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因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?br />
——訪國家地?zé)崮茉撮_發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心技術(shù)委員會副主任劉世良

近日，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。《規(guī)劃》明確，要根據(jù)地?zé)豳Y源特點(diǎn)和當(dāng)?shù)赜媚苄枰虻刂埔碎_展淺層地?zé)崮?、水熱型地?zé)崮艿拈_發(fā)利用。地?zé)崮茉?ldquo;十四五”期間將迎來怎樣的發(fā)展機(jī)遇？產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？記者近日專訪了國家地?zé)崮茉撮_發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心技術(shù)委員會副主任劉世良，請他就上述問題進(jìn)行解答。

記者：我國地?zé)豳Y源分布在哪些地區(qū)？地?zé)崮墚?dāng)前發(fā)展情況和前景如何？

劉世良：加快開發(fā)利用地?zé)崮軐τ趯?shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局2015年調(diào)查評價(jià)結(jié)果，全國336個(gè)地級以上城市淺層地?zé)崮苣昕砷_采資源量折合7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；全國水熱型中低溫地?zé)豳Y源年可采資源量折合18.65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要分布在華北、松遼、蘇北、江漢、鄂爾多斯、四川等平原（盆地）以及東南沿海、膠東半島和遼東半島等山地丘陵地區(qū)，高溫地?zé)豳Y源發(fā)電潛力為8460兆瓦，主要分布于西藏南部、云南西部、四川西部；埋深在3000米至10000米的干熱巖資源量折合856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中埋深在5500米以淺的折合標(biāo)準(zhǔn)煤106萬億噸。

自2000年以來，我國地?zé)崮苤苯娱_發(fā)利用量連年增長，位居世界第一，成為綠色低碳發(fā)展的重要組成部分。近年來，國家出臺一系列清潔取暖政策，都積極鼓勵(lì)利用地?zé)崮芄┡?，為地?zé)崮荛_發(fā)利用提供了良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的市場需求，開發(fā)利用地?zé)崮埽昶鋾r(shí)，大有可為。

記者：《規(guī)劃》根據(jù)我國地?zé)崮苜Y源狀況、市場需求和可再生能源發(fā)展要求明確了地?zé)崮艿陌l(fā)展路徑，怎樣理解未來五年地?zé)崮荛_發(fā)利用的重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局？

劉世良：《規(guī)劃》圍繞“一點(diǎn)、兩帶、三區(qū)”部署了“十四五”期間地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局。“一點(diǎn)”是打造雄安新區(qū)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板；“兩帶”是圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造兩個(gè)流域的地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶；“三區(qū)”是重點(diǎn)發(fā)展北方地區(qū)的冬季清潔取暖、南方夏熱冬冷地區(qū)的供暖（制冷）和青藏高原地區(qū)的地?zé)岚l(fā)電。其中，雄安新區(qū)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)將打造全球樣板，“十四五”期間新增地?zé)峁┡评涿娣e4000萬平方米，把地?zé)岽蛟斐蔀樾郯残聟^(qū)特色產(chǎn)業(yè)之一。

黃河流域，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，提供清潔地?zé)崮茉?。在中游，陜西省依托關(guān)中盆地地?zé)豳Y源，推進(jìn)地?zé)崆鍧嵢∨?；山西省繼續(xù)以太原市帶動，開發(fā)汾渭地塹地?zé)釒У責(zé)豳Y源。在下游，依托豐富地?zé)豳Y源，大力發(fā)展河南省鄭州、開封、濮陽，山東省聊城、濟(jì)南、淄博、東營等重點(diǎn)黃河沿線城市的清潔供暖項(xiàng)目，以保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境。

長江經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)發(fā)展城市江水源規(guī)?；瘧?yīng)用。在長江三角洲城市群，充分發(fā)揮上海、南京等特大城市地?zé)犴?xiàng)目引領(lǐng)及示范作用，發(fā)揮杭州、無錫等大型城市對地區(qū)發(fā)展的帶動作用，形成區(qū)域聯(lián)動、集約高效、綠色低碳的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)全覆蓋化格局。在長江中游城市群，同時(shí)整合以武漢、長沙為中心的特大型城市優(yōu)質(zhì)地?zé)峁┡ㄖ评洌╉?xiàng)目，形成完整成熟的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)體系，向南昌、合肥等周邊中心城市輻射，打造地?zé)岙a(chǎn)業(yè)高端示范城市圈。在成渝城市群，以重慶兩江新區(qū)江水源供熱（制冷）項(xiàng)目為示范點(diǎn)，推動重慶、成都等大型城市江水源冷熱雙供項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大戰(zhàn)略性地?zé)岙a(chǎn)業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)發(fā)展北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市——京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治傳輸通道“2+26”城市、張家口市和汾渭平原城市。“十四五”期間，華北地區(qū)重點(diǎn)在水熱型資源富集區(qū)發(fā)展水熱型地?zé)崮芄┡谵r(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展淺層地?zé)崮芄┡?br />
在南方夏熱冬冷地區(qū)，大力發(fā)展淺層地?zé)崮芾錈崧?lián)供，基于各地淺層地?zé)豳Y源賦存條件，優(yōu)先發(fā)展地表水（江、河、湖、海等）水源熱泵，積極發(fā)展地埋管地源熱泵，適度發(fā)展地下水水源熱泵。同時(shí)，建設(shè)分布式淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用能源站系統(tǒng)，滿足各型建筑的供暖制冷需要。此外因地制宜，推進(jìn)建設(shè)淺層地?zé)崮芄幔ㄖ评洌┦痉豆こ蹋纬蓽\層地?zé)崮芗夯檬痉秴^(qū)。

在青藏高原地區(qū)發(fā)展高溫地?zé)崮馨l(fā)電和實(shí)現(xiàn)干熱巖發(fā)電的突破，在羊八井和羊易電站建設(shè)的基礎(chǔ)上，選取中高溫地?zé)崮苜Y源豐富的青藏高原及其邊緣地帶，聚焦“一帶兩線”，重點(diǎn)在地中海至喜馬拉雅山地?zé)釒|段地區(qū)、青藏鐵路沿線和川藏鐵路沿線，開展地?zé)崮苜Y源詳勘和推進(jìn)地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

記者：《規(guī)劃》對地?zé)崮馨l(fā)展提出了加大勘探投入、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)等多項(xiàng)保障措施，這些舉措對地?zé)岚l(fā)展有何幫助？

劉世良：當(dāng)前，我國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)處在發(fā)展初期階段，資源勘探程度低，資源家底尚不明確，建議加大各級財(cái)政投入力度，撬動企業(yè)資本積極參與，開展重點(diǎn)區(qū)域地?zé)崮苜Y源的詳查和精細(xì)評價(jià)。

在技術(shù)方面，《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破，立足關(guān)鍵技術(shù)、卡脖子技術(shù)的攻關(guān)，依托科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高地?zé)崮苜Y源勘探成功率，降本增效。

在地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃及相關(guān)銜接方面，明確了根據(jù)水資源保護(hù)要求、地?zé)豳Y源稟賦、清潔能源需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，確定本地區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用目標(biāo)、布局和實(shí)施方案。同時(shí)提出，理順管理機(jī)制，簡化地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目前期手續(xù)；加強(qiáng)對地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，推進(jìn)地?zé)崮苜Y源的合理利用等相關(guān)措施，以便營造有利于地?zé)崮荛_發(fā)利用的政策環(huán)境。

原標(biāo)題：劉世良：因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?nbsp;