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節(jié)奏是個(gè)好東西。然而，一旦把握不好，將會(huì)帶歪整個(gè)樂(lè)章的曲調(diào)！假使能源電力發(fā)展是一首進(jìn)行曲的話!

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。“穩(wěn)中求進(jìn)”就是速度的把控、節(jié)奏的律動(dòng)。作為經(jīng)濟(jì)工作重要的組成部分，能源發(fā)展同樣要踏著既定的節(jié)奏進(jìn)退有度、收放自如。

不可否認(rèn)，置身于世界百年未有之大變局之中，能源電力原有的發(fā)展節(jié)奏已被打破，新的節(jié)奏正在確立，破立轉(zhuǎn)換之間，由于缺少可以依賴的路徑，能源電力的局部發(fā)展難免出現(xiàn)亂了陣腳、失了方寸的現(xiàn)象。

實(shí)際上，電力體制市場(chǎng)化改革近20年以來(lái)，“失拍”情況時(shí)有發(fā)生。比如，在市場(chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中，新的問(wèn)題和矛盾不速而至，從而導(dǎo)致激越的樂(lè)章突然“休止”；比如，改革釋放的能量助推煤電項(xiàng)目高歌猛進(jìn)， “跑馬圈地”時(shí)有發(fā)生，等等?？傊?，給業(yè)外人士的感覺是亂哄哄、一窩蜂，失去了應(yīng)有的節(jié)奏。

再具體到有關(guān)能源電力政策出臺(tái)后，很多主體在執(zhí)行過(guò)程中，抓不住精神實(shí)質(zhì)，理解偏差尺度過(guò)大，有的甚至“自由發(fā)揮”，“進(jìn)行曲”異變?yōu)?ldquo;暢想曲”，慢慢演變成“一抓就死，一放就亂”的痼疾。

前不久召開的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議再次強(qiáng)調(diào) “節(jié)奏”的重要性，指出要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，先立后破、通盤謀劃，科學(xué)把握工作節(jié)奏，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。

中央三令五申、苦口婆心、不厭其煩地引導(dǎo)有關(guān)主體：節(jié)奏、節(jié)奏、節(jié)奏，重要的事情說(shuō)了遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只三遍，可到了操作層就是踩不上節(jié)拍，跟不上步伐。

“失拍”表現(xiàn)之一是“搶跑”，聽風(fēng)就是雨，發(fā)令槍未響，人已“絕塵而去”；表現(xiàn)之二是“跟風(fēng)”，一慢二看三通過(guò)，踵武前賢，不求有功，但求無(wú)過(guò)；表現(xiàn)之三是“觀望”，見機(jī)行事，進(jìn)有利就快進(jìn)，退有利則“龜縮” 。

比如碳達(dá)峰碳中和工作，這邊廂剛提出“雙碳”目標(biāo)，那邊廂就開始“碳沖鋒”；這邊廂剛剛糾偏“減碳運(yùn)動(dòng)”，那邊廂又開始“碳中止”，總是失之毫厘，謬以千里。

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)一露面，就被解讀成半邊意思，變?yōu)橹灰履茉?，不要煤電等傳統(tǒng)能源，恨不得將煤電項(xiàng)目連根拔起。斬草除根,了其余生！給能源電力安全造成重大隱患。高層不得不出面糾正：“雙碳”離不開煤炭。

屢禁不止、屢教不改！少數(shù)地方和市場(chǎng)主體何以像不長(zhǎng)記性的任性孩子屢錯(cuò)屢犯？究其原因不外乎幾點(diǎn)：

或是天資愚鈍，能力水平有待提高，真的get不到“點(diǎn)”上，踩不到拍上；或是明知故犯，屁股指揮腦袋，只顧局部利益，不顧全局利益；或是見風(fēng)使舵，政績(jī)觀扭曲，總想彎道超車。

縱觀歷史，能源電力改革與發(fā)展中出現(xiàn)的很多矛盾與問(wèn)題，無(wú)不與步調(diào)不一、踏不準(zhǔn)節(jié)奏有關(guān)。

系統(tǒng)性是能源電力的重要特征之一，所以，改革也好，發(fā)展也罷，都離不開系統(tǒng)性思維、系統(tǒng)化推進(jìn)。不顧全局，單兵突進(jìn)，只會(huì)打亂節(jié)奏，擾亂全局。用老百姓的話說(shuō)，叫“不靠譜”。

當(dāng)然，節(jié)奏并非一成不變，在能源電力轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，“變奏”時(shí)有發(fā)生，因而，我們不僅要合上原有“拍子”，還要“耳聽八方”，迅速跟上新的節(jié)奏。否則，就是“作死的節(jié)奏”。

原標(biāo)題：把握能源電力發(fā)展節(jié)奏