美國(guó)貿(mào)易代表辦公室3日宣布,自2018年開(kāi)始的“301調(diào)查”結(jié)果對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的兩項(xiàng)行動(dòng)將分別于今年7月6日和8月23日結(jié)束。
即日起,該辦公室將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),將告知那些受益于對(duì)華加征關(guān)稅的美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表相關(guān)關(guān)稅可能取消。行業(yè)代表可分別在7月5日和8月22日之前向該辦公室申請(qǐng)維持加征的關(guān)稅。該辦公室將依據(jù)申請(qǐng)對(duì)相關(guān)關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審期間將維持這些關(guān)稅。
美國(guó)貿(mào)易代表戴琪2日在出席活動(dòng)時(shí)表示,美國(guó)政府將采取一切政策手段以抑制物價(jià)飆升,暗示削減對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅將在考慮范圍之內(nèi)。
根據(jù)PVinfolink價(jià)格數(shù)據(jù),4月底,美國(guó)組件售價(jià)部分,東南亞出美國(guó)價(jià)格因出貨受阻并無(wú)太多交付,疊加美國(guó)組件供應(yīng)缺口,本周東南亞廠(chǎng)家將價(jià)格上提、攤提未來(lái)反規(guī)避稅率追朔風(fēng)險(xiǎn),均價(jià)小幅上調(diào)每瓦0.33-0.34元美金(FOB),而美國(guó)本土售價(jià)仍持續(xù)抬升、約每瓦0.5-0.55元美金(約合3.3-3.63元人民幣)不等。
然而,據(jù)美國(guó)太陽(yáng)分銷(xiāo)商向PV-Tech反饋,目前消費(fèi)端的美國(guó)組件現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)達(dá)到1美元/瓦(約合6.6元人民幣/瓦)。當(dāng)?shù)靥?yáng)能人士判斷,隨著反規(guī)避調(diào)查繼續(xù),疊加疫情、物流等影響,下半年美國(guó)組件價(jià)格預(yù)計(jì)將上漲至2美元/瓦。
在美商務(wù)部決定調(diào)查東南亞國(guó)家涉嫌規(guī)避反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)關(guān)稅的行為后,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)將其未來(lái)兩年的美國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量預(yù)期削減了24GW,并表示10萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能工作崗位將會(huì)因此流失。
SEIA對(duì)700家美國(guó)太陽(yáng)能公司的調(diào)查還顯示,83%的組件采購(gòu)商的出貨被推遲或取消, 70%的受訪(fǎng)者表示,由于此案會(huì)持續(xù)造成破壞性影響,他們至少有一半的太陽(yáng)能從業(yè)人員面臨風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)SEIA的說(shuō)法,有318個(gè)、累計(jì)容量為51GW的太陽(yáng)能光伏和6GWh電池儲(chǔ)能正在被取消或推遲,約有520億美元的私人投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于當(dāng)前的貿(mào)易形勢(shì),多家中國(guó)領(lǐng)先光伏公司下調(diào)了對(duì)美國(guó)的組件出貨指導(dǎo)值,美國(guó)組件現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)高企,上漲了約50%,對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的沖擊是比較大的。
SEIA主席兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示,“這個(gè)案子正在摧毀清潔能源,并毫無(wú)必要的把美國(guó)企業(yè)和工人拖下水,總統(tǒng)允許他自己政府的行動(dòng)成為他的清潔能源愿景的敗筆,這讓人無(wú)法理解。"
這一反傾銷(xiāo)案與來(lái)自東南亞國(guó)家的太陽(yáng)能產(chǎn)品有關(guān),這些產(chǎn)品被懷疑含有中國(guó)成分
同時(shí),SEIA對(duì)700家美國(guó)太陽(yáng)能公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn),83%購(gòu)買(mǎi)或使用組件的受訪(fǎng)者表示,已取消或推遲了組件供貨;多達(dá)13個(gè)州報(bào)告稱(chēng),推遲或取消了100%的組件,預(yù)計(jì)該案將大大減少對(duì)美國(guó)的組件供應(yīng)。逾150家美國(guó)太陽(yáng)能公司延遲或取消組件交付
此外,70%的調(diào)查對(duì)象表示,他們至少有一半的太陽(yáng)能和儲(chǔ)能員工面臨風(fēng)險(xiǎn),超過(guò)200家公司報(bào)告稱(chēng),他們的全體員工都面臨風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商警告稱(chēng),將會(huì)有數(shù)萬(wàn)個(gè)工作崗位流失,他們將這一決定稱(chēng)為 “毀滅性打擊”。
Hopper 表示:"如果征收關(guān)稅,那么轉(zhuǎn)眼間,我們就會(huì)失去10萬(wàn)名美國(guó)太陽(yáng)能工人,失去實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)的清潔能源目標(biāo)的希望。對(duì)我們的國(guó)家來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)巨大的損失。假如有正確的政策,美國(guó)就有可能引領(lǐng)清潔能源的未來(lái)。相反,商務(wù)部正準(zhǔn)備消滅近一半的太陽(yáng)能工作崗位,并迫使總統(tǒng)放棄氣候目標(biāo)。"
上個(gè)月,美國(guó)組件制造商Auxin Solar提交了一份申請(qǐng),調(diào)查是在此之后進(jìn)行的,而就在四個(gè)月前,一個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能制造商匿名團(tuán)體提交的類(lèi)似申請(qǐng)被商務(wù)部駁回。
商務(wù)部將開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查,以確定東南亞國(guó)家生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池和/或組件是否無(wú)視反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼關(guān)稅規(guī)定,使用了原產(chǎn)于中國(guó)的部件。
調(diào)查本身可能持續(xù)一年時(shí)間。之后,商務(wù)部將就是否存在規(guī)避行為的證據(jù)得出結(jié)論。初步調(diào)查結(jié)果將在2022年8月30日或之前公布,屆時(shí)也將公布初步的稅率數(shù)字。
最終決定最早或在2023年1月26日宣布,但仍可能延期到2023年4月1日。
原標(biāo)題:301或停,反規(guī)避繼續(xù)!美太陽(yáng)能組件現(xiàn)貨價(jià)飆漲 裝機(jī)預(yù)計(jì)消減24GW