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近日，山東省印發(fā)《風電、光伏發(fā)電項目并網保障實施辦法（試行）》征求意見稿，將儲能容量配置比例作為風光項目并網的最優(yōu)先條件，并對新能源直供等“新能源+產業(yè)”模式提出了支持。從文件內容來看，風光項目將分為保障性、市場化與就地消納三類，未來根據(jù)不同項目類型、市場化程度差異和行業(yè)發(fā)展需要分類并網，這份文件將給新能源開發(fā)與投資環(huán)境帶來一些變化與啟示。

01無需配置儲能的新能源保障性項目逐漸消失

文件指出，僅戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏、2023年底并網的海上風電、2025年底并網的海上光伏可免于配置儲能。在執(zhí)行過程中，戶用、工商業(yè)分布式光伏項目雖未要求配置儲能，但山東部分地區(qū)如棗莊市于2022年初發(fā)布了全省首個針對分布式光伏儲能配置標準的文件，同時也是全國范圍內新能源配儲能要求中配置比例最高、時長最長的標準文件（15~30%/2-4小時）。

可以預見，隨著政策的執(zhí)行，免于配置儲能的所謂保障性項目將逐步成為歷史，更多類型的新能源項目將增加投資壓力。由于新能源配置的儲能并未得到有效利用，目前行業(yè)內的反對聲音已非常強烈，但從各地政策所顯現(xiàn)的趨勢來看卻是愈演愈烈，矛盾或將進一步激化。

02新能源配儲能由強配轉向“自愿”儲能配置壓力有增無減

文件指出，將儲能容量配置比例作為風光項目并網的最優(yōu)先條件，按照統(tǒng)一的排序規(guī)則依次保障并網。陸上風光集中式市場化項目按照配儲容量比例（儲能容量/新能源裝機規(guī)模）＞儲能規(guī)模比例（儲能規(guī)模/新能源裝機規(guī)模）＞共享儲能＞自建儲能＞租賃儲能的優(yōu)先級進行排序，依次納入年度開發(fā)建設容量，直至達到容量規(guī)模上限。

本次所發(fā)布的文件并未指明儲能配置比例的上限，正式稿中是否能夠明確尚未可知，但按照目前規(guī)則來看，儲能配置比例越大越占優(yōu)，這無疑會增加投資門檻，同時也可能導致新能源市場的惡性競爭進一步加劇。

03靈活性調解資源多元化火電靈活性改造優(yōu)勢明顯

文件指出，市場化項目配套的不同類型儲能可按照儲能容量(可存儲電量，MWh)進行統(tǒng)一折算，煤電靈活性改造按新增深調能力的10%×8小時折算，燃氣機組按核定調峰能力（MW）×8小時折算，可再生能源制氫按制氫裝機運行規(guī)模×制氫時長（最多不超過8小時）折算，按照上述要求與折算規(guī)則，儲能容量比例最高的項目將獲得最優(yōu)先級。

擁有自備電廠及通過煤電靈活性改造獲取指標的企業(yè)將占據(jù)更大優(yōu)勢，風光制氫模式將在初始投資等方面優(yōu)于配置電化學儲能模式。而共享儲能、自建儲能、租賃儲能的優(yōu)先級依次排在后面，對當前“火熱”的共享儲能、租賃儲能等商業(yè)模式或將是一種糾偏。

04就地消納需求迫切新能源+產業(yè)賽道初顯

文件指出，就地消納項目是指不增加電網調峰壓力的風電、光伏發(fā)電項目，主要包括不接入公共電網的項目、電力專線供電的新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項目。“新能源電力專線”、“新能源自備電站”等模式將吸引企業(yè)和園區(qū)主動投資建設自備電站、主動與周邊的新能源電站建立直供電關系，從部分角度來說將為有用能需求的企業(yè)及園區(qū)的能源供應和新能源電站的發(fā)展提供另一條解決途徑。同時，該類項目由市級能源主管部門組織實施，從一定程度上也簡化了申報流程，對“新能源+產業(yè)”這種就地消納模式的支持力度可見一斑。

但需要注意的是，此類項目要求“不增加電網調峰壓力”、“不接入公共電網”，對開發(fā)企業(yè)來講，一方面需要與用能企業(yè)充分達成一致，保證新能源電量的消納與用能負荷的持續(xù)性，另一方面，項目需要有自主調峰能力，必然離不開儲能等設施的投入，也會導致投資成本增加。

05對未來新能源行業(yè)的啟示

結合文件全文，不難看出，能源結構的調整需求將不斷催生新的場景，需要構建多元化、復合型的能源供需體系。對新能源開發(fā)企業(yè)來說，隨著行業(yè)的發(fā)展與市場需求的不斷提升，單一化的產品及應用場景將逐步失去競爭力，新能源的未來將逐步脫離依托電網發(fā)展的方向，轉向與產業(yè)結合的賽道，同時也更加考驗企業(yè)自身的創(chuàng)新能力與投資決心。

原標題：加碼儲能愈演愈烈，“新能源+產業(yè)”蓄勢待發(fā)