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　三、推進(jìn)電力等能源市場建設(shè)，完善交易機(jī)制，推進(jìn)價(jià)格改革

（十一）積極推進(jìn)電力市場建設(shè)。按照頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，研究制定中長期電力市場建設(shè)規(guī)劃、電力交易基本規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電力市場建設(shè)和市場化交易工作指導(dǎo)。抓住推進(jìn)電力改革的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)電力體制改革總體部署和要求，研究制定具體辦法并組織實(shí)施。配合國家發(fā)展改革委積極推進(jìn)深圳、內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)以及其他地區(qū)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，并同步推進(jìn)電力市場化改革試點(diǎn)工作。

（十二）大力推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。進(jìn)一步完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的準(zhǔn)入、交易等制度辦法，大力推進(jìn)電力直接交易，擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，探索推進(jìn)跨省區(qū)直接交易。加強(qiáng)交易行為監(jiān)管，促進(jìn)直接交易規(guī)范有序開展。

（十三）促進(jìn)建立電力市場化交易機(jī)制。組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)電力中長期交易，開展電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)。推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易和發(fā)電權(quán)交易，利用市場機(jī)制促進(jìn)“西電東送”和清潔能源消納，有效減少棄水、棄風(fēng)。深入推進(jìn)發(fā)電廠輔助服務(wù)補(bǔ)償與并網(wǎng)運(yùn)行管理工作，推動(dòng)跨省跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償深度試點(diǎn)，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（十四）積極推進(jìn)能源價(jià)格改革。配合國家發(fā)展改革委推進(jìn)電價(jià)形成機(jī)制改革，加強(qiáng)輸配電價(jià)格和成本監(jiān)管。完善電力企業(yè)價(jià)格和成本信息報(bào)送制度，開展電力企業(yè)經(jīng)營情況分析。推動(dòng)出臺(tái)獨(dú)立的輸配電價(jià)，促進(jìn)電力市場化交易開展。適時(shí)安排新能源、石油、天然氣、頁巖氣等行業(yè)運(yùn)營及價(jià)格成本核算等情況調(diào)研，提出推進(jìn)能源價(jià)格市場化改革及油氣體制改革的意見建議。

（十五）研究做好上海石油天然氣交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。配合國家發(fā)展改革委推進(jìn)上海石油天然氣交易中心籌建工作。研究出臺(tái)交易業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，明確油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放，合同簽訂與執(zhí)行，信息公開、報(bào)送與披露，投訴舉報(bào)處理等監(jiān)管職責(zé)及要求。確定監(jiān)管重點(diǎn)，制定監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，做好交易中心成立后的相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。