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3月24日，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通告。

在現(xiàn)行“兩個(gè)細(xì)則”考核補(bǔ)償條款中提出，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電考核補(bǔ)償規(guī)定，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，修訂風(fēng)電、光伏電站納入“兩個(gè)細(xì)則”補(bǔ)償及考核門(mén)檻，完善風(fēng)電、光伏電站新能源消納數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求，完善風(fēng)電、光伏電站涉網(wǎng)試驗(yàn)要求，增加風(fēng)電、光伏電站功率波動(dòng)或?qū)掝l振蕩考核，修訂完善風(fēng)電、光伏電站功率預(yù)測(cè)考核。

其中，獨(dú)立儲(chǔ)能作為新主體納入南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”管理

納入范圍：以獨(dú)立身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，容量為10MW/1小時(shí)及以上的新型儲(chǔ)能電站，不受接入位置限制?？紤]到獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)行成本較高，鼓勵(lì)小容量且分散的儲(chǔ)能聚合成為直控型聚合平臺(tái)（含負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等形式）。獨(dú)立儲(chǔ)能電站參照煤機(jī)深度調(diào)峰第二檔的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（以廣東為例，儲(chǔ)能深度調(diào)峰補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為約為0.792元/千瓦時(shí)，較2020年版提高0.292元/千瓦時(shí)）；其他輔助服務(wù)如一次調(diào)頻、AGC、無(wú)功調(diào)節(jié)等品種采用與常規(guī)機(jī)組一致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

增加電力輔助服務(wù)新品種

增加穩(wěn)定切機(jī)、切負(fù)荷輔助服務(wù)品種。納入范圍：初期，納入部分影響南方區(qū)域全局性安全 穩(wěn)定的穩(wěn)定切機(jī)、切負(fù)荷服務(wù)納入輔助服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)。試點(diǎn)起步階段，穩(wěn)定切機(jī)、切負(fù)荷服務(wù)能力費(fèi)用僅補(bǔ)償穩(wěn)控裝置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；穩(wěn)定切機(jī)使用費(fèi)僅補(bǔ)償切機(jī)后的機(jī)組啟動(dòng)費(fèi)用，穩(wěn)定切負(fù)荷使用費(fèi)參照需求側(cè)響應(yīng)給與補(bǔ)償。

增加轉(zhuǎn)動(dòng)慣量輔助服務(wù)品種?？紤]系統(tǒng)整體慣量與新能源消納的矛盾關(guān)系，在非同步電源滲透率較高時(shí)，對(duì)可在低負(fù)荷率運(yùn)行的火電、水電機(jī)組給與慣量補(bǔ)償。

增加調(diào)相輔助服務(wù)品種。根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)測(cè)算，未來(lái)三年南方區(qū)域暫無(wú)同步調(diào)相機(jī)建設(shè)需求。但隨著新能源建設(shè)的加速，未來(lái)存在調(diào)壓困難 的可能，提前制定調(diào)相輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。起步階段，調(diào)相輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照遲相無(wú)功調(diào)節(jié)輔助服務(wù)補(bǔ)償，僅補(bǔ)償提供服務(wù)的同步調(diào)相機(jī)提供無(wú)功支撐的相關(guān)成本。

增加爬坡輔助服務(wù)品種。目前調(diào)頻和備用輔助服務(wù)基本能夠覆蓋爬坡輔助服務(wù)需求，增加爬坡輔助服務(wù)定義及補(bǔ)償框架性原則。

建立健全輔助服務(wù)新機(jī)制

建立用戶參與輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。分擔(dān)共享原則：根據(jù)“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，為電力系統(tǒng)運(yùn)行整體服務(wù)的電力輔助服務(wù)，補(bǔ)償費(fèi) 用由發(fā)電企業(yè)、市場(chǎng)化電力用戶等所有并網(wǎng)主體共同分?jǐn)?；為特定并網(wǎng)主體或電力用戶服務(wù)的電力輔助服務(wù)，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)并網(wǎng)主體或電力用戶分?jǐn)?。爬坡補(bǔ)償費(fèi)用由風(fēng)電、光伏發(fā)電承擔(dān)，直控型可調(diào)節(jié) 負(fù)荷參與的調(diào)峰（削峰）補(bǔ)償費(fèi)用由市場(chǎng)化電力用戶按當(dāng)月實(shí)際用電量進(jìn)行分?jǐn)偅渌贩N補(bǔ)償費(fèi)用由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體和市場(chǎng)化電力用戶側(cè)按照各50%比例共同分?jǐn)偂?br />
重新劃分基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。保留基本輔助服務(wù)品種，包含基本一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無(wú)功調(diào)節(jié)?？紤]系統(tǒng)運(yùn)行需要，將一次調(diào)頻由基本輔助服務(wù)（無(wú) 償）變更為“基本+有償”輔助服務(wù)模式，對(duì)一次調(diào)頻調(diào)節(jié)超出一定門(mén)檻的機(jī)組給予補(bǔ)償。

完善跨省跨區(qū)配套機(jī)組補(bǔ)償和分?jǐn)倷C(jī)制?？缡】鐓^(qū)送電配套電源機(jī)組均應(yīng)納入電力輔助服務(wù)管理，不重復(fù)參與送、受兩端電力輔助服務(wù)管理；參與國(guó)家指令性計(jì)劃、地方政府協(xié)議以及跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易的送電發(fā)電機(jī)組按照同一標(biāo)準(zhǔn)和要求參與電力輔助服務(wù)管理。

完善現(xiàn)行“兩個(gè)細(xì)則”考核補(bǔ)償條款

提高調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)煤電機(jī)組進(jìn)行靈活性改造，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，進(jìn)一步提高深度調(diào)峰補(bǔ)償力度，并增加30%以下檔位。以廣東煤電為例（其他省區(qū)均有提高）：第一檔：煤電機(jī)組出力40%-50%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由66元/兆瓦時(shí)提高至99元/兆瓦時(shí)；第二檔：煤電機(jī)組出力30%-40%， 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由132元/兆瓦時(shí)提高至792元/兆瓦時(shí)；第三檔（新增）：煤電機(jī)組出力30%以下：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1188元/兆瓦時(shí)。

提高旋轉(zhuǎn)備用輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為保障電力供應(yīng)能力，提高系統(tǒng)運(yùn)行裕度，進(jìn)一步提高旋轉(zhuǎn)備用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以廣東煤電為例（其他省區(qū)均有提高）：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由22元/兆瓦時(shí)提高至33元/兆瓦時(shí)。

完善風(fēng)電、光伏發(fā)電考核補(bǔ)償規(guī)定。適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，修訂風(fēng)電、光伏電站納入 “兩個(gè)細(xì)則”補(bǔ)償及考核門(mén)檻，完善風(fēng)電、光伏電站新能源消納數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求，完善風(fēng)電、光伏電站涉網(wǎng)試驗(yàn)要求， 增加風(fēng)電、光伏電站功率波動(dòng)或?qū)掝l振蕩考核，修訂完善風(fēng)電、光伏電站功率預(yù)測(cè)考核。

文件如下：
 
原標(biāo)題：南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”征求意見(jiàn)，獨(dú)立儲(chǔ)能作為新主體納入管理