剛剛閉幕的北京冬奧會(huì)贏得了世界關(guān)注。從精彩絕倫的開幕式到高潮迭起的賽場競技,無數(shù)“突破與超越”的故事在這里上演。
對于關(guān)注可持續(xù)發(fā)展與綠色金融的業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者而言,另一個(gè)激動(dòng)人心的目標(biāo)也在本屆冬奧會(huì)得到兌現(xiàn)——這是歷史上首屆實(shí)現(xiàn)碳中和的奧運(yùn)會(huì)。
綠色奧運(yùn)離不開綠色金融。中國人民大學(xué)重陽金融研究院綠色金融項(xiàng)目副主管趙越將本屆冬奧會(huì)綠色領(lǐng)域的突破概括為“五個(gè)首次”:歷史上首屆實(shí)現(xiàn)碳中和的奧運(yùn)會(huì);“雙碳”目標(biāo)提出后中國綠色金融的首次“大型國際會(huì)演”;多方機(jī)構(gòu)在共同服務(wù)大型國際活動(dòng)方面的首次綠色金融合作;奧運(yùn)場館首次實(shí)現(xiàn)100%綠色用電;綠色金融首次將大型國際活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧同時(shí)推進(jìn)。
不過,更令業(yè)內(nèi)人士和專家期待的是,北京冬奧會(huì)是一次難能可貴的碳中和演練場,其中許多寶貴經(jīng)驗(yàn)為中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了重要參考。在建設(shè)銀行原副行長黃毅看來,綠色金融對冬奧會(huì)的支持,是綠色金融升級轉(zhuǎn)型過程中的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)成果。他在2月25日召開的“碳中和2060與綠色金融論壇”(2022年春季)上表示,綠色金融不僅是本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等方面的強(qiáng)大推動(dòng)力,更為中國加強(qiáng)國際合作與提升國際影響力和話語權(quán)提供了核心支持。
打破“不可能三角”綠色金融發(fā)力全流程
回顧百年奧運(yùn)史,“賽事、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)”三重效益幾乎是“不可能的三角”。然而,本屆冬奧會(huì)一直都力爭在環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益上做到可持續(xù)。在這個(gè)過程中,綠色金融發(fā)揮了重要作用。
“綠色金融貫穿冬奧會(huì)的整個(gè)籌備與建設(shè)過程。”黃毅表示,從冬奧會(huì)場館建設(shè)到基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),再到能源供應(yīng),各個(gè)環(huán)節(jié)要實(shí)現(xiàn)綠色低碳與凈零排放均離不開綠色金融的信貸支持和項(xiàng)目投資活動(dòng)。
根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù),截至1月20日,北京銀行業(yè)支持冬奧場館及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體融資規(guī)模超過780億元,已實(shí)際投放340.7億元,各項(xiàng)融資余額242.11億元。其中,支持冬奧場館建設(shè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資余額分別為29.63億元、205.64億元,支持冬奧冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資余額6.84億元。
作為北京冬奧會(huì)唯一官方銀行合作伙伴,中國銀行發(fā)揮了其強(qiáng)大的綠色金融力量。截至2022年1月,中國銀行已為北京、河北、黑龍江等地的冬奧冰雪項(xiàng)目提供授信支持,核定授信總量613億元。
其他銀行也參與其中。與本屆冬奧會(huì)相關(guān)的多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,有部分項(xiàng)目以銀團(tuán)貸款的方式開展。其中,北京延慶賽區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目就采用了這一形式, 由中國銀行北京市分行牽頭,組織6家銀行組成銀團(tuán),為延慶區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目籌組銀團(tuán)貸款25.78億元.
“盡管這并不是金融機(jī)構(gòu)為綠色項(xiàng)目開展銀團(tuán)貸款工作的首個(gè)案例,但之前都是區(qū)域性的,比如以市級、省級為單位開展合作,從服務(wù)國際大型活動(dòng)角度來說還是首次。在環(huán)境保護(hù)與國際大型活動(dòng)的雙因素共同驅(qū)動(dòng)下,金融機(jī)構(gòu)在綠色金融方面呈現(xiàn)出了良性競合關(guān)系。”趙越表示。
此外,趙越表示,本次冬奧會(huì)的綠色金融還兼具推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的特殊作用。作為有史以來首次所有場館100%使用綠色電力的奧運(yùn)會(huì),本屆冬奧會(huì)離不開張家口等地的“綠電”供應(yīng)。其中,張家口崇禮扶貧光伏電站不僅每年貢獻(xiàn)4443萬度電,還同時(shí)扶貧1000戶,帶動(dòng)扶貧資金約300萬元,在幫助參與用戶實(shí)現(xiàn)"煤改電"的同時(shí)也為他們帶去了收益。
對此,趙越表示:“早在2018年,貴州省便開展了單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以緩解當(dāng)?shù)氐呢毨栴}, 但當(dāng)時(shí)還是以提升環(huán)境質(zhì)量與精準(zhǔn)扶貧為目的來開展的。在本屆冬奧會(huì)籌劃期間,綠色金融在以服務(wù)大型活動(dòng)為目的的同時(shí),發(fā)揮帶動(dòng)地區(qū)脫貧的作用還是首次。這也讓國際社會(huì)看到了綠色金融在支持可持續(xù)發(fā)展之外的附加值。”
林業(yè)碳匯顯身手有望迎來快速發(fā)展
除了傳統(tǒng)的綠色信貸,北京冬奧會(huì)充分利用碳金融機(jī)制,積極拓展碳補(bǔ)償渠道。“碳市場與碳金融通過碳補(bǔ)償渠道助力冬奧實(shí)現(xiàn)碳中和,包括政府林業(yè)碳匯項(xiàng)目捐贈(zèng)和企業(yè)核證碳減排量項(xiàng)目贊助,總減排量累計(jì)超過100萬噸。”黃毅表示。
根據(jù)北京冬奧組委發(fā)布的《北京冬奧會(huì)低碳管理報(bào)告(賽前)》,北京和張家口兩地政府將林業(yè)碳匯捐贈(zèng)北京冬奧會(huì),分別完成71萬畝新一輪百萬畝造林綠化工程和50萬畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)工程,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了相應(yīng)碳匯量的監(jiān)測與核證工作,核證碳匯量分別為53萬噸二氧化碳當(dāng)量和57萬噸二氧化碳當(dāng)量。北京市政府、河北省政府分別將上述碳匯量全部無償捐贈(zèng)給北京冬奧組委。
中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹表示,林業(yè)碳匯是綠色金融中非常重要的內(nèi)容。“林業(yè)碳匯讓環(huán)保、碳中和成為一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)。”藍(lán)虹說。
而對于本次冬奧會(huì)中北京、河北通過造林增匯工程、京津冀水源保護(hù)林建設(shè)工程向北京冬奧會(huì)捐贈(zèng)林業(yè)碳匯,藍(lán)虹表示:“這相當(dāng)于將林業(yè)的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成了金融資本,本屆冬奧會(huì)向人們展示了綠色金融領(lǐng)域中林業(yè)碳匯的巨大影響力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共贏,為下一步林業(yè)碳匯發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”包括藍(lán)虹在內(nèi)的許多業(yè)內(nèi)專家更看重這一探索的示范效應(yīng)。
實(shí)際上,不僅是林業(yè)碳匯,綠色碳匯乃至海洋藍(lán)色碳匯都有望得到更大發(fā)展。“目前,全國核證自愿減排量(CCER)交易中心建設(shè)正有序推進(jìn),這對于碳匯項(xiàng)目是重大利好。未來,隨著全國CCER迎來重啟,林業(yè)(森林、竹林)、草原、耕地、海洋、風(fēng)力、光伏、沼氣、生物質(zhì)、廢物處置(垃圾焚燒供熱)等碳匯項(xiàng)目以及碳捕集、碳封存行業(yè)都將得到更好發(fā)展。”藍(lán)虹表示。
原標(biāo)題:北京冬奧會(huì):“五個(gè)首次”為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)探索有益路徑