近日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),旨在錨定到2030年我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
《實施方案》提出要支持引導新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,請介紹相關政策舉措。據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責同志接受記者采訪時介紹,經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)形成了較為完善并具有一定優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系。新形勢下,我國新能源產(chǎn)業(yè)必須強化創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。為此,《實施方案》從提升技術(shù)創(chuàng)新能力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、提高國際化水平等方面支持引導新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
一是推進新能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。為推動我國新能源技術(shù)創(chuàng)新水平,《實施方案》提出加大前沿技術(shù)創(chuàng)新的政策支持,建立產(chǎn)學研一體化平臺,建設國家級新能源實驗室和研發(fā)平臺,加大基礎理論研究投入,提前布局前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性技術(shù)的研究。為推動新能源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級,要推進新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智能化、綠色化發(fā)展,并實現(xiàn)關鍵技術(shù)突破和升級。加大對新能源產(chǎn)業(yè)智能制造和數(shù)字化升級支持力度,實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)深度融合;推動退役風電機組、光伏組件回收處理技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期閉環(huán)式綠色發(fā)展;推進關鍵技術(shù)突破,加快推動關鍵基礎材料、設備、零部件等技術(shù)升級。
二是保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。為了保障新能源產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定,實現(xiàn)供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展,依照新能源產(chǎn)業(yè)鏈分工對供應鏈上下游實施科學統(tǒng)籌管理;增加新能源擴產(chǎn)項目信息透明度,增強設備、材料企業(yè)對產(chǎn)業(yè)供需變化的響應能力,防控價格異常波動,增強新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。為了規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,防止低水平重復建設,要加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導,要指導地方政府做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,落實光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;要遏制低水平項目盲目發(fā)展,及時糾正違反公平競爭的做法,破除地方保護主義。
三是提高新能源產(chǎn)業(yè)國際化水平。全球新能源產(chǎn)業(yè)合作與競爭不斷深化,但我國新能源產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、標準和認證的國際認可程度仍然不足,因此《實施方案》提出,要加強知識產(chǎn)權(quán)全球布局,形成達到國際先進技術(shù)和質(zhì)量管理水平的計量、檢測和試驗研究能力,積極參與新能源領域國際標準的制定和修訂,提高計量和合格評定結(jié)果互認水平,提升我國標準和檢測認證機構(gòu)的國際認可度和影響力。
原標題:國家發(fā)改委:從三方面支持引導新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展