對(duì)于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國(guó)光伏產(chǎn)品,歐盟總是以各種借口試圖征收雙反關(guān)稅。8月6日,歐盟認(rèn)定中國(guó)太陽(yáng)能玻璃企業(yè)以遠(yuǎn)超底線的價(jià)格在歐洲市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品,對(duì)中國(guó)的光伏玻璃產(chǎn)品開征臨時(shí)反傾銷稅,實(shí)施期限6個(gè)月。
雖然歐盟已經(jīng)裁定對(duì)中國(guó)的光伏玻璃征收反傾銷稅,但是由于光伏玻璃是屬于光伏的輔料,中歐之間光伏玻璃貿(mào)易規(guī)模不大,影響出口額僅為2.62億美元。
裁定光伏玻璃反傾銷
2013年2月28日,歐盟委員會(huì)就曾宣布,啟動(dòng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃的反傾銷調(diào)查。歐盟委員會(huì)的聲明稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商以低于成本的價(jià)格在歐盟銷售產(chǎn)品,對(duì)當(dāng)?shù)靥?yáng)能玻璃生產(chǎn)商造成了實(shí)質(zhì)性損害。隨后在2013年11月27日,歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明,決定從當(dāng)年11月28日起對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃征收17.1%至42.1%的臨時(shí)反傾銷稅。不過(guò),此次征收反傾銷的舉措并未最終落地。
2014年12月19日,應(yīng)歐盟太陽(yáng)能玻璃板制造商協(xié)會(huì)的申請(qǐng),歐盟又對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能玻璃進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。今年8月6日,歐盟認(rèn)定中國(guó)太陽(yáng)能玻璃企業(yè)遠(yuǎn)超底線在歐洲市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品,對(duì)中國(guó)的光伏玻璃產(chǎn)品開征臨時(shí)反傾銷稅,實(shí)施期限6個(gè)月,這也意味著歐盟對(duì)中國(guó)光伏玻璃征收反傾銷稅最終落地。
其中,歐盟委員會(huì)認(rèn)定中國(guó)光伏玻璃廠商在歐洲市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品,幅度達(dá)到32.3%至86.2%,故決定對(duì)我國(guó)進(jìn)口的光伏玻璃征收臨時(shí)反傾銷稅。此次初裁結(jié)果是抽樣光伏玻璃企業(yè)的臨時(shí)反傾銷稅率為17.1%至42.1%,配合調(diào)查的廠商的稅率為17.1%~38.4%,未配合企業(yè)的稅率為42.1%。
影響2.6億美元出口
據(jù)記者了解,光伏玻璃可分為超白壓延玻璃原片、鍍膜玻璃和鋼化玻璃三種,由于太陽(yáng)能電池組件需要透射更多的太陽(yáng)光,提高轉(zhuǎn)換效率,所以光伏行業(yè)對(duì)光伏玻璃使用有著特殊的要求。光伏玻璃的透光率在92%以上。而一般玻璃透光率只有86%,相對(duì)于一般玻璃的生產(chǎn)來(lái)講,光伏玻璃科技含量高,生產(chǎn)難度大,價(jià)格也是普通玻璃的4~5倍。
此外,由于光伏玻璃產(chǎn)品在光伏組件成本中占比僅3%,被征收42.1%的稅,最終對(duì)組件價(jià)格影響大約是0.01只0.02歐元,影響十分有限。但是值得注意的是,由于中國(guó)的光伏企業(yè)對(duì)歐盟有最低價(jià)格承諾,所以中國(guó)的光伏組件在歐洲市場(chǎng)并沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),此次再對(duì)光伏玻璃進(jìn)行征收反傾銷稅,無(wú)疑將進(jìn)一步壓縮中國(guó)光伏企業(yè)的利潤(rùn)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)涉案產(chǎn)品對(duì)歐出口約2億美元,涉案企業(yè)200余家。而根據(jù)最新的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐盟對(duì)中國(guó)光伏玻璃征收反傾銷稅,影響的出口金額為2.62億美元。
對(duì)此,光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)記者說(shuō),“歐盟啟動(dòng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃進(jìn)行反傾銷調(diào)查,涉及的金額僅2.6億美元左右,由于雙反交易量規(guī)模較少,所以整體對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)影響并不大。”