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近日，歐盟委員會(huì)正在評(píng)估由歐洲化學(xué)品管理局（EHCA）提交的一項(xiàng)將碳酸鋰、氫氧化鋰等鋰鹽歸類為“對(duì)人體健康有害”材料的提案，對(duì)鋰鹽生產(chǎn)提出了更多限制。由于歐盟已明確提出將在2035年前禁售燃油汽車，以鋰電池為基礎(chǔ)的電動(dòng)汽車正為歐盟帶來一輪新的鋰鹽需求爆發(fā)。在此情況下，業(yè)界普遍擔(dān)憂，高度依賴進(jìn)口的歐盟鋰鹽供應(yīng)或?qū)⒏幼浇笠娭狻?br />
鋰鹽成本或大幅提高

一位歐盟內(nèi)部的知情人士向路透社證實(shí)了上述消息。據(jù)了解，EHCA建議歐盟出臺(tái)更加嚴(yán)格的鋰鹽管控框架，在鋰鹽處理、封包、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)提高控制力度。

按照計(jì)劃，歐盟計(jì)劃在今年底或明年初前，就這一提案給出評(píng)估結(jié)果。業(yè)界普遍認(rèn)為，該提案一旦獲得通過，歐盟境內(nèi)的鋰鹽供應(yīng)成本將顯著提升。

行業(yè)研究機(jī)構(gòu)睿咨得能源分析指出，雖然將鋰原材料列為“有害”的提案不會(huì)從根本上禁止鋰鹽使用，但很可能對(duì)歐盟鋰電池供應(yīng)鏈中開采、加工、電極生產(chǎn)和加工這四大主要環(huán)節(jié)造成不利影響，同時(shí)行政阻礙、風(fēng)險(xiǎn)管理和限制都將對(duì)剛剛起步的歐洲鋰電產(chǎn)業(yè)造成打擊，并推高鋰電開發(fā)成本。

據(jù)悉，上述消息一出，跨國(guó)鋰礦生產(chǎn)商雅寶就表示“可能會(huì)因此關(guān)閉位于德國(guó)的鋰生產(chǎn)工廠”。雅寶首席財(cái)務(wù)官ScottTozier強(qiáng)調(diào)，如果電動(dòng)汽車相關(guān)金屬被歸類為“有害”，雅寶將無法進(jìn)口氯化鋰等主要鋰鹽原材料，這也將讓所有位于歐盟國(guó)家的鋰鹽生產(chǎn)工廠的運(yùn)營(yíng)陷入困境。據(jù)了解，雅寶旗下位于德國(guó)的Langelsheim鋰生產(chǎn)工廠有超過600名員工，其鋰產(chǎn)量占該公司鋰銷售總量的8%左右。

有損歐盟鋰電產(chǎn)業(yè)

面對(duì)激增的需求，歐盟委員會(huì)曾預(yù)測(cè)，到2030年，歐盟鋰原材料需求預(yù)計(jì)將達(dá)到2020年的18倍以上，2050年鋰需求更是可能達(dá)到2020年的60倍以上。與此同時(shí)，歐盟的鋰礦資源卻高度依賴進(jìn)口，阿根廷、智利等南美國(guó)家都是其主要的鋰礦來源國(guó)。為了提高鋰原材料生產(chǎn)的自主程度，過去的兩年里，歐盟明顯加快了電動(dòng)汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈的本土化布局，其中最重要的手段正是加大本土鋰鹽產(chǎn)量、建立完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，葡萄牙、德國(guó)等歐盟成員國(guó)已布局鋰礦生產(chǎn)，法國(guó)也在近期宣布將加速本土鋰礦資源勘探進(jìn)度。

然而，隨著上述提案的曝光，初現(xiàn)曙光的歐盟本土鋰電產(chǎn)業(yè)卻可能陷入困局。ScottTozier表示，將鋰鹽劃歸為“有害”的分類將“嚴(yán)重影響到歐盟電池產(chǎn)業(yè)鏈的選址”，企業(yè)將不得不選擇非歐盟國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，歐盟也不得不加大鋰鹽進(jìn)口量。“同時(shí)，未來電池回收、電極制造等環(huán)節(jié)也可能逐步挪出歐盟，即使是歐盟本土生產(chǎn)的鋰原材料也可能需要出口到別的國(guó)家進(jìn)行加工。”

睿咨得能源高級(jí)副總裁JamesLey則表示，歐盟是全球主要的鋰電市場(chǎng)之一，監(jiān)管措施的變動(dòng)將為行業(yè)發(fā)展帶來不確定性，也會(huì)讓企業(yè)延遲未來的重大投資決策。

或危及歐盟凈零排放目標(biāo)

根據(jù)歐盟發(fā)布的計(jì)劃，到2025年，歐盟預(yù)計(jì)將區(qū)域內(nèi)電池級(jí)碳酸鋰的產(chǎn)量提升至全球產(chǎn)量的8.3%以上。但據(jù)睿咨得能源的數(shù)據(jù)，目前歐盟鋰鹽產(chǎn)量基本可以忽略不計(jì)，即使歐盟最終沒有將鋰鹽列為“有害”產(chǎn)品，歐盟的鋰鹽生產(chǎn)目標(biāo)也可能落空。

歐盟資助的原材料發(fā)展機(jī)構(gòu)EITRawMaterials首席執(zhí)行官BerndSchaefer表示，要解決電氣化過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，歐盟至少需要在原材料領(lǐng)域投入1000億歐元到1500億歐元，但截至目前，歐盟僅啟動(dòng)了20億歐元資金，支持本土稀土和鋰礦的開發(fā)。

另外，睿咨得能源也指出，曠日持久的審批過程和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的激烈反對(duì)，更是成為了目前阻擋歐盟新采礦項(xiàng)目開發(fā)的主要障礙之一。在JamesLey看來，如果歐盟委員會(huì)最終真的改變了鋰鹽分類，不僅會(huì)危及鋰電行業(yè)，更可能破壞歐盟的能源安全，危及凈零排放目標(biāo)。

更加值得注意的是，過去兩年里，全球鋰鹽價(jià)格持續(xù)上行，礦企也正加速在全球范圍內(nèi)尋找新的鋰礦資源。行業(yè)測(cè)算顯示，歐盟區(qū)域內(nèi)鋰資源儲(chǔ)量約為1128萬噸碳酸鋰當(dāng)量，主要集中在葡萄牙、奧地利、捷克等國(guó)，但隨著歐盟不斷收緊鋰鹽生產(chǎn)監(jiān)管，全球鋰資源短缺情況或?qū)⒗^續(xù)加劇。

 原標(biāo)題：歐盟鋰礦開發(fā)遭遇政策挑戰(zhàn)