腹背受敵的歐盟放出了自己的“底牌”。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日周四,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利在布魯塞爾表示,歐盟27個(gè)成員國(guó)最遲有望在4月8日周五就歐盟委員會(huì)發(fā)布的第五輪對(duì)俄制裁措施提議達(dá)成共識(shí),其中最重要的一項(xiàng)是禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭。
這是歐盟針對(duì)俄羅斯關(guān)鍵能源收入采取的第一個(gè)行動(dòng)。
但是,由于德國(guó)的請(qǐng)求,歐盟對(duì)俄羅斯煤炭進(jìn)口的全面禁令將推遲至今年8月中旬生效,即把不再進(jìn)口俄羅斯煤炭的緩沖期從原定的三個(gè)月延長(zhǎng)到了四個(gè)月。
盡管如此,由于煤炭出口大國(guó)澳洲和印尼已經(jīng)達(dá)到了生產(chǎn)極限,而主要生產(chǎn)國(guó)南非受限于物流問(wèn)題,一些進(jìn)口國(guó)可能難以維持供應(yīng)水平,由此帶來(lái)的搶購(gòu)熱潮將使全球煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲。
同時(shí),歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯的油氣資源也高度依賴。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù),德國(guó)進(jìn)口的天然氣有約55%來(lái)自俄羅斯,從俄進(jìn)口的煤炭和石油約占德國(guó)總進(jìn)口的約50%和35%,德國(guó)在能源方面高度依賴俄羅斯,故受到的影響也較為明顯。
能源價(jià)格高企影響到德國(guó)的方方面面。西門子公司負(fù)責(zé)人坦言,抵制俄羅斯能源對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害要大于對(duì)俄羅斯的影響。德國(guó)能源消費(fèi)者協(xié)會(huì)主席彼得斯表示:“我們預(yù)計(jì)今年內(nèi),暖氣、汽油和電力的價(jià)格都會(huì)翻倍,這對(duì)我們的會(huì)員來(lái)說(shuō)是很大一筆額外開支,可能很多人還沒(méi)有意識(shí)到這是多大的壓力。”數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者當(dāng)月為家庭能源和燃料的支出比上一年多22.5%。
俄烏沖突影響,使得歐盟迫切發(fā)展可再生能源的決心強(qiáng)烈,但從眼下來(lái)說(shuō)還是杯水車薪。
能源制裁下,德國(guó)的“自救”從通過(guò)法案來(lái)推動(dòng)可再生能源加速發(fā)展。
據(jù)德新社報(bào)道,德國(guó)內(nèi)閣4月6日通過(guò)了一攬子法案,計(jì)劃到2030年80%的電力由可再生能源提供,到2035年幾乎所有的電力均由可再生能源提供。根據(jù)該法案,到2030年,德國(guó)陸上風(fēng)力發(fā)電能力將達(dá)到115吉瓦;離岸風(fēng)力發(fā)電能力至少達(dá)到30吉瓦,2045年達(dá)到70吉瓦。到2030年,太陽(yáng)能發(fā)電能力將由目前的59吉瓦提升至215吉瓦。德國(guó)的可再生能源目前主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和水電,在供應(yīng)中所占比例約為42%。法案表示,俄烏沖突標(biāo)志著德國(guó)能源供應(yīng)的轉(zhuǎn)折,能源主權(quán)事關(guān)德國(guó)和歐洲安全問(wèn)題。
法案計(jì)劃的數(shù)據(jù)顯示出了德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的迫切,但德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納坦言:“作為一個(gè)工業(yè)國(guó)家,德國(guó)將永遠(yuǎn)依賴能源進(jìn)口,自給自足是不可能實(shí)現(xiàn)的。但我們將很快引入氫能源與合成能源,淘汰化石能源,同時(shí)盡量讓供應(yīng)關(guān)系多樣化,而不是依賴于某一個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,英國(guó)則提出了“擺脫對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴,推動(dòng)英國(guó)實(shí)現(xiàn)能源自給自足,并在長(zhǎng)期內(nèi)降低能源價(jià)格”的新能源戰(zhàn)略。也就是說(shuō),到2050年將核電裝機(jī)容量增加兩倍,并在本個(gè)十年內(nèi)加速建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)。該戰(zhàn)略還包括在氫能、太陽(yáng)能、以及刺激北海石油和天然氣項(xiàng)目的相關(guān)措施。
不同的意見接踵而至。英國(guó)商務(wù)大臣Kwasi Kwarteng指出,周四出臺(tái)的這一戰(zhàn)略不會(huì)在未來(lái)三到四年有助于降低能源賬單,英國(guó)仍然依賴進(jìn)口天然氣。
奧地利財(cái)政部也于日前公布了一項(xiàng)20億歐元的一攬子計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的通貨膨脹。2.5億歐元用于可再生能源開發(fā)的撥款是規(guī)模更大計(jì)劃的一部分。奧地利政府透露將用于在奧地利開發(fā)和安裝光伏發(fā)電和陸上風(fēng)電項(xiàng)目。預(yù)計(jì)這將減少燃料進(jìn)口,并幫助該國(guó)在滿足其電力需求方面變得更加獨(dú)立自主。
奧地利能源部長(zhǎng)Leonore Gewessler談到新計(jì)劃時(shí)說(shuō):“光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電不會(huì)給我們帶來(lái)更多的賬單,但天然氣公司確實(shí)會(huì)。”她提到了奧地利目前經(jīng)濟(jì)對(duì)天然氣的依賴。
歐盟的自救之路刻不容緩,歐盟的自救之路也步履維艱。近年來(lái),歐洲在低碳環(huán)保的理念下著力于擺脫化石燃料,較煤炭更為清潔、較新能源又穩(wěn)定且價(jià)格低廉的天然氣成為歐洲能源市場(chǎng)的“新寵”,也造成了此次歐盟能源危機(jī)“灰犀牛”事件的導(dǎo)火索。
全球“碳中和”目標(biāo)下,迫使歐盟做出選擇,向新能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中必將面臨傳統(tǒng)能源價(jià)格高企。同時(shí)還要考慮到新能源受技術(shù)、成本、穩(wěn)定性等因素的影響,目前還不能完成系統(tǒng)性補(bǔ)位。
廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)認(rèn)為:“眼下歐盟無(wú)法擺脫過(guò)度依賴俄羅斯油氣的困局。但從中長(zhǎng)期來(lái)看歐盟顯然有更多的路徑和方案來(lái)擺脫俄羅斯,使得進(jìn)口多元化更具可操作性。”
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表示:“歐盟越快轉(zhuǎn)向可再生能源、水電并提高能效,就越早能真正獨(dú)立掌控歐洲的能源系統(tǒng)。”
原標(biāo)題:歐盟亮“底牌”后,新能源戰(zhàn)略還有救嗎?