根據(jù)調(diào)研機構(gòu)JMK Research公司和美國能源經(jīng)濟與金融分析研究所(IEEFA)日前發(fā)布的一份研究報告,印度可能無法將完成2022年安裝100GW光伏系統(tǒng)的目標(biāo),可能減少約27GW,這主要是由于安裝屋頂光伏的裝機容量增長緩慢。雖然公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)有望實現(xiàn)到2022年目標(biāo)裝機容量為60GW的97%,但屋頂光伏將比2022年安裝40GW的目標(biāo)少出25GW。
而報告指出,印度難以實現(xiàn)到2022年安裝100GW光伏系統(tǒng)裝的目標(biāo),這主要是由于安裝屋頂光伏的進(jìn)展緩慢。
該報告強調(diào)屋頂光伏是印度實現(xiàn)這一目標(biāo)的痛點,而到2022年年底實現(xiàn)40GW的屋頂光伏目標(biāo)將有25GW的缺口,而公用事業(yè)規(guī)模的光伏系統(tǒng)只有1.8GW的缺口。
截至2021年12月,印度累計安裝了55GW的光伏系統(tǒng),其中并網(wǎng)的公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)貢獻(xiàn)了77%(42.3GW),其余來自并網(wǎng)的屋頂光伏系統(tǒng)(20%)以及小型或微型戶用光伏項目(3%)。
預(yù)計印度將在2022年再增加19GW的光伏系統(tǒng)——15.8GW來自公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng),3.5GW來自屋頂光伏系統(tǒng)。而到2022年12月底,這將使印度累計安裝公用事業(yè)規(guī)模的光伏裝系統(tǒng)機容量達(dá)到58.2GW,累計安裝的屋頂光伏裝機容量達(dá)到15GW。
該報告的合著者兼JMK Research公司創(chuàng)始人Jyoti Gulia表示:“即使增加部署,印度2022年的100GW光伏目標(biāo)中仍有約27%無法實現(xiàn)。”
研究發(fā)現(xiàn),按照目前的增長軌跡,印度到2030年實現(xiàn)300GW的光伏系統(tǒng)的目標(biāo)可以還有86GW的缺口。
Gulia說,“公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)的增長正在步入正軌。印度將實現(xiàn)其60GW目標(biāo)的近97%。這使得必須更加一致地努力擴大屋頂光伏的規(guī)模。”
面臨的挑戰(zhàn)
該報告指出,從新冠疫情引起的供應(yīng)鏈中斷到政策限制等不利因素,阻礙了印度的屋頂光伏和開放式接入光伏系統(tǒng)的增長。
美國能源經(jīng)濟與金融分析研究所(IEEFA)能源經(jīng)濟學(xué)家、合著者Vibhuti Garg說,“預(yù)計印度2022年光伏安裝目標(biāo)的27GW缺口可以歸因于一系列挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)正在減緩可再生能源目標(biāo)的整體進(jìn)展。”
這些挑戰(zhàn)包括監(jiān)管障礙、凈計量限制、進(jìn)口光伏組件的基本關(guān)稅雙重負(fù)擔(dān)以及新能源和可再生能源部批準(zhǔn)的型號和制造商清單問題、未簽署的供電協(xié)議、資金限制、融資問題、延誤開放獲取批準(zhǔn)授予或拒絕,以及未來開放獲取費用的不可預(yù)測性。
報告的合著者、JMK Research公司高級研究員Akhil Thayillam說,“印度中央和各邦政府的政策和法規(guī)必須保持一致,以支光伏行業(yè)發(fā)展,尤其是市場中狀況不佳的屋頂光伏和開放接入光伏系統(tǒng)。”
提供的建議
該報告提出了使印度重回快速增長軌道以實現(xiàn)光伏系統(tǒng)目標(biāo)的短期措施和長期措施。
其短期措施包括至少在未來五年內(nèi)在印度全國范圍內(nèi)實施統(tǒng)一政策,對凈計量和銀行投資進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以及在實現(xiàn)屋頂光伏系統(tǒng)在實現(xiàn)國家目標(biāo)之前取消對可再生能源安裝的限制。
長期措施包括更嚴(yán)格地執(zhí)行可再生能源購買義務(wù);改善財務(wù)狀況;分銷公司的潛在私有化;降低商業(yè)和工業(yè)消費者的補貼附加費;以及對電池儲能系統(tǒng)的資本補貼。
Gulia說,“在安裝屋頂光伏方面,印度古吉拉特邦的蘇里亞計劃等州級舉措需要在短期內(nèi)被其他州效仿,以幫助提高裝機容量。在短期內(nèi),印度政府也有可能通過將一些未實現(xiàn)的屋頂光伏目標(biāo)重新分配給公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng),積極推動光伏系統(tǒng)的安裝,以實現(xiàn)到2022年安裝100GW光伏系統(tǒng)的目標(biāo)。”
原標(biāo)題:下調(diào)27GW!印度難以實現(xiàn)2022年100GW光伏裝機目標(biāo)!