無疾而終者不在少數(shù)
在各地“大上快上”之后,可以預見的是,“很多
光伏產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)了無疾而終,包括像江西新余的LDK產(chǎn)業(yè)園,還有超日的光伏產(chǎn)業(yè)園等等。”一位業(yè)內(nèi)人士直言不諱地告訴《中國企業(yè)報》記者。“有的城市根本就不具備基礎,沒有條件,沒有產(chǎn)業(yè)配套,完全不顧實際情況。”孟憲淦這樣評價道。
放眼全國300多家光伏產(chǎn)業(yè)園,入駐企業(yè)寥寥。孟憲淦表示,“這些園區(qū)建成之初就是空著的,本身就是空架子,沒有那么多資金,也沒有那么多市場需求。”
隨著市場驅動的加強,行政力量將不斷減弱。“過去,光伏產(chǎn)業(yè)園通過行政的力量,集聚光伏企業(yè)入駐,但是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步會從政策驅動向市場驅動轉變。”丁文磊告訴記者,“以后會越來越弱化行政干預力量,形成以市場化為驅動,特別是以分布式
光伏發(fā)電為代表,各地會形成各自區(qū)域化的制造商,而不會形成大的制造基地。”
從2014年到2015年,光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走上健康發(fā)展道路。孟憲淦表示,“中央一直希望促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,各方做光伏產(chǎn)業(yè)開始趨于理性。過去算是盲目無序的發(fā)展,從而形成了產(chǎn)能過剩的泡沫?,F(xiàn)在正逐漸趨向理性,體現(xiàn)在按照市場需求發(fā)展產(chǎn)業(yè),無論是地方政府還是企業(yè),都逐步理性發(fā)展。”
在丁文磊看來,“因為中國每年裝機容量在10GW到15GW,如果每個基地都扎堆生產(chǎn),那么會形成幾百兆瓦的產(chǎn)能,而反觀出貨量,也只是集中在幾大光伏集群,比如長三角、河北、江西等,而并不是產(chǎn)業(yè)園區(qū),因此從目前來看光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運作,作用是在越來越小。”
強勢企業(yè)作用逐漸顯現(xiàn)
而未來,“會出現(xiàn)強者更強,不會以產(chǎn)業(yè)園這種規(guī)模化出現(xiàn),可能會出現(xiàn)一部分的強勢企業(yè)。”丁文磊解釋道,比如以協(xié)鑫為代表的硅料制造企業(yè),以晶龍、隆基為代表的硅片制造企業(yè),以晶澳、天合為代表的電池和組件制造企業(yè),或者到后期,以青海、甘肅為代表的應用基地,形成很多制造環(huán)節(jié)的強者恒強的局面,從而取代扎堆發(fā)展新能源或者光伏產(chǎn)業(yè)園模式。
隨著市場進一步擴大,終端市場將出現(xiàn)遍地開花的局面。丁文磊表示,“西部地區(qū)的大型電站,東部地區(qū)的分布式電站,目前已經(jīng)呈現(xiàn)多種發(fā)展格局,而不是過去的完全依靠政策。光伏要通過市場化來實現(xiàn)導向作用,規(guī)模效應會越來越弱化,反而是強勢企業(yè)寡頭時代將會到來。”
浙江省光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,光伏產(chǎn)業(yè)園的初衷是通過形成光伏制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展當?shù)氐男屡d戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從這個角度來說,如果評價一個產(chǎn)業(yè)園是否成功,不在于是否有一個龍頭企業(yè),而是在于是否有一個格局分布合理、企業(yè)間合作良好的光伏產(chǎn)業(yè)集群,而這個產(chǎn)業(yè)集群能夠在產(chǎn)業(yè)起伏波動的情況下保持向前發(fā)展。如果從這個角度來看,成功的產(chǎn)業(yè)園比較少,大部分產(chǎn)業(yè)園只是由于當?shù)卣鲃油苿佣纬傻?,遠沒有達到產(chǎn)業(yè)集群;而以在無錫和上饒分別圍繞尚德、LDK建設的產(chǎn)業(yè)園為代表,一些圍繞大型龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于過度依賴大型企業(yè),在產(chǎn)業(yè)起伏過程中受到重大沖擊,已經(jīng)難以發(fā)展。
孟憲淦坦言,隨著準入門檻的不斷提高,產(chǎn)業(yè)集中度將越來越高,“必然在競爭中形成骨干企業(yè),也就是要提高核心競爭力,不是所有企業(yè)都可以進來發(fā)展,最后將形成少數(shù)做大,競爭力強的企業(yè)。”