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【政策解讀】給電改新方案劃重點(diǎn)
日期:2015-03-22   [復(fù)制鏈接]
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二、新一輪電改的十大重點(diǎn):


1、深化電力體制改革的總體目標(biāo)是:通過(guò)改革,建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效”的市場(chǎng)體制,努力降低電力成本、理順價(jià)格形成機(jī)制,逐步打破壟斷、有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平、控制能源消費(fèi)總量,提高能源利用效率、提高安全可靠性,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。

2、深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑是“三放開(kāi)一獨(dú)立三強(qiáng)化”:在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上,按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu),有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃;推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,規(guī)范運(yùn)行;繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制研究;進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

3、基本原則:堅(jiān)持安全可靠、堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、堅(jiān)持保障民生、堅(jiān)持節(jié)能減排、堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持安全可靠被放在了第一位。

4、本輪電改的重點(diǎn)任務(wù)有七大條二十八小條:其中,電價(jià)改革被列在七大條中的第一條,核定輸配電價(jià)是有序推進(jìn)電價(jià)改革的第一步,第二步是分布實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成,三是妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。去年履新發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)的許昆林近日曾專(zhuān)門(mén)就電價(jià)改革接受媒體采訪,提到“現(xiàn)在的價(jià)格改革也有一點(diǎn)就是在引領(lǐng)、或者倒逼這個(gè)體制的改革”,許昆林是一個(gè)勇于任事的官員,電價(jià)改革的推進(jìn)預(yù)計(jì)將會(huì)比較迅速。

5、排在重點(diǎn)任務(wù)第二點(diǎn)的是電力交易體制改革,將按照電壓等級(jí)、能耗水平、排放水平、產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域差別化政策等確定并公布參與直接交易的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按電壓等級(jí)分期分批放開(kāi)用戶(hù)參與直接交易。參與直接企業(yè)的單位能耗、環(huán)保排放均應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類(lèi)的企業(yè)不得參與直接交易。

還有?學(xué)渣看重點(diǎn)都覺(jué)得好累。。。
 
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