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湖北省2015年光伏電站評(píng)優(yōu)工作方案
一、評(píng)優(yōu)目的
切實(shí)利用好國家下達(dá)的規(guī)模指標(biāo),充分發(fā)揮國家補(bǔ)貼資金的效益,促進(jìn)我省光伏應(yīng)用、增加清潔能源供應(yīng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、評(píng)優(yōu)原則及方法
1、評(píng)優(yōu)活動(dòng)按照公開、公平、公正和客觀、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。
2、評(píng)優(yōu)采取綜合評(píng)分法。
3、評(píng)優(yōu)活動(dòng)在監(jiān)督小組的監(jiān)督下進(jìn)行。
三、評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)
1、資源稟賦和項(xiàng)目建設(shè)廠址條件。(10分)
2、技術(shù)方案。包括所選主要設(shè)備是否通過國家規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,光伏組件和并網(wǎng)逆變器選型是否滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)指標(biāo)要求,是否采用新技術(shù)、新產(chǎn)品等。(10分)
3、建設(shè)方案。包括工期安排是否合理,項(xiàng)目開工時(shí)間和全部建成并網(wǎng)時(shí)間等。(10分)
4、電網(wǎng)接入及消納條件。包括接入線路距離和建設(shè)計(jì)劃、當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)消納能力,相應(yīng)級(jí)別電力公司出具的審查意見等。(20分)
5、前期工作情況。是否取得項(xiàng)目廠址使用或租用協(xié)議、國土部門意見函,涉及林地、耕地、以及灘涂、湖泊等的是否獲得相關(guān)部門意見函等。(20分)
6、企業(yè)綜合實(shí)力和融資能力。(15分)
7、企業(yè)類似項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。(5分)
8、上網(wǎng)電價(jià)。根據(jù)上網(wǎng)電價(jià)在光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上降低幅度進(jìn)行評(píng)定。(10分)
9、加分項(xiàng)目(15分)
(1)新能源示范城市、綠色能源示范縣或南水北調(diào)核心水源保護(hù)區(qū)所在地的項(xiàng)目。(2分)
(2)企業(yè)有已備案并能在2015年建成投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。(5分)
(3)已開工建設(shè)并能按計(jì)劃建成投產(chǎn)的光伏電站續(xù)建項(xiàng)目。(2分)
(4)承擔(dān)我省可再生能源電力配額考核任務(wù)的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。(2分)
(5)與生態(tài)治理、廢棄或污染土地治理或者貧困縣扶貧工作相結(jié)合的光伏電站項(xiàng)目,以及與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及智能電網(wǎng)、區(qū)域多能互補(bǔ)相結(jié)合的光伏電站項(xiàng)目。(2分)
(6)我省光伏產(chǎn)品制造企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目和同等條件下優(yōu)先使用本省光伏產(chǎn)品的項(xiàng)目。(2分)
四、評(píng)優(yōu)程序
1、各市、州遞交申報(bào)材料(3月25日前)。
2、開展評(píng)優(yōu)前期準(zhǔn)備工作(3月底前)。遴選光伏發(fā)電、電力系統(tǒng)等領(lǐng)域的專家建立專家?guī)?;由省發(fā)展改革委監(jiān)察室和省能源局監(jiān)管處組成監(jiān)督小組。
3、開展評(píng)優(yōu)工作(4月上旬前)。監(jiān)督小組隨機(jī)抽取5名專家組成評(píng)優(yōu)專家組;評(píng)優(yōu)專家組按照評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)優(yōu)和量化打分并排序。
4、確定評(píng)優(yōu)結(jié)果并公布(4月中旬)。評(píng)優(yōu)結(jié)果報(bào)省能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過后,在省發(fā)展改革委、省能源局門戶網(wǎng)站上公示并公布評(píng)優(yōu)結(jié)果。
5、啟動(dòng)項(xiàng)目備案(4月底前)。在國家能源局下達(dá)我省的2015年度規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi),省能源局按照項(xiàng)目評(píng)優(yōu)結(jié)果排序依次進(jìn)行項(xiàng)目備案。4月30日前完成納入指標(biāo)范圍內(nèi)項(xiàng)目的備案,逾期仍未申請(qǐng)備案的項(xiàng)目取消列入享受國家資金補(bǔ)貼規(guī)模指標(biāo)資格,按評(píng)優(yōu)排序結(jié)果依次替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案。項(xiàng)目自備案之日起,2個(gè)月內(nèi)未開工建設(shè)以及開工后8個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)或投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓的,取消列入享受國家資金補(bǔ)貼規(guī)模指標(biāo)資格,按評(píng)優(yōu)排序結(jié)果依次替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案,并按此辦法進(jìn)行滾動(dòng)替補(bǔ)。
五、有關(guān)規(guī)定
1、嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送評(píng)優(yōu)申報(bào)材料,逾期未送達(dá)的,取消項(xiàng)目參評(píng)資格。
2、提供虛假申報(bào)材料的,取消該項(xiàng)目參評(píng)資格。
3、評(píng)優(yōu)過程在監(jiān)督小組的監(jiān)督下封閉進(jìn)行。評(píng)優(yōu)期間,企業(yè)私自與專家組成員接觸的,一經(jīng)查實(shí),取消該企業(yè)項(xiàng)目的參評(píng)資格。專家組成員及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)優(yōu)紀(jì)律和規(guī)定,不得私自向項(xiàng)目相關(guān)方透露評(píng)優(yōu)有關(guān)內(nèi)容。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
4、評(píng)優(yōu)工作結(jié)束后,參評(píng)項(xiàng)目投資業(yè)主如對(duì)評(píng)優(yōu)結(jié)果有異議,可向省能源局提出評(píng)優(yōu)資料查詢申請(qǐng),獲準(zhǔn)后可對(duì)該參評(píng)項(xiàng)目相關(guān)評(píng)優(yōu)資料進(jìn)行查詢。查詢后如仍有異議,可向省能源局提出復(fù)議申請(qǐng),省能源局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。