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根據(jù)3月9日正式發(fā)布的光伏扶貧試點實施方案編制大綱（修訂稿），基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏項目將獲得35%的初始投資補貼和5年銀行全額貼息。對于將農(nóng)業(yè)光伏項目列為2015年重點發(fā)展領(lǐng)域的協(xié)鑫新能源（00451.HK）而言，這一保障措施的出臺，將加快其對農(nóng)業(yè)光伏項目戰(zhàn)略目標(biāo)實施步伐。

根據(jù)修訂稿中的政策保障參考措施：由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼，對大型地面電站給予20%初始投資補貼，國家按等比例進行初始投資補貼配置，戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

成立專業(yè)公司專攻農(nóng)業(yè)光伏

早在2013年，協(xié)鑫就創(chuàng)造了漁光互補模式，并率先在寶應(yīng)建成了第一個30MW的漁光互補電站。

協(xié)鑫新能源總裁張國新介紹，農(nóng)光互補、牧光互補、漁光互補等類分布式電站開發(fā)相比于地面電站開發(fā)的競爭相對小，棄光風(fēng)險也小，但投資大，回報低。2014年，協(xié)鑫新能源成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)公司，結(jié)合其對地面項目開發(fā)運營的經(jīng)驗，在各省市專攻農(nóng)業(yè)光伏項目的開發(fā)。并成立農(nóng)光互補專業(yè)研究院，研究儲備具有國際水準(zhǔn)，高效的農(nóng)光、漁光、牧光等典型設(shè)計方案，并付諸實施。“此次補貼政策出臺，驗證了公司制定的地面電站與分布式、類分布式電站并舉，中西部均衡發(fā)展開發(fā)戰(zhàn)略的正確和前瞻性。”

根據(jù)張國新在1月中旬媒體見面會上透露，2014年，協(xié)鑫新能源有超過200MW農(nóng)光互補項目、100多MW漁光互補項目開工建設(shè)，分布在內(nèi)蒙、寧夏、江蘇、海南等地。2015年，快速布局，快速起步的農(nóng)業(yè)光伏開發(fā)迎來發(fā)展的黃金時期，公司將進一步加大對農(nóng)業(yè)項目的投入，確保公司2015年并網(wǎng)2GW的目標(biāo)。

張國新認(rèn)為，只要以科學(xué)態(tài)度去開發(fā)每個項目，研究推廣科技方案，加上新出臺補貼政策，不僅可以保證光伏電站的基本收益，并且不會影響到農(nóng)牧漁地的使用價值，特別是可以解決就業(yè)人員，提高農(nóng)業(yè)收益，一舉多得。

“2014年，我們已在農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和運營上積累了經(jīng)驗，今年將整合現(xiàn)有資源，快速做大規(guī)模，未來輔助新能源形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”

農(nóng)光補貼和利息進入下降通道，雙重利好2GW目標(biāo)實現(xiàn)

新的補貼政策也緩輕了協(xié)鑫新能源今年實現(xiàn)并網(wǎng)目標(biāo)的融資壓力。根據(jù)1月26日發(fā)布的公告，協(xié)鑫新能源2015年全年目標(biāo)新增幷網(wǎng)裝機容量為2.0GW。初步估算，如果按照1MW約800萬資金投入，協(xié)鑫新能源要投入約160億的資金，雙重利好會超預(yù)期實現(xiàn)公司收益目標(biāo)。

在之前接受媒體采訪中，張國新坦陳：“度電成本的50%是財務(wù)成本。為什么國外的組件和人力成本比國內(nèi)高，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模還能發(fā)展起來？除了電價比較高之外，國外的融資成本也較低。如果國內(nèi)可以做低息貸款的話，不用政府補貼，產(chǎn)業(yè)依然可以發(fā)展起來?？萍歼M步和金融成本的降低，可以大幅提高投資收益率，降低度電成本，推動平價電的早日實現(xiàn)。”

據(jù)了解，2015年2月，協(xié)鑫新能源已調(diào)整了內(nèi)部組織架構(gòu)，正式成立了基金專業(yè)公司，并以省公司為獨立單位全力開展市場布局，計劃在全國超過18省份成立省公司，之前分開獨立運作的開發(fā)、建設(shè)和運營團隊已進行合并，此組織架構(gòu)將有助于其內(nèi)部流程的順暢，加快項目獲得和完成的速度。