少妇视频无码专区,三级黄线在线免费播放,婷婷在线免费手机视频,潮喷潮喷吧日韩人妻无码,中文亚洲天堂,亚洲午夜福利一级无码男同,国内高清无码视在线

三、 當(dāng)前制約分布式光伏發(fā)展的瓶頸問(wèn)題分析

調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 雖然部分地區(qū)、 部分項(xiàng)目仍存在電網(wǎng)接入難、 補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、 審批流程不透明等問(wèn)題， 但這些已不是困擾分布式光伏發(fā)展的主要障礙。當(dāng)前制約我國(guó)分布式光伏規(guī)?；l(fā)展的主要瓶頸，是各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)的存在導(dǎo)致項(xiàng)目收益預(yù)期不穩(wěn)定，難以形成完善的商業(yè)開(kāi)發(fā)模式和投融資體系。這主要是因?yàn)椋?br />
（一）合同能源管理的商業(yè)模式存在較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，我國(guó)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的商業(yè)模式局限于兩種：一是自有屋頂，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)；二是合同能源管理，光伏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商在業(yè)主屋頂建設(shè)項(xiàng)目，向業(yè)主供電，也可以余電上網(wǎng)，協(xié)商利益分成關(guān)系。由于自有屋頂?shù)钠髽I(yè)，并不是專(zhuān)門(mén)的發(fā)電企業(yè)，因而，一般情況下， 我國(guó)以提供合同能源服務(wù)的第三方開(kāi)發(fā)分布式光伏系統(tǒng)模式為主。但由于我國(guó)尚沒(méi)有建立有效的誠(chéng)信體系，使得合同能源服務(wù)公司面臨著屋頂業(yè)務(wù)不交電費(fèi)的違約風(fēng)險(xiǎn)，而一般金融系統(tǒng)沒(méi)有精力通過(guò)司法手段去降低這類(lèi)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因而不愿意對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目給予融資。合同能源服務(wù)的融資難，在節(jié)能服務(wù)管理領(lǐng)域普遍存在，昭示了分布式光伏項(xiàng)目的融資模式需要有較大的創(chuàng)新突破。

（二） 屋頂業(yè)主長(zhǎng)期穩(wěn)定用電的風(fēng)險(xiǎn)難以消除

我國(guó)目前的補(bǔ)貼模式，要求擁有屋頂業(yè)主必須有較大自用電量比例，這是因?yàn)榉植际焦夥?xiàng)目的收益包括兩個(gè)部分：一是減少的光伏發(fā)電抵消的從電網(wǎng)購(gòu)電的電費(fèi)支出， 通常工商業(yè)電價(jià)0.8—1 元/千瓦時(shí)；二是0.42 元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。 如果自用比例較低，光伏電力只能輸送到網(wǎng)上，那項(xiàng)目將只能獲得當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)價(jià)格的收益，這個(gè)水平一般在 0. 3—0.4元/千瓦時(shí)，大大低于工商業(yè)電價(jià)。因而，如果屋頂用戶(hù)電量降低， 將大大降低項(xiàng)目收益，極端情況下，如果屋頂業(yè)務(wù)的企業(yè)倒閉，完全沒(méi)有電力消費(fèi)，分布式光伏項(xiàng)目將不得不全部上網(wǎng)，項(xiàng)目收益將大大低于預(yù)期。

（三）現(xiàn)有電力體制機(jī)制限制了分布式項(xiàng)目擴(kuò)大收益的可能

我國(guó) 《電力法》 規(guī)定，一個(gè)售電區(qū)只能有一個(gè)電力供應(yīng)商。在電力短缺、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這對(duì)保障電力供應(yīng)、 理順電力建設(shè)非常必要。但這個(gè)規(guī)定大大限制了貼近電力用戶(hù)的分布式發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件豁免了分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)電許可權(quán)，但這些項(xiàng)目仍只能 “自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”，在自身無(wú)法消納全部電力的情況下，無(wú)法向相鄰的電力用戶(hù)供電。因而，分布式光伏項(xiàng)目的投資人只能尋找同時(shí)滿足足夠大的屋頂面積、有足夠大自用電特征的屋頂項(xiàng)目，這大大局限了我國(guó)分布式光伏市場(chǎng)的發(fā)展空間。

（四）行業(yè)信息不透明束縛了投資人的決策空間

分布式光伏項(xiàng)目一般有 20 年的發(fā)電壽命，但目前我國(guó)尚未建立分布式光伏項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，光伏產(chǎn)品參差不齊，開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商的能力也無(wú)法評(píng)估， 項(xiàng)目年發(fā)電量等信息沒(méi)有充分披露的渠道。對(duì)投資者而言，這些都使得他們無(wú)法衡量項(xiàng)目的真正品質(zhì)。由于沒(méi)有成熟的資產(chǎn)評(píng)估體系，保險(xiǎn)公司實(shí)質(zhì)性介入不足，使得整個(gè)分布式光伏行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)能力大大受限。

正是由于存在上述的諸多風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)普遍無(wú)法將分布式光伏系統(tǒng)當(dāng)作一個(gè)可帶來(lái)穩(wěn)定收益的資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為，難以真實(shí)評(píng)估分布式光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金收益，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目給予有現(xiàn)金流擔(dān)保的貸款。因而， 不僅商業(yè)性銀行沒(méi)有介入分布式光伏的項(xiàng)目融資，連國(guó)開(kāi)行這樣的政策性銀行在金融創(chuàng)新上也存在著諸多顧慮?？傊?，從調(diào)研了解到的情況看， 分布式光伏系統(tǒng)無(wú)需燃料的發(fā)電效益及其帶來(lái)的顯著環(huán)境效益，都無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谙到y(tǒng)認(rèn)可的抵押能力， 整個(gè)行業(yè)缺乏證券化能力，嚴(yán)重缺乏持續(xù)不斷、 有活力的資金投入。