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7月21日，MOIT就該國(guó)“過(guò)渡性”（未能在FiT截止日期前完成COD）的風(fēng)電與光伏項(xiàng)目的后續(xù)計(jì)劃向總理進(jìn)行了提案。

據(jù)估算，目前越南市場(chǎng)上已簽署PPA，但未能在FiT政策截止前達(dá)成COD的風(fēng)電項(xiàng)目約有3.3GW。其中，約1.7GW已在建設(shè)階段。

光伏方面，據(jù)最新的PDP8草案來(lái)看，共有約2428.43MW光伏項(xiàng)目已被包含在PDP7 Revised規(guī)劃中并已被批準(zhǔn)投資，而另有約4136.25MW光伏項(xiàng)目尚在規(guī)劃中，但還未得到投資批準(zhǔn)。MOIT在草案中提出，已獲得投資批準(zhǔn)的光伏項(xiàng)目可以在2030年前繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，而還未獲得投資批準(zhǔn)的項(xiàng)目或?qū)⒈谎又?030年后再行發(fā)展。

為更好地對(duì)于這些項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)劃，MOIT向總理提交了以下兩種解決方案：

1 PPA 直接協(xié)商機(jī)制

據(jù)MOIT介紹，PPA價(jià)格的協(xié)商方式或?qū)⒄赵搰?guó)火電以及大型水電項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商將在MOIT的指導(dǎo)下直接與EVN進(jìn)行協(xié)商，項(xiàng)目EIRR不超過(guò)12%。具體價(jià)格的制定將取決于固定費(fèi)用，O&M以及BOP費(fèi)用，債務(wù)利率，以及項(xiàng)目產(chǎn)出等。

2 競(jìng)標(biāo)機(jī)制

今年3月，MOIT已向總理提交了針對(duì)“過(guò)渡性“項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)機(jī)制提案。重點(diǎn)內(nèi)容包括：

PPA期限：首次競(jìng)標(biāo)的PPA電價(jià)僅適用至2025年。2025年后，開(kāi)發(fā)商與投資方應(yīng)參與下一次競(jìng)標(biāo)從而獲得未來(lái)5年的PPA。也就是說(shuō)在此機(jī)制下，業(yè)主需每五年參與一次競(jìng)標(biāo)。

電價(jià)將以越南盾代替美元。

EVN不承諾購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目產(chǎn)生的全部電力，并將按照國(guó)家電力系統(tǒng)和其他相關(guān)規(guī)定來(lái)調(diào)動(dòng)與需求相匹配的電力。

目前，具體的競(jìng)標(biāo)計(jì)劃還在制定中。對(duì)于項(xiàng)目投資方來(lái)說(shuō)，這種競(jìng)標(biāo)機(jī)制無(wú)疑會(huì)對(duì)其造成項(xiàng)目融資困難的問(wèn)題，也會(huì)使越南的可再生能源投資市場(chǎng)喪失一定的吸引力。

我們認(rèn)為越南政府可能會(huì)更加傾向于短期內(nèi)對(duì)“過(guò)渡性”光伏與風(fēng)電項(xiàng)目采取簡(jiǎn)單的直接協(xié)商機(jī)制。而長(zhǎng)期來(lái)看，越南政府勢(shì)必將把競(jìng)標(biāo)機(jī)制納入可再生能源市場(chǎng)中。但競(jìng)標(biāo)機(jī)制的設(shè)立并非一日之功，越南政府或許還需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行考量，從而發(fā)掘出真正可行并適用于該國(guó)可再生能源市場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)策略。

原標(biāo)題：越南MOIT披露未并網(wǎng)風(fēng)電與光伏項(xiàng)目后續(xù)計(jì)劃