為積極貫徹落實(shí)國(guó)家“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)全省光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,我委(能源局)近日印發(fā)了《關(guān)于我省2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)化并網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔2021〕949號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?,F(xiàn)對(duì)《通知》內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、編制背景及依據(jù)
《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào))提出建立保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機(jī)制。經(jīng)測(cè)算,我省存量項(xiàng)目按期建成后,能夠滿足國(guó)家下達(dá)給我省的2021年非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重最低值指標(biāo),我省今年不再組織新增保障性并網(wǎng)項(xiàng)目。鑒此,我委(能源局)出臺(tái)2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)化并網(wǎng)政策,完善發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,促進(jìn)我省光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái),我委(能源局)多次組織省電力公司、項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位開展座談,并以書面征求意見等方式,廣泛征求和充分吸收采納各方面意見建議,研究完善政策思路,最終形成了《通知》文件。
二、主要內(nèi)容解讀
(一)明確市場(chǎng)化并網(wǎng)方式。集中式光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目在落實(shí)并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。根據(jù)省情實(shí)際,2021年我省光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目落實(shí)并網(wǎng)條件主要有配套新增的新型儲(chǔ)能(如電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能)、抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能以及現(xiàn)役供熱氣電改造和煤電靈活性改造等方式。
(二)明確配套調(diào)峰能力要求。綜合考慮資源稟賦、電網(wǎng)消納及我省實(shí)際等因素,2021年我省新建光伏發(fā)電項(xiàng)目按長(zhǎng)江以南和長(zhǎng)江以北分別配建(購(gòu)買)調(diào)峰能力。實(shí)際配套建設(shè)的調(diào)峰能力超過(guò)規(guī)定比例的,剩余部分可在我省范圍內(nèi)統(tǒng)籌并通過(guò)市場(chǎng)化方式交易給其他發(fā)電企業(yè),雙方應(yīng)在合同中明確交易價(jià)格和所購(gòu)買的項(xiàng)目名稱、容量、地點(diǎn)、期限等信息。對(duì)于以購(gòu)買方式落實(shí)市場(chǎng)化并網(wǎng)條件的,根據(jù)購(gòu)買合同中簽訂的調(diào)峰能力進(jìn)行確定,簽訂的長(zhǎng)期協(xié)議或合同應(yīng)不低于5年。
(三)明確配套調(diào)峰能力認(rèn)定條件。對(duì)于配套新增的新型儲(chǔ)能和抽水蓄能按照裝機(jī)規(guī)模認(rèn)定新增調(diào)峰能力,新型儲(chǔ)能應(yīng)為電源側(cè)或電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目;對(duì)于壓縮空氣儲(chǔ)能、現(xiàn)役供熱氣電改造和煤電靈活性改造在折算一定系數(shù)后認(rèn)定新增調(diào)峰能力,現(xiàn)役供熱氣電改造主要是指單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以上的氣電機(jī)組,煤電靈活性改造主要是指單機(jī)容量為30萬(wàn)千瓦及以上公用常規(guī)燃煤機(jī)組。
(四)明確項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。各投資開發(fā)企業(yè)原則上應(yīng)于10月31日前在“新能源云系統(tǒng)”(http://sgnec.esgcc.com.cn)中填報(bào)光伏發(fā)電項(xiàng)目、配套調(diào)峰能力相關(guān)情況(“新能源云系統(tǒng)”→規(guī)劃建設(shè)→接網(wǎng)服務(wù)→項(xiàng)目管理→儲(chǔ)備項(xiàng)目)。項(xiàng)目申報(bào)指南和調(diào)峰能力建設(shè)方案模板可在通知公告(“新能源云系統(tǒng)”→通知公告)中下載。
其他未盡事宜,參照《國(guó)家發(fā)改委 國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1138號(hào))執(zhí)行,并根據(jù)國(guó)家政策適時(shí)調(diào)整。
原標(biāo)題:江蘇省發(fā)改委 關(guān)于我省2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)化并網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知