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2022年5月16日，美國 - 歐盟貿(mào)易&技術(shù)委員會(huì)（TTC）針對(duì)當(dāng)前的國際形勢(shì)和貿(mào)易、投資、供應(yīng)鏈問題發(fā)布聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)美歐伙伴關(guān)系是其致力于自由、民主和尊重人權(quán)和繁榮的共同力量，認(rèn)為美國與歐盟在與貿(mào)易、技術(shù)和安全相關(guān)的問題上建立牢固的跨大西洋紐帶和合作安全比以往任何時(shí)候都重要。

其中在供應(yīng)鏈安全保障方面，TTC第三工作組發(fā)布聯(lián)合調(diào)查結(jié)論，確認(rèn)須保障綠色能源的供應(yīng)鏈安全，包括提高太陽能供應(yīng)鏈的透明度和多樣化、加強(qiáng)跨大西洋太陽能供應(yīng)鏈合作，避免歐美之間不必要的貿(mào)易壁壘。

TTC表示：其已經(jīng)確定各自太陽能電池板供應(yīng)鏈中的共同弱點(diǎn)并設(shè)想合作解決這些問題，認(rèn)識(shí)到整個(gè)供應(yīng)鏈的透明度進(jìn)步是支持該行業(yè)恢復(fù)能力的一種手段以及促進(jìn)可持續(xù)的商業(yè)實(shí)踐。

美、歐貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)關(guān)于太陽能供應(yīng)鏈的聲明

1、在過去的十年里，太陽能已經(jīng)從一種新興的利基技術(shù)發(fā)展為能夠在實(shí)現(xiàn)凈零經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的成熟能源產(chǎn)業(yè)到2050年，降低能源成本，加強(qiáng)能源安全。根據(jù)科學(xué)和根據(jù)行業(yè)分析，太陽能光伏（“PV”）是太陽能的主要形式，目前已被廣泛應(yīng)用在占世界人口三分之二以上、占全球GDP 77%和電力91%的國家，這是最便宜的新批量發(fā)電來源一代

2、我們?nèi)蛱柲墚a(chǎn)業(yè)的持續(xù)成功在美國和歐洲都是一個(gè)至關(guān)重要的問題國家和歐盟。實(shí)現(xiàn)100%目標(biāo)的最具成本效益的途徑到2035年，美國無碳電網(wǎng)將需要太陽能發(fā)電30-美國電力的50%，高于目前的3%。

在歐盟2020年至2030年間，太陽能光伏裝機(jī)容量至少需要增加三倍，以符合歐盟的氣候目標(biāo)（如2021年7月提出的）。REPowerEU通信2022年3月，人們認(rèn)識(shí)到加速太陽能部署在與氣候變化脫鉤方面的關(guān)鍵作用俄羅斯天然氣進(jìn)口。

國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全球凈零排放到2050年，需要將630 GW的太陽能光伏裝機(jī)容量增加到全球到2030年，每年的電力系統(tǒng)，是目前部署率的三倍多。

這些預(yù)測(cè)清楚地表明，協(xié)調(diào)努力以提高太陽能供應(yīng)的彈性為了維持太陽能在我們的能源安全中的核心作用，能源鏈?zhǔn)潜匾某杀竞蜌夂蚰繕?biāo)。

太陽能供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)

4、該行業(yè)嚴(yán)重的供應(yīng)集中和市場(chǎng)瓶頸帶來了能源安全風(fēng)險(xiǎn)并在太陽能預(yù)計(jì)快速增長的情況下造成嚴(yán)重的脆弱性為實(shí)現(xiàn)跨大西洋零凈目標(biāo)所需的部署。這是前所未有的需求增長為供應(yīng)鏈的多樣化提供了機(jī)會(huì)，目前在商業(yè)和地理上最為集中的是鑄錠、硅片以及電池制造階段。

5、美國和歐盟認(rèn)識(shí)到太陽能供應(yīng)鏈中的原材料，確保從支持與我們自身的價(jià)值觀一致，包括保護(hù)工人，并努力實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值觀環(huán)境可持續(xù)和氣候友好的供應(yīng)鏈。

美國和歐盟加強(qiáng)太陽能供應(yīng)鏈的行動(dòng)

6、美國和歐盟致力于采取積極措施提高太陽能供應(yīng)鏈的彈性，提高太陽能供應(yīng)鏈中硅化產(chǎn)品和其他相關(guān)下游產(chǎn)品生產(chǎn)的透明度。自2021年6月以來，美國采取了一系列行動(dòng)來提高太陽能供應(yīng)的彈性，尤其是通過支持替代太陽能供應(yīng)鏈的發(fā)展，通過美國發(fā)展金融公司（“DFC”）在國內(nèi)和其他地方進(jìn)行，這包括最近關(guān)于在印度建立制造產(chǎn)能的債務(wù)融資公告。美國還在拜登總統(tǒng)2023財(cái)年的預(yù)算中宣布了一項(xiàng)先進(jìn)的太陽能制造加速器，將支持未來的太陽能制造業(yè)。
美國頒布了《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》，規(guī)定：

建立一個(gè)可反駁的假設(shè)，即任何開采、生產(chǎn)或制造的商品全部或部分在中華人民共和國新疆自治區(qū)境內(nèi)（“PRC”）被禁止進(jìn)入美國。

7、歐盟正在制定歐盟太陽能戰(zhàn)略，計(jì)劃于今年春季通過。它將概述一個(gè)全面的計(jì)劃，以加速太陽能光伏的部署和歐洲供應(yīng)鏈的加強(qiáng)和該行業(yè)的整體韌性。此外，歐盟一直在制定加強(qiáng)可持續(xù)性的舉措與在單一市場(chǎng)運(yùn)營的公司相關(guān)的所有供應(yīng)鏈要求。

在這方面，歐盟委員會(huì)于2022年2月23日發(fā)布了關(guān)于所有價(jià)值鏈中企業(yè)可持續(xù)性盡職調(diào)查和溝通的指令，宣布準(zhǔn)備一項(xiàng)新的立法文書有效禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。這該倡議將涵蓋國內(nèi)和進(jìn)口產(chǎn)品。

跨大西洋太陽能供應(yīng)鏈合作



8.太陽能的迅速發(fā)展有可能以太陽能的形式產(chǎn)生廣泛的效益全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和溫室氣體減排。

9、美國和歐洲聯(lián)盟打算通過各自的進(jìn)程太陽能供應(yīng)鏈的透明度。美國和歐盟承認(rèn)這種可追溯性和盡職調(diào)查有助于創(chuàng)造對(duì)可持續(xù)資源的市場(chǎng)需求在歐盟、美國和美國供應(yīng)各種太陽能技術(shù)組件，以及第三國，包括通過建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在新的恢復(fù)目前閑置的產(chǎn)能。

10、美國和歐盟同樣承諾在各自的項(xiàng)目上進(jìn)行合作融資工具的開發(fā)和設(shè)計(jì)以及支持太陽能制造業(yè)遵守共同的環(huán)境、社會(huì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并緩解現(xiàn)有供應(yīng)鏈集中，積極合作解決市場(chǎng)準(zhǔn)入問題美國和歐盟制造業(yè)對(duì)美國和歐盟貿(mào)易和投資的壁壘和扭曲能力發(fā)展。

11、本著這種積極合作的精神，美國和歐盟打算努力將任何保護(hù)措施對(duì)各自行業(yè)的影響降至最低以及利用太陽能供應(yīng)鏈中跨大西洋供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)。

12、最后，美國和歐洲聯(lián)盟承諾繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)促進(jìn)投資所需的政策措施、激勵(lì)措施和其他行動(dòng)實(shí)現(xiàn)太陽能對(duì)凈零野心的貢獻(xiàn)，并建立一個(gè)更加地理和商業(yè)多元化的太陽能供應(yīng)鏈。

原標(biāo)題：對(duì)華脫鉤，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到印度！美國 - 歐盟聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于太陽能供應(yīng)鏈的聲明》