根據(jù)文件,自查對象包括電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè),范圍為截止到2021年12月31日已并網(wǎng)有補貼需求的全口徑可再生能源發(fā)電項目,主要為風(fēng)電、集中式光伏電站以及生物質(zhì)發(fā)電項目。
有消息指出,3月24日,財政部網(wǎng)站發(fā)布《2022年中央政府性基金支出預(yù)算表》,其中“其他政府性基金支出”中“中央本級支出”從2021年的928億元增加至4528億元,預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的487.8%。綜合各方判斷,大概率用來解決長久以來新能源補貼拖欠問題。
圖片來源:財聯(lián)社
自查內(nèi)容主要從項目的合規(guī)性、規(guī)模、電量、電價、補貼資金、環(huán)境保護(僅限于生物質(zhì)發(fā)電)六個方面進行。
在規(guī)模自查方面,要注意項目并網(wǎng)容量是否大于核準容量或年度建設(shè)規(guī)模,項目分批并網(wǎng)時間和對應(yīng)容量以及全部容量并網(wǎng)時間與實際是否一致。在補貼退坡的關(guān)鍵節(jié)點是否存在以少量機組并網(wǎng)代替全部機組并網(wǎng)投產(chǎn)的情況。
電量方面則是補貼電量、補貼年限是否超過政策要求,實際利用小時數(shù)與同期項目相比是否存在異常偏高等問題。項目電價實際上網(wǎng)電價是否超過國家標桿電價或競價確定的電價,是否存在項目在補貼退坡關(guān)鍵時間節(jié)點之后投產(chǎn)仍享受退坡之前的補貼強度。
項目補貼資金是否超過應(yīng)得補貼,完成綠電交易的電量是否扣減國家補貼,是否存在未列入補貼清單仍撥付補貼。
在具體自查組織方面,目前已經(jīng)成立國家核查工作組和各省核查工作組,各省級發(fā)改委、財政、能源部門要積極配合核查工作。自查結(jié)果采取網(wǎng)上填報的方式,于3月30日至4月15日期間通過可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺進行填報。電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要對自查信息的真實性、有效性和完整性負責(zé)。
文件表明,開展可再生能源補貼核查是規(guī)范補貼資金使用管理的一項重要工作,有利于進一步摸清可再生能源發(fā)電補貼底數(shù),提高使用率。鼓勵企業(yè)通過自查主動發(fā)現(xiàn)并糾正問題,于4月15日之前上報并整改可針對違規(guī)部分核減相應(yīng)補貼資金,免于或從輕追究相關(guān)責(zé)任。若局部開展自查或整改,將暫停補貼資金發(fā)放或核減相關(guān)補貼資金。
原標題:重磅!三部委聯(lián)合開展光伏、風(fēng)電等補貼自查工作!