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蔚藍(lán)的大海上，極具科幻感的海上風(fēng)電塔鱗次櫛比，它們的高度普遍達(dá)到120米，相當(dāng)于40層的摩天大廈。在“雙碳”背景下，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及對海洋綜合開發(fā)利用的現(xiàn)實需求，推進(jìn)規(guī)?；羞B片海上風(fēng)電開發(fā)正成為中國東、南部沿海地區(qū)綠色低碳發(fā)展的“藍(lán)色動力”。


▲5月29日，國內(nèi)首臺深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號”從廣東茂名廣港碼頭拖航前往羅斗沙海域進(jìn)行示范應(yīng)用 新華社記者 劉大偉／攝

根據(jù)彭博新能源財經(jīng)最新報告，2021年，全球新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約13.4GW（吉瓦，1吉瓦等于100萬千瓦），其中約10.8GW來自中國。截至2021年12月31日，中國海上風(fēng)電累計裝機(jī)26.38GW，規(guī)模超越英國，躍居世界第一。

“我國發(fā)展海上風(fēng)電有著得天獨厚的綜合優(yōu)勢。”中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會會長蔡紹寬6月5日接受《法人》記者采訪時表示，“海上風(fēng)電為主的近岸海上零碳能源是未來最值得研究的目標(biāo)能源。”

從量變到質(zhì)變

中國海上風(fēng)電成為一枝獨秀的場景，在十幾年前無法想象。“早前，不少人對中國布局海上風(fēng)電信心不足，認(rèn)為在該領(lǐng)域沒有經(jīng)驗，做起來風(fēng)險太大。畢竟歐洲一些知名企業(yè)深耕幾十年，才有了一定規(guī)模的裝機(jī)容量。”中車山東風(fēng)電有限公司銷售負(fù)責(zé)人李彩球回憶說。

“依靠大數(shù)據(jù)管理，海上風(fēng)電項目現(xiàn)在可以實現(xiàn)無人值班，少人值守。”6月5日，能源分析師楊愛知（化名）向記者透露，早些時候，一些海上風(fēng)電塔里常年需要有人值班，一住就是好幾個月，再輪流換班。

為調(diào)動行業(yè)積極性，自2014年起，中國正式出臺了海上風(fēng)電標(biāo)桿電價政策，有效改善了海上風(fēng)電投資者的財務(wù)狀況，激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性?；A(chǔ)支撐結(jié)構(gòu)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈完善、風(fēng)機(jī)大型化、海工裝備大型化、葉片材料升級，使整體成本明顯下降。

過去，業(yè)內(nèi)常規(guī)認(rèn)為，光伏是半導(dǎo)體結(jié)構(gòu)光電效應(yīng)，效率可不斷提升，而風(fēng)電以鋼結(jié)構(gòu)為主，降本較慢。然而，根據(jù)海通證券報告，目前風(fēng)機(jī)價格暴跌。預(yù)計海上風(fēng)機(jī)價格從5000元～6000元/KW下降到2800元/KW后，還有一定的下降空間。

2021年是承上啟下的一年，中國海上風(fēng)電實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的飛躍。

2022年起，海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍;因此2019年～2021年出現(xiàn)了搶裝潮，海上風(fēng)電裝機(jī)量呈現(xiàn)井噴式增長。截至2021年年底，陸上風(fēng)電加海上風(fēng)電的裝機(jī)量在各類電源累計裝機(jī)量中占比為13.8%，即將追平水電（16.4%）。從招標(biāo)量來看，海通證券預(yù)計，中國海上風(fēng)電從2021年底到2022年底的招標(biāo)量接近15GW至20GW，真正的招標(biāo)高峰期將從2022年下半年開始。同時，人們已將2022年稱為中國海上風(fēng)電的平價元年。

按照這個態(tài)勢，李彩球預(yù)計，中國海上風(fēng)電每年或?qū)⒂?GW至10GW的增量。“英國曾以一年新增1000萬千瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)容量位居世界第一。但2021年，中國已將英國甩在身后。短期之內(nèi)，其他國家趕超中國難度太大。”

這只是一個起點。支撐海上風(fēng)電繼續(xù)高速增長的，首先是碳中和目標(biāo)下的能源政策。為落實“雙碳”任務(wù)，實現(xiàn)2025年非化石能源占一次能源消費比重提高至20%左右的目標(biāo)，2021年5月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2022年預(yù)期目標(biāo)，這是各個地方都將完成的約束性指標(biāo)。

“沿海省份火電裝機(jī)比例較高，而根據(jù)國家能源政策要求，之前100度電里假如有20度來自可再生能源，那么在2025年，100度電里要有33度電來自可再生能源。”李彩球說。

因此，海上風(fēng)電受到擁有先天資源優(yōu)勢的沿海各省熱捧。在江蘇、廣東、浙江、福建、海南、廣西、山東等沿海省份的“十四五”能源規(guī)劃中，海上風(fēng)電成為重要內(nèi)容。不少省份將海上風(fēng)電規(guī)劃容量提高，有的省份調(diào)高了不止一倍。“老玩家”江蘇將“十四五”期間海上風(fēng)電的規(guī)劃容量從8GW提高到12.12GW，山東大手筆將“十四五”海上風(fēng)電容量規(guī)劃為35GW。作為后起之秀，廣西海上風(fēng)電規(guī)劃容量為22.5GW，僅次于山東和福建。

同時，為保障海上風(fēng)電平穩(wěn)發(fā)展，廣東、上海、浙江等省市的政策已非常明確，為海上風(fēng)電降本增效、實現(xiàn)平價上網(wǎng)提供過渡窗口期。

盡管海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模趕超陸上風(fēng)電還需3到5年時間，但楊愛知認(rèn)為，海上風(fēng)電未來成長空間大，增速迅猛、增長斜率高，“因此，2022年，業(yè)績看陸上風(fēng)電，而估值要看海上風(fēng)電。”

海上風(fēng)電優(yōu)勢明顯

東部沿海省份經(jīng)濟(jì)體量大，對電力需求較高。“由于缺乏水電資源，同時可用地指標(biāo)少，開發(fā)陸上風(fēng)電和光伏土地有限，這些省份的用電大部分依靠三北和西部地區(qū)發(fā)電之后采用特高壓傳輸?shù)綎|邊使用。”李彩球稱，特高壓送電面臨的問題是，發(fā)電側(cè)供電能力受制于調(diào)峰，且多地特高壓已是滿負(fù)荷狀態(tài)。


▲國內(nèi)首臺深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號”在廣東茂名廣港碼頭進(jìn)行風(fēng)葉吊裝 新華社記者 劉大偉／攝

與之相對，海上風(fēng)電建在沿海地區(qū)的海面上，可避免長距離輸電問題，便于電網(wǎng)消納。而陸上風(fēng)電的發(fā)電側(cè)和消納地距離較遠(yuǎn)，需要遠(yuǎn)距離輸送，還要配備儲能設(shè)備。

楊愛知認(rèn)為，與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電由于其日度和季度波動性不大，對于調(diào)峰（由于用電負(fù)荷不均勻,在用電高峰時，電網(wǎng)往往超負(fù)荷。此時需要投入在正常運行以外的發(fā)電機(jī)組以滿足需求，這些發(fā)電機(jī)組稱調(diào)峰機(jī)組）需求較弱。同時，海上風(fēng)電體量較大，不受地形、城市規(guī)劃的影響，有更多資源量。“海上風(fēng)電年運行小時數(shù)最高可以達(dá)到4000小時左右，相比陸上風(fēng)電年發(fā)電量多出20%至40%。哪怕在一些風(fēng)量較低的地區(qū)，海上風(fēng)電運行時間也可以達(dá)到3000小時左右。”

更長遠(yuǎn)來看，蔡紹寬認(rèn)為，中國擁有超過1.8萬公里的海岸線，海上風(fēng)能資源豐富，可用海域面積達(dá)300萬平方公里，海上風(fēng)能資源豐富，且集中在中東部及南部等能源負(fù)荷中心區(qū)，預(yù)計可開發(fā)資源超過5億千瓦。

他還表示，當(dāng)今世界，可再生零碳能源必將成為全社會能源供應(yīng)主角。“但在可再生零碳能源中，水能已開發(fā)100多年，即將開發(fā)殆盡；溫差能從當(dāng)前科技水平展望，難以實現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌_發(fā)；地?zé)崮苁軕?yīng)用場景限制，直接熱利用規(guī)模狹?。魂懮瞎夥谑袌龌?、規(guī)?；_發(fā)，海上光伏開發(fā)前景規(guī)模巨大，但僅處于嘗試性科研初步開發(fā)階段；陸上風(fēng)能已經(jīng)實現(xiàn)市場化、規(guī)?；_發(fā)，近淺海風(fēng)電能已進(jìn)入市場化開發(fā)和規(guī)模化開發(fā)可期階段，必將獲得大力發(fā)展。”

目前，世界局勢動蕩，歐洲面臨著嚴(yán)峻的能源挑戰(zhàn)。發(fā)展海上風(fēng)電不僅有助于能源低碳轉(zhuǎn)型，還將加強能源供應(yīng)安全。近年來，歐洲、亞洲、北美洲等地區(qū)主要國家均已出臺海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。英國、德國、法國、荷蘭等歐洲國家延續(xù)歷史風(fēng)電利好政策，均部署到2030年的數(shù)十GW量級裝機(jī)規(guī)劃，一些世界老牌石油企業(yè)也早已布局，如荷蘭的殼牌和英國的BP；美國提高了對海上風(fēng)電部署的戰(zhàn)略關(guān)注度，計劃2030年實現(xiàn)累計裝機(jī)30GW的目標(biāo)；在亞洲，韓國、日本、越南也加快布局，到2030年裝機(jī)規(guī)劃合計超25GW。

降本增效面臨挑戰(zhàn)

國際海上風(fēng)電較多在公海領(lǐng)域開發(fā)，但中國主要在沿海地區(qū)開發(fā)。

如今，中國近海資源開發(fā)相對完善，后續(xù)在遠(yuǎn)海地區(qū)可能由國家統(tǒng)一管理。碳中和背景下，預(yù)計海面資源會逐步開放，海上風(fēng)電開發(fā)市場空間將進(jìn)一步拓寬。

隨著項目成本管控及運維能力的提升，不少海上風(fēng)電企業(yè)也在謀劃向風(fēng)能資源更為豐富的深海、遠(yuǎn)海方向發(fā)展，研發(fā)方向聚焦漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)。


▲工程人員進(jìn)行“扶搖號”吊裝作業(yè) 新華社記者 劉大偉／攝

三峽能源（三峽集團(tuán)新能源業(yè)務(wù)實施主體）是較早進(jìn)軍海上風(fēng)電的能源央企，2006年開始布局海上風(fēng)電發(fā)展，截至2021年底，其海上風(fēng)電累計裝機(jī)占全國海上風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?7.34%，率先并網(wǎng)了中國第一臺試驗示范漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組（三峽引領(lǐng)號）。如今，三峽能源正對漂浮式海上風(fēng)電進(jìn)行進(jìn)一步探索。

漂浮在海面上，隨風(fēng)浪移動，聽起來不可思議，實際上是將風(fēng)電機(jī)組安置在水下的漂浮平臺上，通過幾根錨索固定在海底的海床上。通常情況下，漂浮平臺位于水深30米至60米以上海域處。但目前，漂浮式風(fēng)電成本是固定樁基式的兩三倍，施工難度較大，成本較高。

風(fēng)電項目建設(shè)好比造房子，產(chǎn)業(yè)鏈與地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈類似。目前，中國海上風(fēng)電已形成了完整的具有領(lǐng)先技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和全球競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。“最有技術(shù)含量的是主軸、軸承，之前大部分依賴進(jìn)口，但現(xiàn)在基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化。”李彩球表示，“中外零部件價格差距很大，從客戶角度來講，滿足性能的前提下，最便宜的就是最好的。”

未來，海上風(fēng)電仍面臨降本增效的挑戰(zhàn)。“風(fēng)機(jī)大型化、葉片輕量化、規(guī)?；_發(fā)等方式可實現(xiàn)降本增效。”楊愛知表示，隨著海上風(fēng)電技術(shù)升級創(chuàng)新的持續(xù)推行、運行時間的有效延長，將進(jìn)一步降低海上風(fēng)電建設(shè)成本，為平價上網(wǎng)提供路徑支撐。

“海上風(fēng)電在海上施工，各地海床地質(zhì)結(jié)構(gòu)不一樣，開發(fā)起來成本相對較高，建設(shè)周期也長。”李彩球表示，大海每天面臨潮汐，南方海域每年有臺風(fēng)，導(dǎo)致海上風(fēng)電項目建設(shè)施工有窗口期。

2021年，海裝船成本較高，成為海上風(fēng)電降本的阻礙。但2022年，海裝船不再是瓶頸，安裝費用預(yù)計下降。根據(jù)海通證券的報告，預(yù)計2022年將新增5至6艘1000噸級安裝船，安裝費用或?qū)哪壳暗?元/W左右降到1元/W以內(nèi)。

一方面，碳交易機(jī)制逐步落地，為海上風(fēng)電帶來新的收益點，風(fēng)電項目未來可通過出售碳減排量來獲取應(yīng)有的環(huán)保經(jīng)濟(jì)收益；另一方面，海上風(fēng)電與海洋牧場融合發(fā)展，將實現(xiàn)清潔能源與安全水產(chǎn)品的同步高效產(chǎn)出，可提升風(fēng)電場開發(fā)商整體收益。

原標(biāo)題：借東風(fēng)，中國海上風(fēng)電按下“快進(jìn)鍵”