近日湖北發(fā)布了能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前已有北京、湖北、浙江、上海、廣東、山東、四川、天津、吉林、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）發(fā)布了“十四五”能源規(guī)劃。
“十四五”是雙碳目標(biāo)提出后的第一個(gè)“五年”，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和意義重大，從各省發(fā)布的能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，立足本省的資源稟賦，積極發(fā)展新能源是顯著的特點(diǎn)。
本文盤點(diǎn)各省的新能源發(fā)展目標(biāo)，其中，廣東省、浙江省計(jì)劃可再生能源發(fā)展目標(biāo)最高，廣東省到2025年計(jì)劃將非化石能源裝機(jī)提至49%，風(fēng)電成為可再生能源裝機(jī)主要增長(zhǎng)來(lái)源，廣東省“十四五”時(shí)期新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1700萬(wàn)千瓦、新增陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約300萬(wàn)千瓦。
浙江預(yù)計(jì)到2025年非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到45%，新增光伏裝機(jī)1245萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。海上風(fēng)電新增裝機(jī)455萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)千瓦。
青海省、甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)的主要新能源開(kāi)發(fā)基地。青海省積極推進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地化規(guī)?；_(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)到2025年，海西、海南州新能源發(fā)電裝機(jī)容量分別超過(guò)3000萬(wàn)千瓦和2500萬(wàn)千瓦。
甘肅省計(jì)劃全面推進(jìn)高質(zhì)量新能源生產(chǎn)基地建設(shè)。預(yù)計(jì)到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)超過(guò)65%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到30%，可再生能源發(fā)電量達(dá)到全社會(huì)用電量的60%左右。
到2025年，內(nèi)蒙古計(jì)劃可再生能源電力消納占比達(dá)到35%。新增非化石能源裝機(jī)占全部新增裝機(jī)60%以上。抓住新能源發(fā)展機(jī)遇，打造風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，內(nèi)蒙古風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，光伏制造整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，儲(chǔ)能裝備生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦時(shí)，儲(chǔ)能核心部件完全實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)，形成1000億元產(chǎn)值的儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)集群。
北京市：可再生能源裝機(jī)占比達(dá)28%
《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2025年，北京本地可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)容量217萬(wàn)千瓦左右，累計(jì)達(dá)到435萬(wàn)千瓦左右，占本市發(fā)電裝機(jī)比重提高到28%左右。
到2025年，全市重點(diǎn)領(lǐng)域新增光伏發(fā)電裝機(jī)70萬(wàn)千瓦：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域光伏應(yīng)用，包括鼓勵(lì)民用光伏，推進(jìn)大型商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇光伏建筑一體化應(yīng)用，新建高效農(nóng)業(yè)設(shè)施同步建設(shè)光伏發(fā)電工程等。
加快推進(jìn)整區(qū)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。重點(diǎn)在大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天竺綜保區(qū)等6個(gè)區(qū)域推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)工作，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)，工商業(yè)廠房及農(nóng)戶建筑屋頂總面積安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%和20%。到2025年，全市整區(qū)屋頂分布式光伏試點(diǎn)新增光伏發(fā)電裝機(jī)120萬(wàn)千瓦。
探索風(fēng)力發(fā)電應(yīng)用新模式。結(jié)合低碳園區(qū)、零碳村莊等應(yīng)用場(chǎng)景，試點(diǎn)推進(jìn)分散式風(fēng)電應(yīng)用。到2025年，全市新增風(fēng)電裝機(jī)11萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦。
有序推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電工程。加快推進(jìn)大興安定垃圾焚燒發(fā)電廠、順義焚燒發(fā)電廠三期建設(shè)。實(shí)現(xiàn)高碑店、高安屯、小紅門等再生水廠污泥沼氣發(fā)電工程并網(wǎng)發(fā)電。到2025年，全市新增生物質(zhì)能裝機(jī)16萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到55萬(wàn)千瓦。
浙江省：非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到45%
浙江省“十四五”能源發(fā)展目標(biāo)顯示，十四五期間，浙江全省非化石能源（含省外調(diào)入部分）占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到24.0%。非化石能源裝機(jī)比重逐步提高到45%左右。
到2025年，全省光伏裝機(jī)達(dá)到2762萬(wàn)千瓦。著力打造百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到641萬(wàn)千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦以上。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上。積極探索海洋能綜合開(kāi)發(fā)利用。
“十四五”期間，全省新增海上風(fēng)電、光伏裝機(jī)翻一番，增量確保達(dá)到1700萬(wàn)千瓦爭(zhēng)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。
光伏發(fā)電：新增光伏裝機(jī)1245萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。在特色小鎮(zhèn)、未來(lái)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、污水處理廠等公共建筑、公共設(shè)施繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用，在新建廠房和商業(yè)建筑等推進(jìn)建筑光伏一體化，新增分布式光伏裝機(jī)容量645萬(wàn)千瓦以上，在30個(gè)以上整縣推進(jìn)；利用灘涂和養(yǎng)殖魚塘等，建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏電站300萬(wàn)千瓦以上；利用坡地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，建設(shè)農(nóng)（林）光互補(bǔ)光伏電站300萬(wàn)千瓦以上。
海上風(fēng)電：新增裝機(jī)455萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)千瓦。在寧波、溫州、舟山、臺(tái)州等海域，打造3個(gè)以上百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。
合理有序開(kāi)發(fā)水能。加快推進(jìn)抽水蓄能電站布局建設(shè)，到2025年，抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到798萬(wàn)千瓦以上。推動(dòng)泰順交溪流域水電開(kāi)發(fā)和小水電綠色生態(tài)改造。到2025年，全省常規(guī)水電開(kāi)發(fā)利用規(guī)模達(dá)到728萬(wàn)千瓦左右。
江西?。盒履茉囱b機(jī)力爭(zhēng)增長(zhǎng)1800萬(wàn)千瓦
江西省能源自給能力不足，對(duì)外依存度持續(xù)攀升。我省缺煤、少水（能）、無(wú)油、乏氣，新能源潛力有限，能源自給能力嚴(yán)重不足。近年來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，省內(nèi)煤炭產(chǎn)能大幅縮減，能源對(duì)外依存度由2015年的72%快速攀升至2020年的86%。當(dāng)前，96%以上的煤炭、100%的原油、100%的天然氣依靠省外調(diào)入，加之省內(nèi)能源儲(chǔ)備能力相對(duì)薄弱，能源保供形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
能源結(jié)構(gòu)矛盾突出，低碳轉(zhuǎn)型壓力較大。我省能源消費(fèi)以煤炭為主，比重約64%，高于全國(guó)平均水平約6個(gè)百分點(diǎn)，而天然氣比重僅約4%，低于全國(guó)平均水平近5個(gè)百分點(diǎn)。省內(nèi)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用步伐較快，但電量占比小、替代能力弱，且后續(xù)發(fā)展?jié)摿τ邢?，水能資源已基本開(kāi)發(fā)完畢，內(nèi)陸核電建設(shè)形勢(shì)尚不明朗?？傮w來(lái)看，我省能源體系高碳特征明顯，能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨。
加大新能源開(kāi)發(fā)利用力度，實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)規(guī)?？缭绞皆鲩L(zhǎng)，“十四五”力爭(zhēng)新增新能源裝機(jī)容量1800萬(wàn)千瓦以上。按照“分布式與集中式并舉、優(yōu)先就近就地利用”原則，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電高比例、高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜推動(dòng)農(nóng)林生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。積極爭(zhēng)取雅中電力、電量向江西傾斜，多渠道、多方位拓展其他跨區(qū)域輸電通道向我省輸送清潔電力。
到2025年，省內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1655萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，其中：非化石能源生產(chǎn)能力五年累計(jì)提高44%。全社會(huì)用電量達(dá)到2300億千瓦時(shí)以上，年均增長(zhǎng)7.2%；人均用電量達(dá)到5130千瓦時(shí)/人，五年累計(jì)提高43%。發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到7800萬(wàn)千瓦以上，五年累計(jì)增加79%以上。
湖北省：非化石能源消費(fèi)占比提至20%以上
以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，清潔能源成為能源消費(fèi)增量的主體，全省新增用電量的50%由新增可再生能源電量提供，非化石能源占能源消費(fèi)比重提高到20%以上，煤炭占能源消費(fèi)比重降低至51%左右，天然氣占能源消費(fèi)比重達(dá)到7%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。
節(jié)能增效：?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%以上，煤電機(jī)組平均供電煤耗降至297克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)左右，電網(wǎng)線損率控制在5%以內(nèi)。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強(qiáng)，靈活調(diào)節(jié)電源占比達(dá)到25%左右，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%左右。
上海市：非化石能源占一次能源比重力爭(zhēng)達(dá)到20%
上海市能源“十四五”規(guī)劃顯示，到2025年，上海能源供應(yīng)能力按照力爭(zhēng)1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤配置，2025年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)1850億千瓦時(shí)以上，天然氣消費(fèi)量預(yù)計(jì)增加到137億立方米左右。
到2025年，煤炭消費(fèi)總量下降5%左右，占一次能源消費(fèi)比重下降到30%以下；天然氣占一次能源消費(fèi)比重上升到17%左右；非化石能源占一次能源比重力爭(zhēng)達(dá)到20%左右，可再生能源和本地可再生能源占全社會(huì)用電量比重分別力爭(zhēng)達(dá)到36%左右和8%左右。
到2025年，全市火電機(jī)組平均供電煤耗低于290克/千瓦時(shí)；電網(wǎng)線損率低于4%；天然氣產(chǎn)銷差率低于3.5%。
大力發(fā)展可再生能源，可再生能源向集中與分布式并重轉(zhuǎn)變。實(shí)施“光伏+”專項(xiàng)工程，結(jié)合土地和屋頂資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)光伏發(fā)展，力爭(zhēng)光伏新增規(guī)模270萬(wàn)千瓦。近海風(fēng)電重點(diǎn)推進(jìn)奉賢、南匯和金山三大海域風(fēng)電開(kāi)發(fā)，探索實(shí)施深遠(yuǎn)海域和陸上分散式風(fēng)電示范試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)模180萬(wàn)千瓦。結(jié)合廢棄物資源化利用推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，新增規(guī)模約40萬(wàn)千瓦。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)，研究探索潮汐能試點(diǎn)示范。
推進(jìn)“光伏+”專項(xiàng)工程：
“光伏+”住宅：新增裝機(jī)超過(guò)10萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)結(jié)合“平改坡”等工程，在小區(qū)住宅屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，支持新建住宅小區(qū)、低密度住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施。
“光伏+”園區(qū)：新增裝機(jī)超過(guò)80萬(wàn)千瓦。以國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合園區(qū)建筑建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施。
“光伏+”農(nóng)業(yè)：新增裝機(jī)力爭(zhēng)140萬(wàn)千瓦。建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、菌光互補(bǔ)項(xiàng)目，在橫沙島高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“光伏+”農(nóng)業(yè)，探索建設(shè)漂浮式光伏電站。
“光伏+”交通：新增裝機(jī)超過(guò)20萬(wàn)千瓦。結(jié)合交通場(chǎng)站、交通樞紐、停車場(chǎng)、音屏障建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施，建設(shè)光儲(chǔ)充一體化充電站。
“光伏+”校園：新增裝機(jī)超過(guò)10萬(wàn)千瓦。通過(guò)在高校、職校、中小學(xué)等場(chǎng)所建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，普及綠色低碳教育理念。
“光伏+”水廠：新增裝機(jī)超過(guò)20萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)結(jié)合本市已建或新建制水廠、污水廠，在沉淀池、濾池、深度處理池等池體構(gòu)筑物，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
“光伏+”公共機(jī)構(gòu)：新增裝機(jī)超過(guò)10萬(wàn)千瓦。科技、文化、衛(wèi)生、體育以及黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)率先在具備條件的屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
廣東省：非化石能源裝機(jī)提至49%，海上風(fēng)電是主力
到2025年，清潔能源逐步成為能源消費(fèi)增量的主體，天然氣消費(fèi)持續(xù)提高，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到32%以上，非化石能源裝機(jī)比重提高至49%左右。
電氣化水平顯著提升，電能占終端用能比重達(dá)到38%左右；能源利用更有效率：?jiǎn)挝籊DP能耗下降14%。
大力發(fā)展海上風(fēng)電。規(guī)模化開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，推動(dòng)項(xiàng)目集中連片開(kāi)發(fā)利用，打造粵東、粵西千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，“十四五”時(shí)期新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1700萬(wàn)千瓦。
適度發(fā)展陸上風(fēng)電，結(jié)合資源條件適度開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源較為豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展分散式陸上風(fēng)電，“十四五”時(shí)期新增陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約300萬(wàn)千瓦。
積極發(fā)展光伏發(fā)電，大力提升光伏發(fā)電規(guī)模，堅(jiān)持集中式與分布式開(kāi)發(fā)并舉，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站項(xiàng)目，大力支持分布式光伏，積極推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，推動(dòng)光伏在交通、通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的多場(chǎng)景應(yīng)用，“十四五”時(shí)期新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量約2000萬(wàn)千瓦。
因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，做好發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)節(jié)奏與資源保障能力及地方財(cái)力等方面的銜接，協(xié)同推進(jìn)完善生活垃圾處理收費(fèi)制度和農(nóng)林廢棄物“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系建設(shè)，“十四五”時(shí)期新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約200萬(wàn)千瓦。
山東?。嚎稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上
能源消費(fèi)總量控制在4.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)量控制在3.5億噸左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。電力裝機(jī)總量達(dá)到1.9億千瓦左右，力爭(zhēng)達(dá)到2.1億千瓦左右。全社會(huì)用電量達(dá)到8600億千瓦時(shí)左右。
煤電發(fā)電量、清潔能源發(fā)電量、省外電量占全社會(huì)用電量的比重由68:15:17優(yōu)化到60:20:20。煤炭消費(fèi)比重下降到60%以內(nèi)，非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右?？稍偕茉措娏空急忍岣叩?9%左右。
實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)。以風(fēng)電、光伏發(fā)電為重點(diǎn)，生物質(zhì)、地?zé)崮?、海洋能等為補(bǔ)充，因地制宜推動(dòng)可再生能源多元化、協(xié)同化發(fā)展。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到9000萬(wàn)千瓦左右。
以海上風(fēng)電為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。加快發(fā)展海上風(fēng)電。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的總體思路，堅(jiān)持能建盡建原則，以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點(diǎn)，充分利用海上風(fēng)電資源，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。推進(jìn)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，加快啟動(dòng)平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展?？茖W(xué)布局陸上風(fēng)電。適度有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)打造魯北鹽堿灘涂地千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地。到2025年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬(wàn)千瓦。
堅(jiān)持集散并舉，大力發(fā)展光伏發(fā)電。加快發(fā)展集中式光伏。鼓勵(lì)采用農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、鹽光互補(bǔ)、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展“光伏＋”集中式電站。大力發(fā)展分布式光伏。開(kāi)展整縣(市、區(qū))分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，建成“百鄉(xiāng)千村”低碳發(fā)展示范工程。推進(jìn)工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、公共建筑、居民住宅等屋頂光伏建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展“自發(fā)自用”分布式光伏。到2025年，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5700萬(wàn)千瓦。
堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能供暖面積達(dá)到3500萬(wàn)平方米左右。
四川?。喊l(fā)力一體化可再生能源綜合基地開(kāi)發(fā)
2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省電力總裝機(jī)1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)容量1.05億千瓦左右，火電裝機(jī)2300萬(wàn)千瓦左右（包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等），風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。
清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。清潔能源裝機(jī)占比88%左右。非化石能源消費(fèi)比重42%左右，天然氣消費(fèi)比重19%左右，完成國(guó)家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，電能占終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，煤炭消費(fèi)量率先達(dá)峰。
科學(xué)有序開(kāi)發(fā)水電。在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和做好移民安置的前提下，重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設(shè)。著力優(yōu)化水電結(jié)構(gòu)，優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫(kù)電站，統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合管理。“十四五”期間核準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模1200萬(wàn)千瓦以上，新增投產(chǎn)水電裝機(jī)規(guī)模2400萬(wàn)千瓦左右。
堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。開(kāi)展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?，在川西等高溫地?zé)豳Y源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮芾檬痉俄?xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施。按照國(guó)家規(guī)劃安排做好核電廠址保護(hù)工作。支持樂(lè)山、成都、眉山晶硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”期間新增風(fēng)電600萬(wàn)千瓦左右、太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦以上。
天津市：非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到30%
能源消費(fèi)得到有效控制，確保完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”任務(wù)目標(biāo)；全社會(huì)用電量達(dá)到1100億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)4.69%。
完成國(guó)家下達(dá)的減煤10%任務(wù)目標(biāo)，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降至28%左右。新增用能主要由清潔能源滿足，天然氣占能源消費(fèi)總量比重提高至21%左右；非化石能源比重力爭(zhēng)比2020年提高4個(gè)百分點(diǎn)以上；電能占終端用能比重提高至38%；在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，力爭(zhēng)外受電比重超過(guò)三分之一。
推動(dòng)非化石能源規(guī)?；l(fā)展。堅(jiān)持集中式和分布式并重，加快綠色能源發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能，推進(jìn)光伏建筑一體化應(yīng)用，促進(jìn)光伏發(fā)電與城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展。有效利用風(fēng)資源，優(yōu)化海陸風(fēng)電布局，加快發(fā)展陸上風(fēng)電，協(xié)調(diào)突破政策瓶頸，穩(wěn)妥推進(jìn)遠(yuǎn)海、防波堤等海上風(fēng)電。有序開(kāi)發(fā)中深層水熱型地?zé)崮埽涌鞙\層地?zé)崮芡茝V應(yīng)用。因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，支持生物質(zhì)成型燃料、生物天然氣、生物液體燃料等多種形式的生物質(zhì)能利用。到2025年，全市非化石能源裝機(jī)超過(guò)800萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)比重達(dá)到30%左右。
吉林?。和诰蚬夥鼭摿?，探索分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)
加快推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)：充分發(fā)揮松花江、拉林河、牡丹江等水系資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)吉林地區(qū)抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃總裝機(jī)容量超千萬(wàn)千瓦。
挖掘太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)潛力：在現(xiàn)有扶貧領(lǐng)域光伏項(xiàng)目基礎(chǔ)上，利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共建筑屋頂以及廢棄礦區(qū)、水庫(kù)水面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然人屋頂，科學(xué)布局一批光伏項(xiàng)目。
一是加快光伏項(xiàng)目整體布局，因地制宜建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目，特別是利用農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等形式，推動(dòng)光伏綜合利用模式發(fā)展。
二是加快實(shí)施新能源鄉(xiāng)村振興工程，鼓勵(lì)有資質(zhì)的電力企業(yè)參與村集體光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，分批選擇有代表性的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)向省能源局申報(bào)新能源鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。
三是探索推動(dòng)整縣整區(qū)光伏項(xiàng)目，充分利用太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)價(jià)值，推動(dòng)光伏綜合利用模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)分布式能源規(guī)?；?。
有序開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目：利用吉林地區(qū)獨(dú)特風(fēng)力加速地貌特征、風(fēng)力資源及電網(wǎng)系統(tǒng)接入優(yōu)勢(shì)，合理布局一批分散式風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就地發(fā)電就地消納，探索將風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與旅游景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造綠色風(fēng)能試點(diǎn)。
青海省：積極打造國(guó)家級(jí)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地
“十四五”期間，提升多極支撐的能源供給能力，積極打造國(guó)家級(jí)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地。
積極推進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地化規(guī)?；_(kāi)發(fā)，形成以海南千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)100%清潔能源基地、海西千萬(wàn)千瓦級(jí)“柴達(dá)木光伏走廊”清潔能源基地為依托，輻射海北、黃南州的新能源開(kāi)發(fā)格局。
以生態(tài)保護(hù)為前提，探索三江源地區(qū)新能源開(kāi)發(fā)新模式。創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展模式，示范推進(jìn)光伏、與水電、光熱、天然氣一體化友好型融合電站，實(shí)現(xiàn)可再生能源基地的安全穩(wěn)定運(yùn)行。力爭(zhēng)到2025年，海西、海南州新能源發(fā)電裝機(jī)容量分別超過(guò)3000萬(wàn)千瓦和2500萬(wàn)千瓦。
加快推動(dòng)分布式新能源發(fā)展。在環(huán)青海湖、三江源、河湟谷地等區(qū)域，因地制宜發(fā)展農(nóng)光、牧光、林光、光伏治沙等多種形式的光伏應(yīng)用，促進(jìn)光伏應(yīng)用與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。利用大型工業(yè)園區(qū)、礦山油田、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、農(nóng)業(yè)園區(qū)、居民住宅、高速公路等屋頂及空閑土地空間，整縣推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，積極發(fā)展分散式風(fēng)電，擴(kuò)大分布式清潔能源就地開(kāi)發(fā)、就地消納。
有序推進(jìn)黃河水電基地綠色開(kāi)發(fā)。科學(xué)有序推進(jìn)黃河上游水能資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)大中型水電站有序建設(shè)，后續(xù)水電站前期研究論證工作。適時(shí)推進(jìn)小水電退出工作，升級(jí)改造符合政策的水電機(jī)組，進(jìn)一步提高水電站效率。
甘肅?。捍蛟齑笮惋L(fēng)光發(fā)電基地
到2025年，以新能源為代表的河西走廊清潔能源基地可持續(xù)發(fā)展能力全面提升，隴東綜合能源基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)基本建立，全省能源生產(chǎn)和供應(yīng)能力建設(shè)、煤電一體化發(fā)展和資源綜合利用取得重大突破。全省能源自給有余，形成規(guī)?；娏统善酚屯馑桶l(fā)展格局。
能源供給能力持續(xù)增強(qiáng)。到2025年，全省能源生產(chǎn)總量達(dá)到12447萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭產(chǎn)量7000萬(wàn)噸、原油產(chǎn)量1140萬(wàn)噸、天然氣產(chǎn)量20億立方米；電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到12680萬(wàn)千瓦。
2025年，能源清潔化水平明顯提高。可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)超過(guò)65%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到30%，可再生能源發(fā)電量達(dá)到全社會(huì)用電量的60%左右。完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重50%以上和非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重23%目標(biāo)任務(wù)。
全面推進(jìn)高質(zhì)量新能源生產(chǎn)基地建設(shè)。按照集中與分散并舉、打捆送出與就地消納相結(jié)合的原則，合理利用區(qū)域內(nèi)風(fēng)、光資源，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)以風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電為核心的新能源生產(chǎn)基地，著力增加風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光熱發(fā)電等非化石能源供給，加快構(gòu)建多元互補(bǔ)的新能源供應(yīng)體系。
加快推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)。加快推進(jìn)河西走廊清潔能源基地建設(shè)，積極對(duì)接落實(shí)受端市場(chǎng)，視新能源消納形勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)酒湖直流輸電工程后續(xù)配套風(fēng)電項(xiàng)目，推動(dòng)酒泉地區(qū)向特大型風(fēng)電基地邁進(jìn)，持續(xù)拓展金（昌）張（掖）武（威）風(fēng)電基地規(guī)模，擴(kuò)大白銀、定西、慶陽(yáng)地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模。推動(dòng)隴東特高壓直流輸電工程配套風(fēng)電項(xiàng)目和定西清潔能源基地建設(shè)，全面建成通渭風(fēng)電基地和武威松山灘風(fēng)電基地。
持續(xù)擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。充分發(fā)揮資源稟賦，逐步擴(kuò)大光伏基地建設(shè)規(guī)模，優(yōu)先在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)開(kāi)展規(guī)?；ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電與荒漠化治理、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展，到2023年底，隴電入魯工程配套400萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目網(wǎng)源同步建成投運(yùn)。穩(wěn)步有序推進(jìn)分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，到2025年，建成分布式光伏發(fā)電350萬(wàn)千瓦。
大力發(fā)展抽水蓄能。充分發(fā)揮梯級(jí)水庫(kù)調(diào)蓄能力，推進(jìn)黃河上游既有水電站擴(kuò)機(jī)改造工程，謀劃布局混合式抽水蓄能電站。到2025年，水電裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右。
推進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾等生物質(zhì)資源富集的地區(qū)，布局建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電和生物天然氣項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)資金支持，補(bǔ)齊天然氣供需短板，優(yōu)化區(qū)域天然氣供給結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村用能水平。加大全域地?zé)豳Y源勘查，探獲大中型地?zé)崽铮瑸榈責(zé)豳Y源利用提供保障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)：打造風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群
內(nèi)蒙古“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃顯示，十四五期間內(nèi)蒙古保持能源供應(yīng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到8.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在10.5億噸左右，發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2.71億千瓦。
煤炭消費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，消費(fèi)占比降低到75%以下，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%，新能源裝機(jī)比重超過(guò)50%?？稍偕茉措娏ο{占比達(dá)到35%。新增非化石能源裝機(jī)占全部新增裝機(jī)60%以上。
搶抓新能源跨越發(fā)展有利契機(jī)，推動(dòng)自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升，著力打造風(fēng)能、光伏產(chǎn)業(yè)集群，扶持培育氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群，形成技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模體量大的風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
著力打造風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集群。利用自治區(qū)風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大型風(fēng)電基地建設(shè)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)全區(qū)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，主軸承、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片材料等關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)本地化配套生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)整機(jī)制造能力達(dá)到5500臺(tái)套，可以滿足80%以上本地建設(shè)需求，風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。
著力打造光伏產(chǎn)業(yè)集群。以硅產(chǎn)業(yè)布局為核心，吸引光伏制造、電站運(yùn)維、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等龍頭企業(yè)落戶自治區(qū)，支持單晶硅、多晶硅生產(chǎn)向下游硅片、電池、組件方向拓展。到2025年，晶硅材料生產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)的40%以上，太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)千瓦，可以滿足80%以上本地建設(shè)需求，光伏制造整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。
扶持培育氫能產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，氫能關(guān)鍵核心零部件實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。
扶持培育儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，儲(chǔ)能裝備生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦時(shí)，儲(chǔ)能核心部件完全實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)，形成1000億元產(chǎn)值的儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦“兩率先”“兩超過(guò)”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持集中和分布開(kāi)發(fā)并重、自用和外送消納并舉，實(shí)施新能源倍增工程，推進(jìn)新能源大規(guī)模高比例開(kāi)發(fā)利用。到2025年，在全國(guó)率先建成以新能源為主體的能源供給體系，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.35億千瓦以上，新能源裝機(jī)占比超過(guò)50%，年減排二氧化碳2億噸左右，為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰做出貢獻(xiàn)。
推進(jìn)生物質(zhì)能綜合應(yīng)用。到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)（含熱電聯(lián)產(chǎn)）達(dá)到60萬(wàn)千瓦，生物天然氣年產(chǎn)量達(dá)到2億立方米。
貴州?。盒履茉囱b機(jī)達(dá)6546萬(wàn)千瓦
貴州省“十四五”加大新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步擴(kuò)大化石能源利用替代進(jìn)程，積極提高新能源和可再生能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)占比。預(yù)計(jì)到2025年，我省新能源和可再生能源利用總量折合標(biāo)煤約4048萬(wàn)噸，非化石能源消費(fèi)占比提高到21.6%。
到2025年，新能源與可再生能源發(fā)電裝機(jī)6546萬(wàn)千瓦；非水電可再生能源裝機(jī)4265萬(wàn)千瓦。其中水電裝機(jī)2281萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1080萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)3100萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)85萬(wàn)千瓦。
到2025年，地?zé)崮芄┡评涿娣e達(dá)到2500萬(wàn)平方米以上，折合替代化石能源232.2萬(wàn)噸標(biāo)煤。到2025年，全省生物天然氣產(chǎn)能達(dá)到2億立方米。
原標(biāo)題：雙碳目標(biāo)下應(yīng)如何發(fā)展新能源？盤點(diǎn)全國(guó)省級(jí)十四五能源規(guī)劃新能源目標(biāo)
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