綠水青山就是金山銀山。今年以來(lái),省財(cái)政深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照省委、省政府決策部署要求,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,強(qiáng)化財(cái)政資金支持引導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展,為打造美麗中國(guó)“江西樣板”提供有力支撐。
管好生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金,賦能全地域綠色低碳
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金投入力度,推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題盡快解決,支持打贏環(huán)境保護(hù)這場(chǎng)持久戰(zhàn),讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。
新增設(shè)立省自然資源保護(hù)與利用專項(xiàng)資金,資金規(guī)模達(dá)3.3億元,重點(diǎn)支持山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、廢棄工礦地修復(fù)等自然資源保護(hù)與利用工作。指導(dǎo)贛州市成功獲批國(guó)家首批歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目,中央補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)3億元。加大國(guó)土綠化試點(diǎn)示范工作督導(dǎo)力度,指導(dǎo)吉安市用好國(guó)家2億元試點(diǎn)項(xiàng)目資金,開展好第二批國(guó)土綠化示范項(xiàng)目。強(qiáng)化中央和省級(jí)林業(yè)資金統(tǒng)籌整合力度,安排40.6億元支持我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作。進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,上饒市被國(guó)務(wù)院納入2021年度全面推行林長(zhǎng)制工作成效明顯激勵(lì)的市縣名單,獲中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。新增安排1億元資金專項(xiàng)用于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,引導(dǎo)各地加強(qiáng)節(jié)能減排降耗,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌11.6億元支持實(shí)施大氣、流域、地下水等領(lǐng)域污染防治。
建好生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,賦能全要素綠色低碳
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。”以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度“護(hù)綠”“增綠”“活綠”,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明各項(xiàng)制度建設(shè),讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足。
完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,以省政府名義印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》,著力健全以生態(tài)環(huán)境要素為實(shí)施對(duì)象的分類補(bǔ)償制度,完善水流、森林、濕地、漁業(yè)資源、耕地等保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施縱橫結(jié)合的綜合補(bǔ)償制度,建立市場(chǎng)化、多元化補(bǔ)償格局。深入推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償,與廣東、湖南就簽訂贛粵第三輪東江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、贛湘第二輪淥水流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行反復(fù)溝通,推動(dòng)建立跨省流域生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。與省生態(tài)環(huán)境廳研究制訂新一輪省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案,對(duì)水質(zhì)考核要求更高的補(bǔ)償協(xié)議加大資金支持力度,在省內(nèi)探索建立差異化補(bǔ)償機(jī)制。加大森林生態(tài)補(bǔ)償力度,新增省級(jí)公益林預(yù)算資金5140萬(wàn)元,動(dòng)態(tài)調(diào)整提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步探索對(duì)重要區(qū)位生態(tài)公益林和天然林進(jìn)行差別化補(bǔ)償。統(tǒng)籌20.3億元對(duì)5137萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林、3215萬(wàn)畝天然商品林進(jìn)行保護(hù)。
用好創(chuàng)新資金撬動(dòng)功能,賦能全方位綠色低碳
充分發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用,圍繞中央和省委省政府工作部署,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,支持重點(diǎn)方向、關(guān)鍵領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
圍繞生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、污染防治、資源高效開發(fā)利用、新能源新材料等方面,安排4300萬(wàn)元實(shí)施綠色技術(shù)類基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)等各類計(jì)劃150余項(xiàng),促進(jìn)綠色創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)建綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái),下達(dá)1000萬(wàn)元推動(dòng)組建碳中和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為全省碳達(dá)峰碳中和提供有效助力。
聚焦我省6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈分批組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,組織開展低碳冶煉、綠色物流、綠色食品、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;對(duì)成功組建的科技創(chuàng)新聯(lián)合體,在省級(jí)科技計(jì)劃中每個(gè)給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。2022年,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體項(xiàng)目1500萬(wàn)元,銅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。
統(tǒng)籌5億元支持新能源汽車推廣應(yīng)用,從車型研發(fā)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、扶持龍頭企業(yè)等方面推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。下達(dá)1.8億元支持建設(shè)充電站、充電樁等充電基礎(chǔ)設(shè)施。安排資金3.5億元,對(duì)納入省級(jí)補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落好財(cái)稅優(yōu)惠政策紅利,賦能全周期綠色低碳
注重對(duì)生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì),綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等政策,推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作,為綠色低碳發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)環(huán)保稅法和資源稅法授權(quán)事項(xiàng),統(tǒng)籌考慮我省實(shí)際情況,確定相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推動(dòng)保護(hù)生態(tài)、減少污染,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。支持企業(yè)節(jié)約能源和綜合利用資源,對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),可按規(guī)定享受增值稅即征即退政策等;對(duì)企業(yè)從事符合條件的節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目取得收入,給予“三免三減半”的優(yōu)惠;對(duì)企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備,給予按該設(shè)備投資額10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納企業(yè)所得稅額優(yōu)惠。
著力強(qiáng)化政府綠色采購(gòu)功能,督促預(yù)算單位落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策。截至6月底,全省采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別占比99.28%、99.29%。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于在江西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)開設(shè)“江西綠色生態(tài)”有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在我省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)建設(shè)“江西綠色生態(tài)館”,對(duì)獲得“江西綠色生態(tài)”品牌的企業(yè)免費(fèi)開放入駐,促進(jìn)江西綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,已有14家企業(yè)成功入駐綠色生態(tài)館并簽定入駐協(xié)議。
落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),下達(dá)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金20.4億元,推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。自2022年起,對(duì)水稻、花生等政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種提標(biāo)降費(fèi)。新增柑橘(含臍橙、蜜桔、蜜柚等)種植、肉牛養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖三個(gè)省級(jí)地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種。1-7月,全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模合計(jì)30.78億元,較去年同期增長(zhǎng)51.78%,超去年全年總額,為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1660.03億元。
原標(biāo)題:江西:對(duì)納入省級(jí)補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼!