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鄂爾多斯是內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級市，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，是一座煤炭和天然氣非常富集的城市。

2020年，鄂爾多斯煤炭產(chǎn)量達6．402億噸，約占中國煤炭總產(chǎn)量的16％。這里也是中國最大的煤化工中心，在2019年生產(chǎn)了中國16％的甲醇和9％的尿素。

過去二十年里，煤電、煤化工、鋼鐵、電解鋁、比特幣挖礦和大數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè)紛紛進駐鄂爾多斯，導(dǎo)致其碳排放量急劇增加。鄂爾多斯年度碳排放量占到整個內(nèi)蒙古地區(qū)的三分之一。

在中國“雙碳轉(zhuǎn)型”目標下，以煤炭為經(jīng)濟基礎(chǔ)的鄂爾多斯，正在尋求突破，并探索出了一條綠色轉(zhuǎn)型之路，成為中國傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型的標桿。

鄂爾多斯不僅聯(lián)手遠景科技集團打造了全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園，近年還在不斷發(fā)力打造“風光氫儲車”新能源產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)零碳先行區(qū)和北疆綠氫城，在內(nèi)蒙古全區(qū)率先蹚出一條綠色低碳發(fā)展新路子。

最近，鄂爾多斯在氫能發(fā)展規(guī)劃方面，又大動作頻出，連續(xù)發(fā)布氫能重磅政策，朝著“中國氫能中心”邁進。

6月23日，鄂爾多斯政府網(wǎng)站發(fā)布了《鄂爾多斯市 ＂ 十四五 ＂ 能源綜合發(fā)展規(guī)劃》，這是緊接著6月21日《鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)出的重磅文件。

和其他省市“十四五”能源規(guī)劃不同的是，鄂爾多斯為氫能規(guī)劃留出了巨幅空間。

規(guī)劃提出，鄂爾多斯早期階段目標是在2025年底前形成40萬噸／年的綠氫供應(yīng)，并在2030年底前將產(chǎn)量大幅提高，達到100萬噸／年的綠氫制造規(guī)模。

這個目標可謂雄心勃勃。2025年，整個內(nèi)蒙古的綠氫產(chǎn)能規(guī)劃目標是48萬噸，鄂爾多斯相當于是整個內(nèi)蒙古的80％，而2021年鄂爾多斯的GDP只是內(nèi)蒙的23％。

而2030年的100萬噸綠氫計劃，更是震驚了業(yè)界，還引起了外媒的關(guān)注，彭博社還對此進行了報道。

整個歐盟到2030年的綠氫計劃是2000萬噸，其中包括在歐盟本土生產(chǎn)1000萬噸，進口1000萬噸。鄂爾多斯的綠氫產(chǎn)能規(guī)劃，相當于歐盟目標的5％。

目標很宏大，具體實施方案也很細致。從《鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件看，當?shù)卣畬淠墚a(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)技術(shù)非常熟悉，認識非常深刻，運用場景想得很透徹。

規(guī)劃分三個階段進行，每個階段在氫源、制氫裝備、應(yīng)用場景等方面做了詳細的布局。特別是在推動可再生氫在煤化工行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用方面，做了適應(yīng)鄂爾多斯當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的安排，具體包括可再生氫＋煤化工生產(chǎn)烯烴、天然氣、油品及化工品，以及可再生氫＋二氧化碳生產(chǎn)甲醇及下游產(chǎn)品等。

梳理鄂爾多斯《“十四五”能源綜合發(fā)展規(guī)劃》，對氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提出了5年建設(shè)28個氫能項目、投資1584．47億元之多的宏大目標?？紤]到鄂爾多斯當?shù)刎S富的風光資源和雄厚的財政實力，這個目標是完全可能實現(xiàn)的，甚至有望超額實現(xiàn)其雄心勃勃的2025年目標。

這個目標意味著什么？對相關(guān)行業(yè)有什么利好？對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)會帶來什么影響？我們結(jié)合彭博社的報道，《環(huán)球零碳》做幾點分析。

01 對可再生能源和電解設(shè)備制造商是巨大利好

鄂爾多斯如此龐大的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，顯然將利好可再生能源和電解槽制造商，有利于部分緩解目前電解槽行業(yè)的產(chǎn)能過剩。彭博新能源財經(jīng)預(yù)計，僅鄂爾多斯市就可以推動中國的電解槽出貨量達到4．3GW。

為了在2025年實現(xiàn)40萬噸的綠氫目標，氫源來自哪里？《鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將繼續(xù)爭取5—8個風光制氫一體化示范項目，全市匹配部分上網(wǎng)指標的制氫能力達到30萬噸以上，同時發(fā)展10萬噸以上離網(wǎng)制氫能力，形成40萬噸以上穩(wěn)定可再生氫供應(yīng)。

鄂爾多斯《“十四五”能源綜合發(fā)展規(guī)劃》公布了將用于為綠氫項目供電的新的風力和太陽能發(fā)電廠，到2025年，總功率將達到16．2GW。這相當于到2025年該市計劃的累計可再生能源安裝量的32％，其中包括40GW的太陽能和10GW的風能。這是一筆巨大的投資。

綠氫除了需要可再生能源，還需要電解設(shè)備。將綠氫目標從千兆瓦的電解槽轉(zhuǎn)化為每年的氫氣產(chǎn)出，需要對利用率進行假設(shè)。這反過來又隨電力解決方案而變化。每年生產(chǎn)48．8萬噸綠氫所需的最小電解槽容量為3．4GW，假設(shè)利用率為91％（或每年運行8000小時，反映了行業(yè)對設(shè)備 ＂連續(xù) ＂運行的共識）。只有當電解系統(tǒng)與電網(wǎng)相連時，才能實現(xiàn)如此高的利用率。

然而，鄂爾多斯政府規(guī)定，到2025年，至少有10萬噸的綠氫年產(chǎn)量應(yīng)來自于離網(wǎng)電力解決方案的項目。對于這些項目，假設(shè)在超大的太陽能和風能的支持下，電解槽的利用率為40％。在這種假設(shè)下，10萬噸的年產(chǎn)綠氫轉(zhuǎn)化為1．6GW的電解槽。如果到2025年，每年48．8萬噸綠氫的其余部分是由電網(wǎng)連接的電力解決方案以91％的利用率生產(chǎn)，那么到2025年，電解槽的總?cè)萘啃枰_到4．3GW。

這對中國的電解槽制造商來說是一個福音，因為這有可能緩解電解槽行業(yè)的一些過剩產(chǎn)能。彭博社估計，根據(jù)2021年底的公告，到2024年中國將有總計17．6GW的電解槽制造能力。同時，截至2022年5月，已宣布的大型項目的電解槽需求到2025年只增加到5GW。

02 化工行業(yè)將成為主要的消納方

在鄂爾多斯2030年的100萬噸綠氫制造目標中，70％將用于合成甲醇、合成氨領(lǐng)域。這個計劃符合該市的工業(yè)概況。鄂爾多斯是中國最大的煤化工中心之一，2019年生產(chǎn)了全國16％的甲醇和9％的尿素。鄂爾多斯打算將綠色甲醇作為燃料出售，或?qū)⑵浼庸こ梢蚁?，作為塑料的原材料。氨氣將主要用于生產(chǎn)尿素，通常用作肥料。

四家公司將為鄂爾多斯市的綠氫制造發(fā)揮巨大作用——分別是寧夏寶豐能源集團、圣圓集團、中石化和中國中煤能源集團，將為鄂爾多斯市到2025年的已投運綠氫產(chǎn)能總計貢獻65％。這四家公司是甲醇和氨產(chǎn)能的大型承購商。

可以預(yù)計，在雙碳轉(zhuǎn)型目標下，各類工業(yè)制造和化工企業(yè)，特別是國有企業(yè)，面臨脫碳任務(wù)，更多的綠氫項目將會宣布。國有企業(yè)目前擁有或控制著鄂爾多斯54％的甲醇產(chǎn)能。一些企業(yè)已經(jīng)開始宣布綠氫項目以減少排放，如中煤能源和中石化，它們通過其子公司中天合創(chuàng)擁有該地區(qū)最大份額的甲醇產(chǎn)能。然而，它們現(xiàn)有的綠氫計劃并不能滿足他們目前的氫能消費。

其他國有企業(yè)，如京能電力、神華能源、華能和兗州能源，總共擁有該市15％的甲醇產(chǎn)量，尚未宣布綠氫項目，但估計不久會采取措施。

甚至民營企業(yè)也有動力來追求綠氫。鄂爾多斯在氫能規(guī)劃中提到，它正在推動淘汰高碳排放的小型甲醇生產(chǎn)基地，并將把這些產(chǎn)能重新分配給在該市開發(fā)綠色化工項目的公司。這可能會迫使更多的私營甲醇生產(chǎn)企業(yè)在未來采用綠氫。

彭博新能源財經(jīng)預(yù)期，如果鄂爾多斯的1100萬噸甲醇生產(chǎn)全部采用綠氫作為原料，相應(yīng)的綠氫需求量將達到每年200萬噸，是鄂爾多斯2030年總目標的兩倍。 

原標題：中國綠氫計劃最具雄心城市：投資1500多億，產(chǎn)能是歐盟的5%