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近日，貴州省人民政府對《關(guān)于呈報〈貴州省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的請示》作出批復(fù)，要求加大氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升技術(shù)研發(fā)和裝備制造水平，培育氫能產(chǎn)業(yè)集群，著力打造氫能品牌，為建設(shè)全國新型綜合能源基地、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

截至目前，全國已有多個省區(qū)出臺“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃或扶持政策，還有50多個地級市發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要求建設(shè)“氫谷”“氫島”“氫能產(chǎn)業(yè)園”等。在此背景下，氫能產(chǎn)業(yè)如何走好差異化路線？

■■規(guī)劃“大同小異”

記者注意到，現(xiàn)階段各地出臺的氫能規(guī)劃幾乎都涵蓋氫能制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈，布局制氫、儲氫裝備以及氫燃料電池等關(guān)鍵設(shè)備制造。

不同地區(qū)在部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)規(guī)劃略有區(qū)別。6月發(fā)布的《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》提出建設(shè)海外氫能進(jìn)口輸運碼頭，布局東亞地區(qū)氫能貿(mào)易和交易中心，與長三角地區(qū)形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)；《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》明確以各地自然資源稟賦及現(xiàn)有氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托攀枝花等地豐富水電資源開展電解水制氫等。

“求大求全，別人干我也干”是目前部分地區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的通病。中科院大連化學(xué)物理研究所張家港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長韓滌非建議：“很多的氫能規(guī)劃，在燃料電池、加氫站等方面展現(xiàn)出相似的布局套路，趨同性較強(qiáng)。隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考、選擇最適合該地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合地域性差異、自身特點，找到市場切入點。比如，我國中西部地區(qū)可再生能源豐富，是能源供給側(cè)，可重點發(fā)展制氫和氫的轉(zhuǎn)化利用；而東部地區(qū)作為能源應(yīng)用端，應(yīng)著力于高端能源裝備制造、交通、熱電聯(lián)供應(yīng)用等。”

■■探索“定制化”發(fā)展

已有部分地區(qū)開始注重利用自身優(yōu)勢，實踐“差異化”發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局二級巡視員白振華表示：“內(nèi)蒙古地區(qū)有豐富的可再生能源和顯著的電價優(yōu)勢，電解水制氫優(yōu)勢明顯；同時氫能應(yīng)用場景較多，氫能汽車、氫能化工和氫儲能需求潛力大。”基于此，內(nèi)蒙古將從綠氫與工業(yè)結(jié)合、氫能和新能源深度融合、圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展氫能重卡三個方面重點推進(jìn)內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條通過氫能留住“風(fēng)電、光伏”，多能互補、綠色低碳的特色道路。

與此同時，越來越多的地區(qū)將區(qū)位優(yōu)勢與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步融合。例如廣東韶關(guān)市提出著力發(fā)展氫燃料電池船舶，大連、上海青浦區(qū)、上海臨港新片區(qū)、舟山市、濰坊市等沿海地區(qū)相繼制定相關(guān)財政支持政策推進(jìn)氫燃料船舶發(fā)展。再如，煤炭大省山西依托焦炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出圍繞“綠色煉焦—焦?fàn)t煤氣制高純氫—制、儲、運、加氫等設(shè)備及產(chǎn)品”打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

韓滌非指出，進(jìn)一步加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的差異，可以降低氫能發(fā)展過程中的試錯成本。各地區(qū)應(yīng)針對自身在鋼鐵冶金、港口物流、能源化工等不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行差異化定位，實現(xiàn)“定制化”發(fā)展。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長董秀成表示，各地區(qū)應(yīng)從資源稟賦、技術(shù)能力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間以及及地方財力等多方面系統(tǒng)謀劃，突出自身優(yōu)勢，理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，避免跟風(fēng)盲從和同質(zhì)化、低水平重復(fù)投資。“充分利用氫能的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮其在可再生能源消納、增強(qiáng)能源系統(tǒng)靈活性與能源網(wǎng)絡(luò)智能性等方面的重要作用，更好地與既有的各種能源品種相互耦合互動，建立全新的現(xiàn)代能源體系。”

■■加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

華中師范大學(xué)教授周洪宇對記者表示，應(yīng)該按照“全國一盤棋”的思想，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，使氫能產(chǎn)業(yè)在目前需求旺盛的階段得到應(yīng)有的發(fā)展。“一方面，要做好頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌，另一方面，不同企業(yè)、地方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)不一樣，要充分發(fā)揮各主體的優(yōu)勢和條件，做到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏，推動氫能產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。”

四川博能燃?xì)夤煞萦邢薰究偣こ處熍硌┓逭J(rèn)為，不同地區(qū)發(fā)展氫能既有共性也有特性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展尤為關(guān)鍵。根據(jù)不同地方特點處理好氫能政策與市場機(jī)制、氫能技術(shù)與市場、氫能供應(yīng)與需求之間的相互關(guān)系，避免“一刀切”，在總體規(guī)劃制定后進(jìn)一步推進(jìn)后續(xù)細(xì)則落地，保證政策的連續(xù)性，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，燃料電池汽車示范城市群已開始利用不同地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效整合。韓滌非指出，以上海城市群為例，聯(lián)合了江蘇省蘇州市、南通市、寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市等6個城市，產(chǎn)業(yè)鏈既包括供給側(cè)也包括應(yīng)用端，既有創(chuàng)新型城市也有裝備制造強(qiáng)市。

風(fēng)氫揚氫能科技(上海)有限公司董事長劉軍瑞進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段，氫能產(chǎn)業(yè)亟需更多務(wù)實政策。政府需建立更加靈活的市場機(jī)制，鼓勵氫能企業(yè)多元化發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：氫能產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)“差異化”發(fā)展？