加利福尼亞州帕諾什山谷(Panoche Valley)圖片:美國土地管理局
為支持在公有土地上建設(shè)25GW的可再生能源發(fā)電設(shè)施,拜登政府降低了建設(shè)此類設(shè)施所需支付的土地租賃費(fèi)用。美國土地管理局(BLM)的公告表明,由于租金和標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)下調(diào),租金和費(fèi)用將降低50%以上。
根據(jù)官方文件,美國以不同方式對土地租賃費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。首先,各州內(nèi)部土地平均租賃費(fèi)用降幅不一,如新墨西哥州為0.7%,而亞利桑那州高達(dá)7.5%(方程式變量:A,見下表)。當(dāng)然,這是土地租賃費(fèi)用的百分比降幅。
第二項(xiàng)調(diào)整幅度更大,適用于每英畝土地租賃費(fèi)用。這種變化會將回報(bào)率(方程式變量:C)從5.7%降至2%。這一下調(diào)將導(dǎo)致土地租賃價(jià)格的降幅略高于62%。
美國土地管理局還調(diào)整了所有能源的每兆瓦固定收費(fèi),將其降至2000美元。這一下調(diào)的范圍不一,其中風(fēng)能為$3,802/MW,太陽能為$2,172/MW。太陽能價(jià)格的下調(diào)幅度為7.9%,使成本降至每瓦0.2美分。
在亞利桑那州,太陽能的兩項(xiàng)費(fèi)率下調(diào)加在一起可實(shí)現(xiàn)從3%到4%不等的降幅;而在加利福尼亞州,降幅則略高于21%。
在宣布下調(diào)價(jià)格的同時(shí),美國土地管理局還向國會提交了一份報(bào)告,強(qiáng)調(diào)其已經(jīng)取得的進(jìn)展,并展示其項(xiàng)目計(jì)劃。美國土地管理局的目標(biāo)是在2025年之前建設(shè)25GW可再生能源發(fā)電設(shè)施。
報(bào)告指出,2021年,美國土地管理局批準(zhǔn)了12個(gè)項(xiàng)目,地?zé)崮芎吞柲芸傃b機(jī)容量達(dá)2,890MW。太陽能發(fā)電設(shè)施占亞利桑那州、新墨西哥州、猶他州、內(nèi)華達(dá)州和加利福尼亞州各類項(xiàng)目總裝機(jī)容量的96.5%。
這意味著比2020年部署的2,148MW裝機(jī)容量增加了35%。
展望未來,僅通過太陽能發(fā)電,美國土地管理局就有足夠的產(chǎn)能來實(shí)現(xiàn)其2025年目標(biāo),因?yàn)榇ǖ?9個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)容量就高達(dá)29,596MW。其中28個(gè)項(xiàng)目由申請人推動實(shí)施,而11處潛在設(shè)施由美國土地管理局發(fā)起并提供具體、預(yù)批的開發(fā)用地。
在美國土地管理局發(fā)起的土地開發(fā)項(xiàng)目中,猶他州一個(gè)600MW的地塊正在開發(fā)過程中。待建風(fēng)能總裝機(jī)容量略超過2GW,地?zé)峥傃b機(jī)容量為188MW。另外還有6條輸電線路處于規(guī)劃階段,總輸電容量為1.7GW。
圖3:美國土地管理局各縣太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮艽幚眄?xiàng)目工作量——基于倡議者發(fā)起的申請和提名(截止2021年12月)
根據(jù)新聞公告,美國土地管理局在西部各州設(shè)立了五個(gè)“可再生能源協(xié)調(diào)辦事處”,以幫助這些項(xiàng)目完成受理流程,同時(shí)積極招聘項(xiàng)目經(jīng)理,加快審批工作。
原標(biāo)題:美國政府將太陽能土地租賃費(fèi)用下調(diào)3.4%至2.1%