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各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委（能源局），中國電力企業(yè)聯(lián)合會，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司：

為貫徹落實中央“穩(wěn)增長、防風(fēng)險”有關(guān)部署，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，推進轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015～2020年）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

附件：《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015～2020年）》

配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃

（2015—2020年）

配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我國配電網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但用電水平相對國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好的配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系一舉多得，既能夠保障民生、拉動投資，又能夠帶動制造業(yè)水平提升，為適應(yīng)能源互聯(lián)、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。為加快推進配電網(wǎng)建設(shè)改造，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面建成小康社會宏偉目標，貫徹《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》，切實落實穩(wěn)增長、防風(fēng)險的重大措施，結(jié)合當前我國配電網(wǎng)實際情況，用五年左右時間，進一步加大建設(shè)改造力度。以滿足用電需求、提高可靠性、促進智能化為目標，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)同推進，著力解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，加大政策支持，強化監(jiān)督落實，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會民生。

二、行動目標

到2020年，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達到99.99%，用戶年均停電時間不超過1小時，供電質(zhì)量達到國際先進水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達到99.88%以上，用戶年均停電時間不超過10小時，保障地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，有效保障民生。

加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)，以安全可靠的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐。提升供電能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。構(gòu)建簡潔規(guī)范的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保障安全可靠運行。應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，促進資源節(jié)約與環(huán)境友好。推進配電自動化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。滿足新能源、分布式電源及電動汽車等多元化負荷發(fā)展需求，推動智能電網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

通過實施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預(yù)計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

表1 配電網(wǎng)建設(shè)改造指導(dǎo)目標




注：1.中心城市（區(qū)）：指市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。

2.城鎮(zhèn)：包括城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，縣級及縣級以上地區(qū)的城區(qū)以及工業(yè)、人口在本區(qū)域內(nèi)相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。

3.鄉(xiāng)村：除中心城市（區(qū)）、城鎮(zhèn)以外的地區(qū)。

4.2014年數(shù)據(jù)源于配電網(wǎng)普查中各省級發(fā)展改革委（能源局）、電網(wǎng)企業(yè)上報數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值。