中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會(簡稱“中國綠發(fā)會”、“綠會”)風光電自然保護工作組積極響應號召,積極發(fā)揮政策建言功能,特就《光伏發(fā)電工程施工組織設計規(guī)范》(GB/T50795-2012)的局部修訂提交以下意見,供住建部、主編部門、組織單位、起草/承擔單位參考。
【修訂背景】
征求建議稿顯示,《光伏發(fā)電工程施工組織設計規(guī)范》(GB/T50795-2012)(局部
修訂)主編部門為:國家能源局;組織單位為:中國電力企業(yè)聯(lián)合會;起草/承擔單位為:華電電力科學研究院有限公司等;完成時間為:2023年12月。
該規(guī)范的范圍和主要內容為:"適用于地面安裝和光伏建設附加(BAPV)的新建、改建和擴建并網型光伏發(fā)電工程施工組織設計。本規(guī)范不適用于光伏建設一體化工程(BIPV)施工組織設計。//主要修訂內容:施工準備、施工總布置、施工臨時設施及場地、施工總進度、主體施工方案及特殊施工措施、施工交通運輸、質量職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、文明施工。"
【我們的建議】
光伏發(fā)電工程施工組織設計規(guī)范,應納入生物多樣性保護的考慮,因此,建議在規(guī)范的修訂計劃中,明確納入:光伏發(fā)電工程施工之前,要做生物多樣性影響評估。
理由:2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》,指出要將生物多樣性保護理念融入生態(tài)文明建設全過程,并強調將生物多樣性保護納入各地區(qū)、各有關領域中長期規(guī)劃;制定新時期國家生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,編制生物多樣性保護重大工程十年規(guī)劃。電力部門在“雙碳”目標和生物多樣性國家政策的指引下,應確保工程的建設要將生物多樣性保護納入主流。