少妇视频无码专区,三级黄线在线免费播放,婷婷在线免费手机视频,潮喷潮喷吧日韩人妻无码,中文亚洲天堂,亚洲午夜福利一级无码男同,国内高清无码视在线

近期，特變電工子公司投資建設(shè)的行唐200MW光伏項(xiàng)目，因?yàn)槭┕み^(guò)程中存在涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪被立案調(diào)查，再次引起了業(yè)內(nèi)對(duì)于光伏用地的討論。

過(guò)去數(shù)年間，隨著光伏電站規(guī)模與數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，光伏項(xiàng)目違規(guī)占地的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。今年4月，江蘇省自然資源廳公告，浙江新能（600032.SH）全資孫公司未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用永久基本農(nóng)田建設(shè)光伏項(xiàng)目。

5月25日，水利部印發(fā)了《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。

1、光伏發(fā)電紅線：不改變?cè)械匦再|(zhì)

金杜律師事務(wù)所在2021年1月的一份研報(bào)指出，嚴(yán)格按照規(guī)定以光伏陣列區(qū)所占面積辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的方式建設(shè)光伏項(xiàng)目，將大幅提高發(fā)電企業(yè)的用地成本，因此，要么選擇戈壁、荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)，要么將光伏與草地、林地、農(nóng)田等結(jié)合，建設(shè)互補(bǔ)共存的復(fù)合型光伏項(xiàng)目。

2017年9月《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》要求各地省級(jí)能源、國(guó)土資源主管部門(mén)研究提出本地區(qū)光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)要求和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于符合本地區(qū)光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)要求和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其光伏方陣在占用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地時(shí)無(wú)需辦理轉(zhuǎn)建手續(xù)，在保障農(nóng)用地可持續(xù)利用的前提下可不改變?cè)玫匦再|(zhì)。

2、光伏電站中的不同建設(shè)項(xiàng)目，可以申請(qǐng)不同的土地性質(zhì)。

中倫律師事務(wù)所王威律師撰文指出，在光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)中，變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路桿塔基礎(chǔ)用地按建設(shè)用地管理依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；利用農(nóng)用地布設(shè)的光伏方陣可不改變?cè)玫匦再|(zhì)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于復(fù)合型光伏項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，紅線是“不改變?cè)玫匦再|(zhì)”。目前，各地出臺(tái)的光伏復(fù)合項(xiàng)目用地規(guī)定除了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出要求，都明確嚴(yán)禁出現(xiàn)拋荒、撂荒等行為。

河南安陽(yáng)縣人民法院上傳的一則裁判文書(shū)顯示，2015年，某光伏電力公司租用了當(dāng)?shù)氐氖秤镁笈锱镯斀ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目，該大棚所在地大部分為耕地；2016年下半年，該光伏項(xiàng)目建成并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，但大棚內(nèi)卻未種植食用菌，未搭設(shè)大棚的土地上也建有光伏方陣，且“下方雜草叢生，土地處于拋荒、撂荒狀態(tài)”。據(jù)此，安陽(yáng)縣檢察院對(duì)當(dāng)?shù)卣妥匀毁Y源局提起公益訴訟，法院最終認(rèn)定兩被告怠于履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為違法。

因此，在復(fù)合型光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，所在地的農(nóng)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)正常進(jìn)行，形成“漁光互補(bǔ)”“農(nóng)光互補(bǔ)”等；不能只剩下光伏電站，否則也屬于違法使用土地。

例如國(guó)電投子公司參與投資建設(shè)的漳浦綠領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技大棚光伏電站。該項(xiàng)目總投資12億元，占地2000畝，2015年10月開(kāi)工，2016年4月20日正式投產(chǎn)發(fā)電。但還不到3個(gè)月，該項(xiàng)目就因涉嫌非法占用土地遭到罰款并要求限期拆除。 

原標(biāo)題：光伏項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)如何取得？如何才能符合用地政策？