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由于俄烏沖突導致地緣政治動蕩加劇、能源價格飆升，同時全球經(jīng)濟從疫情影響中逐步恢復提振了能源需求，能源安全問題已經(jīng)上升到各國政府的第一要務。

安永近期發(fā)布的第59期《可再生能源吸引力指數(shù)》指出，為了在這個變幻莫測的特殊時期減少對進口能源的依賴，世界各國政府正在努力快速擴大可再生能源供給。本文選取十個具有代表性的可再生能源市場，探討其關鍵發(fā)展動態(tài)。

美國：氫能和海上風電發(fā)展取得突破

RECAI排名-1-持平

作為2021年通過的《基礎設施投資和就業(yè)法案》（Infrastructure Investment and Jobs Act）的一部分，美國能源部正在部署100億美元的資金用于推進綠氫和藍氫的發(fā)展，將撥款80億美元建設區(qū)域清潔氫氣中心，構(gòu)建國家清潔氫能源網(wǎng)絡，還將額外撥款15億美元用于研發(fā)清潔氫氣的制造和循環(huán)利用，以及一項旨在推進電解制氫的降本研究項目。

目前，全球每年的氫氣產(chǎn)量約為9,000萬噸，其中美國占比超過11%，但大多數(shù)是通過天然氣制取的灰氫。

2022年5月11日，美國海洋能源管理局（The Bureau of Ocean Energy Management）啟動北卡羅來納州和南卡羅來納州近海的兩個海上風電地塊租賃項目的拍賣程序。如果開發(fā)成功，這兩個地塊的發(fā)電量可以達到1.3GW。

2021年秋季，美國確定，到2025年將推出7個海上風電地塊租賃項目。目前，美國僅有羅得島州近海的30MW布洛克島風電場（Block Island Wind Farm）一個在運的海上風電項目。

拜登總統(tǒng)在3月份向國會提交的5.8萬億美元預算申請中，可再生能源占了很大比重，其中有21億美元將被用于清潔能源基礎設施建設。

中國：重視地熱和氫能行業(yè)以及鄉(xiāng)村振興

RECAI排名-2-持平

中國政府宣布，在大規(guī)模開發(fā)新能源的同時，將重視地熱、氫能和潮汐能。中國將因地制宜，評估每個地區(qū)的自然資源和工業(yè)發(fā)展情況。習近平主席強調(diào)，要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能等新能源。

中國還致力于在農(nóng)村地區(qū)推廣可再生能源，呼吁開發(fā)商在草原、林地以及不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地上建立項目，撥出專項預算用于發(fā)展和升級欠發(fā)達地區(qū)的輸電網(wǎng)絡。值得注意的是，中西部地區(qū)將優(yōu)先發(fā)展規(guī)?；娘L光基地，以及用于區(qū)域供暖的地熱能和生物質(zhì)能。

英國：電池儲能和漂浮式海上風電在近期的拍賣中成為大贏家

RECAI排名-3-持平

電池儲能項目在2月份的拍賣中獲得了史無前例的補貼力度，有接近1.1GW的項目獲得了容量補貼，與去年相比增加了四倍以上。共有107個項目中標，其中大部分是新建項目，而只有約10%的項目未能獲得補貼。大多數(shù)電池儲能項目的持續(xù)放電時間超過兩個小時，合約期限為15年，將于2025年冬季建成。

盡管電池項目拍賣創(chuàng)下了1.1GW的紀錄，但仍然只占授予補貼的一小部分，因為2022年2月T-4容量市場拍賣中的補貼總?cè)萘繛?2.3GW。專家警告稱，該新興行業(yè)的發(fā)展可能因為并網(wǎng)問題而受阻。

在1月結(jié)束的2022年蘇格蘭風電項目（ScotWind）招標中，漂浮式海上風電項目撥得頭籌，蘇格蘭政府將24.8GW中的一半以上授予了漂浮式風電項目。總共有17個項目招標成功，中標者同意支付近7億英鎊（9.12億美元）的期權(quán)租賃費。簽署完整協(xié)議后，項目將進入審批流程，然后確定融資方案。預計大多數(shù)項目將在2028年前完成融資關閉，在2030年至2031年竣工。

與此同時，英國差價合約（CfD）第四輪競標的結(jié)果預計將于2022年夏季公布。該拍賣程序于2021年12月啟動，初步預算為2.85億英鎊（3.71億美元），是迄今為止規(guī)模最大的一次競標，旨在確保2023年至2027年期間交付高達12GW的可再生能源裝機量。

德國：將全面綠色能源目標提前到2035年，首次舉行生物甲烷電力拍賣

RECAI排名-4-上升2位

德國作出可再生能源重大承諾，將在2035年實現(xiàn)100%的綠色電力，將目標期限提前15年。同時，制定了到2030年實現(xiàn)綠色電力占比80%的短期目標，承諾到2022年底逐步停止進口俄羅斯石油。目前，德國約有41%的電力來自可再生能源。

2月下旬宣布的新立法旨在到2027年將陸上風電的年增量擴大兩倍，從3GW增加到10GW，到2045年，將海上風電容量擴大一倍以上，累計容量將增加到70GW。到2028年，將太陽能發(fā)電量擴大近兩倍，從每年7GW增加到20GW。與此同時，德國已決定逐步淘汰核能，最后三座反應堆計劃于2022年停運。

2022年1月，德國屋頂太陽能項目招標吸引了大批投標人，共收到209份標書，中標136份，發(fā)電量為156MW。薩克森-安哈爾特州地區(qū)中標25個項目，數(shù)量最多，發(fā)電量共計34MW。中標的能源價格從57歐元/MWh（62美元/MWh）到83歐元/MWh（90美元/MWh）不等，加權(quán)平均約為74歐元/MWh（81美元/MWh）。

德國首次生物甲烷競標雖然參與者略少，但成功拍出了148MW的總裝機容量。標的裝機容量介于151KW和20MW之間，價格從169歐元/MWh（184美元/MWh）到190歐元/MWh（207美元/MWh）不等。下一輪拍賣將于2022年10月1日舉行。

在最近的陸上風電項目競標中，授予了1.33GW的容量，其中下薩克森地區(qū)中標了326MW。中標價格從48歐元/MW時（52美元/MW時）到59歐元/MW時（64美元/MW時）不等。

印度：發(fā)布綠氫政策

RECAI排名-7-下降4位

印度在2022年2月發(fā)布了綠氫政策，目標是到2030年累計生產(chǎn)500萬噸氫氣。該政策將通過免除為期25年的輸電費用來推進綠氫和綠氨項目。印度政府還將在港口為生產(chǎn)商提供土地，用于儲存出口的綠氨。

印度希望通過免除輸電費用和擴大制氫規(guī)模，將清潔氫氣的價格減半。印度政府已制定目標，到2025年將綠氫的成本降至2.5美元/公斤并在2030年降至1美元/公斤。據(jù)估計，為實現(xiàn)到2030年生產(chǎn)500萬噸綠氫的目標，需要約250億美元的政府和社會投資，建設全國電解槽裝機容量為25GW的國內(nèi)綠氫供應鏈。

印度氫能聯(lián)盟（India Hydrogen Alliance）制定了在未來18個月內(nèi)建成五個大型GW級綠氫中心的目標。印度還于2月與阿聯(lián)酋共同組建了氫能聯(lián)合工作組，以滿足雙方市場擴大技術(shù)應用規(guī)模的需求。

意大利：關注漂浮式海上風電，但可再生能源項目投標低于預期

RECAI排名-15-下降2位

意大利正在規(guī)劃漂浮式海上風電未來五年的招標，計劃授予共計3.5GW的容量。在2022年至2026年的拍賣中，開發(fā)商將競標20年期的差價合約。首次拍賣的擬議電價設定為165歐元/MW時（180美元/MW時），預計后續(xù)投標的價格將有所下降。

目前，在意大利僅存一個小規(guī)模（30MW）23的固定樁海上風電項目。但根據(jù)初步咨詢結(jié)果，市場對招標表現(xiàn)出濃厚興趣，而所需的17GW并網(wǎng)容量的建議書已經(jīng)提交給電網(wǎng)運營商Terna。

意大利國家能源機構(gòu)GSE的第七輪可再生能源項目拍賣的競拍人數(shù)過低，59個太陽能光伏項目和18個陸上風電項目共拍出975MW的容量，而此輪的競拍總量為3.4GW。

到目前為止，意大利的八輪拍賣全都出現(xiàn)了競拍人數(shù)低的情況。在2022年6月30日截止的第九輪拍賣中，GSE一次性放出了前幾輪未中標的2.91GW容量，預計中標結(jié)果會在之后公布。

韓國：綠色能源目標提升推高可再生能源標準

RECAI排名-22-下降1位

韓國已將2022年裝機容量超過500MW的獨立發(fā)電商的可再生能源組合標準提高到12.5%，并將在2023年、2024年、2025年和2026年繼續(xù)將標準依次提高至14.5%、17%、20.5%和25%。2021年，這一比例被提高到10%。此舉是韓國計劃實現(xiàn)到2030年溫室氣體減排40%的目標和到2050年實現(xiàn)碳中和的目標的一部分。

韓國于第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會上宣布了更遠大的氣候目標，包括成為海上風電和清潔氫領域的領頭羊。2021年，韓國公布了8.2GW的新安海上風電項目計劃，該項目將為首爾和港口城市仁川提供電力，預計耗資48萬億韓元（403億美元）。同年還公布了第二個大型項目，將在蔚山近海建設一座6GW的漂浮式綜合項目，這將是世界上最大的漂浮式海上風電項目，計劃于2030年建成。

韓國還宣布，到2025年，將在港口城市釜山和蔚山投入624輛氫動力公交車。這筆世界上最大的氫動力公交車訂單的補貼金額達1,872億韓元（1.57億美元）。韓國目前有112個加氫站，預計到年底將再增加38個。

土耳其：2.8GW可再生能源并網(wǎng)容量落實

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土耳其設定了到2023年底將可再生能源在發(fā)電組合中的份額從59%提高到65%的目標。

為2022年初2.8GW可再生能源裝機、價值50億歐元（54億美元）的招標配套的并網(wǎng)容量已經(jīng)落實。其中包括為1.3GW風光互補項目的輸電權(quán)，784MW的風電或光伏單體項目，以及為無可再生能源發(fā)電許可證的小型開發(fā)商配套的680MW。這些項目預計將在中標后的兩年內(nèi)完工。

土耳其政府還在與國際金融機構(gòu)共同制定海上風電路線圖，將于2022年下半年發(fā)布。這預示著容量為1.2GW的海上風電項目已列入即將進行的多輪招標。

因此，土耳其最近被全球風能理事會（Global Wind Energy Council）評為海上風電潛力最大的四個國家之一。

菲律賓：力爭增加2GW的可再生能源裝機并在2030年前實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占比35%的目標

RECAI排名-28-下降1位

力爭增加2GW的可再生能源裝機并在2030年前實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占比35%的目標

菲律賓的目標是在下一輪招標中增加2GW的可再生能源裝機。目前，菲律賓爭取在呂宋島新建1.4GW的太陽能、風電、水電和生物質(zhì)能項目；在米沙鄢地區(qū)增加400MW的生物質(zhì)能、太陽能和風電裝機；在棉蘭老島增加200MW的水電、生物質(zhì)能和太陽能裝機。

一旦確定了最高限價，政府將在兩個月內(nèi)完成這些項目的競拍。私營配電企業(yè)馬尼拉電力公司的850MW太陽能和電池供應項目也正在接受出價。

與此同時，根據(jù)菲律賓提出的國家可再生能源計劃（2020-2040）的目標，到2030年，綠色能源在發(fā)電組合中的占比為35%，到2040年為50%。近年來，可再生能源的份額有所下降：2008年為34%，目前為21%。

2020年，菲律賓宣布禁止開發(fā)新的煤電項目，迫使企業(yè)擴大其可再生能源組合。

南非：將擴大可再生能源視為切負荷的應對之策

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南非已授予了25份可再生能源項目合同，總價值為500億南非蘭特（28億美元），旨在解決切負荷問題及減少對煤炭的依賴。由于沒有新電廠投運，自2007年以來南非一直苦于應對切負荷問題，據(jù)估計，停電每天給經(jīng)濟造成的損失超過3,000萬美元。

隨著12個新的風電場和14個光伏發(fā)電廠的加入，最新的中標項目預計將使南非的發(fā)電裝機增加2.6GW，大約比目前多4.5%。由于南非電力公司Eskom負債幾十億美元，一些公司正在積極開發(fā)太陽能，希望到2025年自給自足。

開普敦市于2月份宣布，將通過即將進行的獨立發(fā)電商招標，采購多達300MW的可再生能源。第一次招標針對的是規(guī)模介于5MW到20MW之間的項目，隨后的第二次招標將針對規(guī)模超過20MW的項目。

原標題：安永發(fā)布可再生能源吸引力指數(shù)排名，美中持平，德國升至第四