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22%出口產(chǎn)品放在保稅區(qū)

而本報(bào)記者也獲悉，在162億美元的光伏出口中，有22%的產(chǎn)品放在了國內(nèi)保稅區(qū)中，這一現(xiàn)象令人驚訝。

據(jù)記者了解，天合在保稅區(qū)中存放的數(shù)額高達(dá)9.35億美元之多，而阿特斯也有2.72億美元的產(chǎn)品置于保稅區(qū)。此外，天合于去年6月單月就有1.19億美元的產(chǎn)品放入保稅區(qū)倉庫，是5月的近3倍。而6月初，恰逢美國宣布對華光伏產(chǎn)品的初裁。有人士認(rèn)為，天合可能準(zhǔn)備了大量組件予以出口，以搶時(shí)間差減少罰款，其當(dāng)時(shí)被制裁稅率是18.56%。

不過，也有一位從事歐洲出口光伏業(yè)務(wù)的行業(yè)人士對記者說，天合將眾多產(chǎn)品放在保稅區(qū)其實(shí)是為了避稅。通常情況下，光伏企業(yè)通過使用多晶硅、硅片等制造成光伏組件對外出口，這類產(chǎn)品可享受國家給予的17%增值稅退稅優(yōu)惠政策。不過，由于人工和運(yùn)輸?shù)仍?，最終獲得的退稅比例可能在13%~14%，也就是說有3%~4%是要折損的。

“但是，如果你的原材料(如電池、硅片和多晶硅)、配件(EVA膜等)是從海外直接進(jìn)口的，那么你若把這批貨物放在保稅區(qū)的話，你就可不交關(guān)稅和增值稅，也不用退增值稅了。這樣做的好處是，一方面不會損失3%~4%的增值稅，另外該企業(yè)相關(guān)人員的工作量也減輕了。”他解釋說，保稅倉庫分為兩種，一種是企業(yè)把組件加工基地就放在某個(gè)保稅區(qū)內(nèi)，一種是企業(yè)自己的倉庫中部分區(qū)域被劃出來，受海關(guān)監(jiān)管。“如果中國廠商有22%的貨值是在保稅區(qū)的話，也就意味著企業(yè)在光伏組件制造時(shí)，有22%是采購的境外原材料。”

也有分析稱，雖然中國光伏市場已有較大幅度的提升，今年光伏建設(shè)目標(biāo)高達(dá)17.8G瓦，創(chuàng)歷史新高，但海外市場依然具有一定的吸引力。所以，保稅區(qū)倉庫的吸引力依然存在。

一方面，日本及其他亞洲地區(qū)的政府所出臺的光伏補(bǔ)貼政策很高，投資方在光伏電站的建設(shè)時(shí)所獲毛利率也高于中國；另外，海外市場的付款條件等也優(yōu)于中國，如歐洲客戶的付款都相對及時(shí)，很少會拖延欠款。

而且，盡管歐盟委員會可能會繼續(xù)調(diào)高對華的MIP價(jià)格(目前組件和電池的最低限價(jià)分別為0.52歐元每瓦、0.27歐元每瓦)，但國內(nèi)公司也可通過在海外其他區(qū)域建廠的方式來向歐洲出貨，從而繞開歐盟監(jiān)管。

舉例來說，阿特斯在北美就有500兆瓦的產(chǎn)能，而正泰太陽能、中電光伏(CSUN.NSDQ)、昱輝陽光等在歐洲也有自己的生產(chǎn)基地，韓華及昱輝陽光等還在亞洲其他區(qū)域有工廠，這對出口美歐等有潛在政策風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)將是利好，企業(yè)可靈活調(diào)配產(chǎn)能、積極應(yīng)對。