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針對近期光伏行業(yè)的部分供應(yīng)鏈價(jià)格劇烈震蕩、個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等問題，8月24日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布了工業(yè)和信息化部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（下稱《通知》），部署促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，提出強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

業(yè)內(nèi)人士指出，該文件出臺對光伏行業(yè)下一步有序發(fā)展將起到促進(jìn)作用，有利于改善目前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同，惡性競爭等問題，引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

供需錯(cuò)配，部分供應(yīng)鏈價(jià)格出現(xiàn)劇烈震蕩

“雙碳”背景下，光伏行業(yè)迎來巨大發(fā)展機(jī)遇，成為現(xiàn)下最熱門的賽道之一。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場需求的雙輪驅(qū)動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。

“目前我國已經(jīng)形成了從工業(yè)硅、高純硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、逆變器、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在各主要環(huán)節(jié)均形成了一批世界級的龍頭企業(yè)。”中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長曹仁賢在“2022年光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)論壇”上透露。

然而，近期，光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯(cuò)配、部分供應(yīng)鏈價(jià)格劇烈震蕩等情況，個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等苗頭，有的地方出現(xiàn)割裂市場、區(qū)域封閉等問題，導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格持續(xù)攀升，下游成本壓力陡增。

8月19日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該周金屬硅價(jià)格大幅上漲，各牌號價(jià)格再次突破2萬元關(guān)口。其中，冶金級價(jià)格上漲2500~3000元/噸，主流價(jià)格在20000~21200元/噸，化學(xué)級價(jià)格上漲2400~2500元/噸，主流價(jià)格在21600~22000元/噸。自年初以來，國內(nèi)單晶復(fù)投料和單晶致密料的成交均價(jià)累計(jì)均上漲超30%。

為了打擊可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈亂象，《通知》提出，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)及公共交易機(jī)構(gòu)等合理開展多晶硅及電池等物料儲備，嚴(yán)禁囤積居奇。各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同，維護(hù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈仍面臨多重挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前光伏行業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，但整體看，行業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”曹仁賢指出，新形勢下，如何應(yīng)對供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定，如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，考驗(yàn)的不僅是企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)品品質(zhì)，考驗(yàn)的更是行業(yè)的凝聚力和從供應(yīng)端、制造端到客戶端的協(xié)同力。

加速行業(yè)創(chuàng)新或是解決之道。記者注意到，《通知》強(qiáng)調(diào)，支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建硅料、硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成、終端應(yīng)用及重點(diǎn)配套材料、設(shè)備等供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺，推廣應(yīng)用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲等新服務(wù)，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變及協(xié)同能力。

同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)火熱的發(fā)展趨勢，讓部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂光伏產(chǎn)業(yè)鏈未來是否會出現(xiàn)其他環(huán)節(jié)的材料階段性短缺情況。因此，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同，成為維護(hù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。《通知》也指出，各地工業(yè)和信息化、能源主管部門要引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)固供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保障光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。 

原標(biāo)題：三部門出手：嚴(yán)打光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷等行為