè)火電企業(yè)和3家風(fēng)電裝備企業(yè)的8+3模式，順應(yīng)了當(dāng)前新能源發(fā)展潮流，新能源的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源的建設(shè)基礎(chǔ)需要強(qiáng)有力的調(diào)峰基礎(chǔ)，這兩點(diǎn)也是當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的痛點(diǎn)，湖北，吉林，內(nèi)蒙，遼寧等諸多省份都開始了這一做法，湖南的做法可能更加直接和暴力。

湖南電源產(chǎn)能足/產(chǎn)量不均衡：8+3解決雙碳和雙控痛點(diǎn)

湖南的火電裝機(jī)2300萬千瓦左右，即使做深度調(diào)峰，也沒法解決新能源的棄風(fēng)棄光問題，在每年的3-6月都會(huì)有少量的新能源電力無法出力，加上國家能耗雙控的嚴(yán)苛措施，煤炭產(chǎn)能大幅下降，電煤價(jià)格即使國家調(diào)控仍然無法保證火電企業(yè)盈利，這樣的形勢(shì)下，如何保證火電企業(yè)減虧同時(shí)新能源繼續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于湖南的電源企業(yè)而言是個(gè)難題。

湖南提出了火電企業(yè)加裝備企業(yè)主導(dǎo)新能源開發(fā)的解決方案，風(fēng)電裝備企業(yè)自然是歡喜萬分，在當(dāng)前資源為王的時(shí)代，資源就是訂單。讓火電企業(yè)作為業(yè)主開發(fā)新能源，對(duì)電源企業(yè)而言，也是雪中送炭。開發(fā)新能源一方面彌補(bǔ)火電虧損，同時(shí)火電機(jī)組靈活性改造加大調(diào)峰能力，增加新能源的出力，相當(dāng)于火電企業(yè)的新能源替代原來的火電發(fā)電量，既減少了碳排放，也解決了能耗雙控的指標(biāo)問題，總體而言新能源電力投資的是掙錢的。

云南8+3實(shí)施困難：南方新能源發(fā)展困局的縮影

很顯然，云南的風(fēng)光資源非常豐富，開發(fā)幾千萬千瓦風(fēng)電光伏從資源角度看沒任何問題，為什么8+3卻非常難呢？南方風(fēng)電開發(fā)建設(shè)比北方復(fù)雜得多，生態(tài)環(huán)保林業(yè)等限制性因素非常多，790萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目，從2020年11月確定開發(fā)業(yè)主到今天，才核準(zhǔn)不到600萬千瓦，而實(shí)際開工建設(shè)的項(xiàng)目寥寥無幾，在進(jìn)度受阻的情況下，6月15日，又下發(fā)一批400萬千瓦左右的風(fēng)電光伏項(xiàng)目，至此近期開工一批光伏項(xiàng)目，風(fēng)電項(xiàng)目雖然招標(biāo)容量已經(jīng)400多萬千瓦，從4月份第一個(gè)8+3項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，截止今天，無項(xiàng)目真正進(jìn)入交付，為什么？

是云南風(fēng)電開發(fā)業(yè)主和云南能源部門不作為嗎？那肯定不是！球哥親歷了全過程，各級(jí)政府和能源相關(guān)主管部門非常積極推進(jìn)，但項(xiàng)目面臨著很多實(shí)際的落地限制性因素，云南的生態(tài)敏感，而云南的定位又是生態(tài)文明的建設(shè)的排頭兵，在綠水青山就是金山銀山的政策指引下，南方風(fēng)電建設(shè)的難度可想而知，如何破局，顯然湖南的風(fēng)光火儲(chǔ)一體化給出了一個(gè)思路（盡管這個(gè)提法已經(jīng)很久了），自身根據(jù)新能源可開發(fā)容量及消納能力與負(fù)荷情況，制定火電+新能源+儲(chǔ)能的總和解決方案，可能比簡單的大基地規(guī)劃方案實(shí)施起來操作性更強(qiáng)一點(diǎn)，這一點(diǎn)湖北做出了示范。

火電企業(yè)開發(fā)新能源+儲(chǔ)能：風(fēng)光火儲(chǔ)一體化的創(chuàng)新思路落地

大家一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是火電未來消失，這是極不負(fù)責(zé)任的判斷。

火電依舊在未來很長一段時(shí)間內(nèi)是主力電源，只不過是未來新增電量的主力是新能源電力，未來的火電承擔(dān)幾方面的責(zé)任：

依舊在短期內(nèi)是電源主力，當(dāng)然這是高效潔凈化石能源電力

承擔(dān)一部分電源調(diào)峰的重?fù)?dān)

盡管國家規(guī)劃了超過1.2億千瓦的抽水蓄能和3000萬千瓦的電化學(xué)儲(chǔ)能，相對(duì)比火電調(diào)峰而言，在現(xiàn)有火電機(jī)組改造的基礎(chǔ)上調(diào)峰要來得方便得多，而且成本也低得多。抽水蓄能受制于建設(shè)條件，生態(tài)環(huán)保等各種因素，電化學(xué)儲(chǔ)能受制于儲(chǔ)能材料的成本以及規(guī)模，所以未來火電企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)按照這個(gè)模式實(shí)施，最近的湖北就按照這個(gè)方案操作，原來的光伏火儲(chǔ)一體化在一年前還是概念，今天已經(jīng)在部分省份開始落地。

落實(shí)落實(shí)風(fēng)光水儲(chǔ)或者風(fēng)光火儲(chǔ)，其實(shí)都需要各地因地制宜，制定負(fù)荷當(dāng)?shù)氐膶?shí)際一體化解決方案，在這里也要為湖南的做法點(diǎn)贊，當(dāng)然實(shí)施過程中肯定還有很多實(shí)際困難，但基本解決了未來新能源發(fā)展問題，解決了火電的未來定位問題，皆大歡喜，再說了，火電和新能源都是一個(gè)企業(yè)，虧還是賺自己內(nèi)部算賬吧。

原標(biāo)題：云南8+3 PK 湖南8+3：南方新能源發(fā)展困局如何破？