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在美國(guó)參議院通過(guò)史上最大氣候投資法案之前，美國(guó)沿海水域的海上風(fēng)電資源一直處于“封存”狀態(tài)。按照聯(lián)邦法律的要求，可再生能源開(kāi)發(fā)商被禁止開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電。

然而最新的氣候投資法案或?qū)⑷∠@一禁令，將開(kāi)放美國(guó)五片領(lǐng)土周圍的沿海水域進(jìn)行海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，并要求美國(guó)內(nèi)政部在2025年9月30日之前，就當(dāng)?shù)貪撛诘娘L(fēng)電租賃銷售尋求行業(yè)反饋意見(jiàn)。聯(lián)邦法律中禁止相關(guān)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的條款已大約有70年歷史，這些條款定義了哪些“水下土地”可用于海上能源開(kāi)發(fā)，涉及北馬里亞納群島、美屬維爾京群島和美屬薩摩亞。對(duì)于此前針對(duì)佛羅里達(dá)州、喬治亞州和卡羅來(lái)納州沿海地區(qū)的為期10年暫停風(fēng)電租賃銷售的禁令，此次法案也將予以取消。

媒體稱，北卡羅來(lái)納州的民主黨眾議員Deborah Ross對(duì)此表示，前總統(tǒng)特朗普實(shí)施的上述禁令對(duì)“扼殺我們清潔能源經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”造成威脅。

1.墨西哥灣或成美國(guó)海上風(fēng)電全新起點(diǎn)

究竟哪里最適合成為美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的全新起點(diǎn)，拜登政府將目光投向了墨西哥灣。美國(guó)總統(tǒng)拜登提議在得克薩斯州加爾維斯頓縣（Galveston）和路易斯安那州查爾斯湖（Lake Charles）沿岸開(kāi)辟70萬(wàn)英畝水域，設(shè)定為官方“風(fēng)能區(qū)”，用于未來(lái)的風(fēng)能開(kāi)發(fā)。在拜登政府應(yīng)對(duì)氣候變化的藍(lán)圖中，發(fā)展海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)一直是其中的重要組成部分，但目前進(jìn)展甚微。只有兩個(gè)小型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)在羅德島和弗吉尼亞海岸，而第一個(gè)商業(yè)海上風(fēng)電場(chǎng)則建在馬薩諸塞州海岸，于2021年5月剛剛獲得聯(lián)邦批準(zhǔn)。

從那時(shí)起，拜登政府一直試圖在東海岸以外的其他海岸線啟動(dòng)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。目前政府在加利福尼亞州附近建立了兩個(gè)新的風(fēng)能區(qū)，并且還在對(duì)俄勒岡州海岸附近的地點(diǎn)進(jìn)行研究考察。這次墨西哥灣之所以能夠獲得關(guān)注，是因?yàn)槠洫?dú)特的地理位置條件。與大西洋和太平洋沿岸相比，墨西哥灣的海浪較小，水域較淺，更有利于進(jìn)行海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

美國(guó)國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室在2020年進(jìn)行的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，墨西哥灣的風(fēng)力渦輪機(jī)可產(chǎn)生高達(dá)508GW的電力，是墨西哥灣沿岸國(guó)家累計(jì)電力消耗量的兩倍。但在墨西哥灣建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目也有不小挑戰(zhàn)，因?yàn)椴坏貌幻鎸?duì)當(dāng)?shù)氐臒釒эL(fēng)暴和颶風(fēng)。此前在2020年創(chuàng)紀(jì)錄的大西洋颶風(fēng)襲擊了路易斯安那州，對(duì)查爾斯湖地區(qū)造成了沉重打擊。

2.拜登政府去年立下海風(fēng)目標(biāo)：2030年，1000萬(wàn)戶家庭！

根據(jù)白宮發(fā)布的一份情況說(shuō)明書(shū)，現(xiàn)在拜登政府希望所開(kāi)辟的在墨西哥灣用于風(fēng)電開(kāi)發(fā)的70萬(wàn)英畝水域，最終能夠?yàn)槌^(guò)300萬(wàn)戶家庭提供所需電力。“小目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)旨在為“大目標(biāo)”搭好橋梁。去年，拜登政府立下了到2030年開(kāi)發(fā)30GW海上風(fēng)電的目標(biāo)，預(yù)計(jì)將為1000萬(wàn)戶家庭供應(yīng)電力。作為計(jì)劃的部分內(nèi)容，拜登政府在上個(gè)月宣布與各州建立新的合作伙伴關(guān)系，為海上風(fēng)電技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建立國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。

原標(biāo)題：最大障礙或被推翻，美國(guó)海上風(fēng)電啟動(dòng)？