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光伏扶貧，開(kāi)啟精準(zhǔn)扶貧新方式—


2014年，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦決定利用6年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。山西省作為首批試點(diǎn)6省份之一，在臨汾、大同2市5個(gè)貧困縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)效果來(lái)看，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場(chǎng)新領(lǐng)域的新措施，很值得推廣。但是要想讓光伏產(chǎn)業(yè)與扶貧開(kāi)發(fā)完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)，還要在推廣模式、融資模式以及收益保障等方面做文章。

1多方點(diǎn)贊：脫貧解困好路子

臨汾市是山西省貧困面較大的地區(qū)之一。多年來(lái)，該市一直在探索一種持續(xù)、高效、可靠的扶貧方式。

從2013年開(kāi)始，該市創(chuàng)造性地將扶貧開(kāi)發(fā)與光伏應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，充分利用貧困地區(qū)的光照資源，率先開(kāi)展光伏扶貧工程，探索幫助農(nóng)村貧困戶脫貧解困的新路子。目前全市已啟動(dòng)了10個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)全部為100KW，其中建成電站7個(gè)，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的有5個(gè)，累計(jì)發(fā)電近13萬(wàn)余千瓦時(shí)。

為確保光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)幫扶作用，該市明確規(guī)定，村莊100KW電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，電站收益全部歸村集體支配；10MW以上的地面集中光伏電站由企業(yè)自籌資金建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)，投資企業(yè)每年拿出光伏電站收益的一定比例支持扶貧開(kāi)發(fā)。

荒坡上，一排排光伏發(fā)電板整齊劃一，一塊塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽(yáng)的照射下格外耀眼；配電室內(nèi)，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅藝?guó)家電網(wǎng)……在浮山縣天壇鎮(zhèn)趙家垣村100KW光伏電站，記者目睹了光伏發(fā)電的運(yùn)行流程。村干部高興地說(shuō)，一次投資、多年收益，光伏扶貧照亮農(nóng)民新“錢途”。

北京風(fēng)光能源科技有限公司參與了吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村100KW光伏電站的建設(shè)，去年12月并網(wǎng)發(fā)電。公司總裁趙偉安告訴記者，實(shí)踐證明，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場(chǎng)新領(lǐng)域的有效措施，且在廣大農(nóng)村有較強(qiáng)的可復(fù)制性。

在嘗到光伏扶貧的“甜頭”后，今年臨汾市還有更大的愿景。在試點(diǎn)縣30個(gè)建檔立卡貧困村建設(shè)光伏扶貧電站的同時(shí)，還在12個(gè)縣規(guī)劃安排60個(gè)村建設(shè)光伏扶貧電站，目前工程建設(shè)已陸續(xù)啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前全部建成并網(wǎng)。

省扶貧辦主任王立偉表示，實(shí)施光伏扶貧，不僅可以落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，讓貧困群眾直接受益，而且還可以促進(jìn)貧困地區(qū)投資增長(zhǎng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既利扶貧、又利發(fā)展的好項(xiàng)目。試點(diǎn)實(shí)踐印證，在貧困地區(qū)很有示范、推廣價(jià)值。