其次,可以參考其他地區(qū)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目投資預(yù)算中提前予以撥備。
目前,各個(gè)省份都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺(tái)了土地使用稅實(shí)施辦法,不同省份、不同城市等級(jí)、不同土地等級(jí)征稅標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同。比如,江蘇蘇中地區(qū)建制鎮(zhèn)的土地使用稅實(shí)際為每年2元/平方米。
參考兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,河北的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額應(yīng)該不高于每年2元/平方米(河北省2007年制定的建制鎮(zhèn)的土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家一樣,為每年0.6 -12元/ 平方米,沒(méi)有明確的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),具體征收標(biāo)準(zhǔn)要咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)。如果按每年2元/平方米,則每年的土地使用稅=2*667*2000=266.8萬(wàn)元,總投資收益率為10.28%,資本金收益率為18.27%。
再者,根據(jù)“條例”第五條規(guī)定,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過(guò)本條例第四條規(guī)定最低稅額的30%。而該項(xiàng)目所在縣屬于河北省39個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一,可以要求當(dāng)?shù)卣块T(mén)和稅務(wù)部門(mén)給予降低稅額。除此以外,由于該項(xiàng)目投資額巨大,而且投資回報(bào)期需要10年,電站前期無(wú)法盈利,還可以要求當(dāng)政府和稅務(wù)部門(mén)給予土地使用稅減免或優(yōu)惠政策。
另外,由于
光伏項(xiàng)目運(yùn)行周期長(zhǎng)達(dá)25年,且投資額巨大,有利于長(zhǎng)期拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP水平、增加財(cái)政收入和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加上項(xiàng)目需繳納的土地使用稅額巨大,且這筆費(fèi)用是全部留在當(dāng)?shù)刎?cái)政,投資企業(yè)除此之外還需要繳納企業(yè)所得稅等各類(lèi)費(fèi)用。因此,在項(xiàng)目談判時(shí),就應(yīng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)溝通,要求每年返還部分土地使用稅稅額。
在實(shí)際情形中,對(duì)于租賃性質(zhì)的集體土地征收土地稅,常常還會(huì)出現(xiàn)出租人和承租人互相扯皮的現(xiàn)象,可以承租人會(huì)以沒(méi)有土地證為由,將問(wèn)題推給出租方,再通過(guò)出租方的從中周旋,爭(zhēng)取減免部分稅額。