文件提出,到2025年,山西基本構(gòu)建較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)鏈體系。燃料電池汽車保有量達(dá)到1萬輛以上(全國約5萬輛)。到2030年,燃料電池汽車保有量達(dá)到5萬輛,可再生能源制氫在交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元規(guī)?;瘧?yīng)用,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的氫能產(chǎn)業(yè)集群,有力支撐我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。到2035年,形成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
技術(shù)方面,山西為制氫、儲運(yùn)、應(yīng)用和氫安全四個方面提出關(guān)鍵技術(shù)突破工程。
制氫領(lǐng)域,結(jié)合山西資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局,近期在大同、朔州、忻州、呂梁等風(fēng)光資源豐富地區(qū),開展可再生能源制氫和儲能示范。在太原、呂梁、陽泉、長治等工業(yè)園區(qū)(礦區(qū))集聚區(qū)域,以不新增碳排放為前提,充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫,鼓勵就近消納,帶動運(yùn)輸、焦化、化工、氯堿等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“十四五”時期燃料電池汽車推廣給每個市提出了具體目標(biāo):
文件列出了“十四五”時期氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程,分交通、儲能和工業(yè)三部分。
交通方面,圍繞“1359”物流新格局,開展專用配送、快遞、郵政、冷鏈等燃料電池物流車商業(yè)性示范應(yīng)用;在全省重點(diǎn)工業(yè)園(礦區(qū))探索開展氫燃料電池重卡運(yùn)輸示范應(yīng)用;在有條件的市區(qū),開展城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等燃料電池商用車試點(diǎn);推廣“燃料電池重卡+加氫站+長管拖車”連鎖運(yùn)營模式,持續(xù)推動燃料電池重卡的示范應(yīng)用,降低長途物流的污染物和二氧化碳排放;加強(qiáng)與雄安新區(qū)、京津冀應(yīng)用聯(lián)動。探索與雄安新區(qū)、北京、石家莊等重點(diǎn)城市聯(lián)合開展氫高速示范線路,加快完善沿線氫氣補(bǔ)給設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池城際物流示范應(yīng)用。
儲能方面,在可再生能源富集地區(qū),推廣風(fēng)光氫儲融一體化模式,提升能源綜合使用效率;支持在能源需求量集中區(qū)域,布局“油氣氫電服”綜合能源一體站;有序推動高壓氫氣、液化氫氣、純氫管道、摻氫天然氣管道等靈活運(yùn)輸方式的應(yīng)用實(shí)踐。
工業(yè)方面,率先打造氫能冶金示范應(yīng)用試點(diǎn),形成可向全國推廣的典型經(jīng)驗(yàn);探索開展可再生能源制氫替代化石能源應(yīng)用模式。
原文如下:
山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022-2035年)
氫能是我國未來能源體系的重要組成部分,是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,做好碳達(dá)峰、碳中和工作,持續(xù)深化能源革命綜合改革試點(diǎn),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022-2035年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
從國際看,全球主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均將氫能作為能源轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,將氫能產(chǎn)業(yè)上升為國家能源戰(zhàn)略。國際氫能委員會預(yù)測,預(yù)計(jì)2050年氫能消費(fèi)將占終端能源消費(fèi)的18%,減排二氧化碳60億噸/年,市場規(guī)模將達(dá)到25000億美元,并創(chuàng)造3000萬個崗位。
從國內(nèi)看,我國是世界上最大的制氫國,年制氫產(chǎn)量約3300萬噸。我國氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局取得積極進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集群已具雛形,正處于全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破,從研發(fā)階段轉(zhuǎn)入規(guī)模化商業(yè)化示范應(yīng)用的關(guān)鍵時期,在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用,基本形成以長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀為主的三大氫能產(chǎn)業(yè)城市集群。
從我省看,山西可再生能源裝機(jī)量位居全國前列,在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。我省作為重要的能源和工業(yè)基地,氫能資源豐富、來源廣泛、成本低廉。開展氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈研究和布局,已初步形成制備、儲運(yùn)、加氫、燃料電池以及氫燃料電池汽車生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用。率先實(shí)現(xiàn)氫基還原鐵技術(shù)突破。
但整體看,我省仍處于氫能產(chǎn)業(yè)初期培育階段,存在龍頭企業(yè)少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備制造基礎(chǔ)薄弱、政策和制度保障體系不健全等問題。面對新機(jī)遇、新要求,亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,不斷拓展市場應(yīng)用新空間,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次視察山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,緊扣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),統(tǒng)籌氫能產(chǎn)業(yè)布局,明確主攻方向,走具有省情特色的氫能產(chǎn)業(yè)路徑,打造全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,推動我省能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)基本原則
統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)突破。堅(jiān)持系統(tǒng)布局、科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、區(qū)域布局和關(guān)鍵技術(shù)突破,分層次、分階段逐步實(shí)施,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,突出企業(yè)主體地位,創(chuàng)新商業(yè)模式,推動氫能規(guī)?;瘧?yīng)用。更好發(fā)揮政府作用,建立健全產(chǎn)業(yè)全生命周期政策體系,規(guī)范市場秩序,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
創(chuàng)新引領(lǐng),典型示范。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,集中突破關(guān)鍵核心技術(shù)裝備瓶頸。推動山西特色商業(yè)化發(fā)展模式,以清潔化、低碳化、低成本的多元應(yīng)用示范,打造國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)高地。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境,協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列,基本構(gòu)建較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。氫能示范應(yīng)用取得明顯成效,在不新增碳排放的前提下,初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系。燃料電池汽車保有量達(dá)到1萬輛以上(全國約5萬輛),部署建設(shè)一批加氫站,應(yīng)用規(guī)模全國領(lǐng)先。可再生能源制氫量顯著增長,成為新增氫能的重要組成部分,有力推動二氧化碳減排。
到2030年,燃料電池汽車保有量達(dá)到5萬輛,可再生能源制氫在交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元規(guī)?;瘧?yīng)用,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的氫能產(chǎn)業(yè)集群,有力支撐我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
到2035年,形成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群??稍偕茉粗茪湓诮K端能源消費(fèi)中的比重大幅提升,為我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
三、構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系
圍繞氫能高質(zhì)量發(fā)展重大需求,推動省內(nèi)創(chuàng)新資源與國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)聯(lián)合布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,建立更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。
(一)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制,集中優(yōu)勢力量持續(xù)推進(jìn)綠色低碳?xì)錃庵迫?、儲存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。開展氫能安全基礎(chǔ)規(guī)律研究。持續(xù)推進(jìn)氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。突破高回收率氫氣純化、甲醇重整制氫和生物質(zhì)、甲酸、氨氣定向分解制氫關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。突破低成本、高效率、長壽命質(zhì)子交換膜電解制氫技術(shù)。開展低成本安全可靠碳捕集、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)示范。開展低能耗低蒸發(fā)低溫液氫、輕質(zhì)高容量固態(tài)儲氫和高密度長壽命固態(tài)/高壓等復(fù)合儲氫系統(tǒng)研究,突破70MPa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備開發(fā)。開發(fā)具有優(yōu)良機(jī)械性能、阻氣性能、耐腐蝕性能的雙極板加工產(chǎn)業(yè)。開展聚苯并咪唑高溫質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)放大和應(yīng)用,開展炭紙中試和應(yīng)用。開展富氫冶金等技術(shù)研究,開展可再生能源制氫示范。
(二)搭建創(chuàng)新平臺
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立開放型、合作型的技術(shù)創(chuàng)新體系,打造優(yōu)勢互補(bǔ)、深度融合、互利共贏的創(chuàng)新平臺。支持建設(shè)一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺,加快推動氫能產(chǎn)業(yè)工程化、產(chǎn)業(yè)化。支持重點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)布局建設(shè)氫氣制取與儲存、燃料電池及動力系統(tǒng)、整車生產(chǎn)、燃料電池關(guān)鍵材料、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺。建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)平臺。
(三)積極開展對外科技合作與科研攻關(guān)
加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)開展深度合作,推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和應(yīng)用研究。支持重點(diǎn)企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵在長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等氫能創(chuàng)新資源集聚區(qū)創(chuàng)建科創(chuàng)飛地,開展項(xiàng)目合作與技術(shù)引進(jìn)。創(chuàng)新高端人才柔性引才引智機(jī)制,強(qiáng)化合作交流。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌全省氫能產(chǎn)業(yè)布局,適度超前有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
(一)合理布局制氫設(shè)施
結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜合理推動氫氣制備產(chǎn)業(yè)。近期,在大同、朔州、忻州、呂梁等風(fēng)光資源豐富地區(qū),開展可再生能源制氫和儲能示范。在太原、呂梁、陽泉、長治等工業(yè)園區(qū)(礦區(qū))集聚區(qū)域,以不新增碳排放為前提,充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫,鼓勵就近消納,帶動運(yùn)輸、焦化、化工、氯堿等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中期,在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,商業(yè)化推動可再生能源耦合電解水制氫。推動工業(yè)尾氣及非常規(guī)天然氣結(jié)合CCUS(碳捕集、利用與封存)技術(shù)制氫,進(jìn)一步降低碳排放。遠(yuǎn)期,大規(guī)模推動可再生能源制氫,推動制氫成本持續(xù)降低,形成清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建儲運(yùn)體系
堅(jiān)持安全可控,發(fā)揮我省碳纖維、特殊鋼等新材料優(yōu)勢,積極推動工藝創(chuàng)新,提升高壓氣態(tài)儲運(yùn)商業(yè)化水平,加快降低儲運(yùn)成本。推動甲醇、液氨儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托燃?xì)恺堫^企業(yè),探索純氫管道、摻氫天然氣管道等靈活運(yùn)輸方式的應(yīng)用實(shí)踐。探索固態(tài)儲運(yùn)、分布式氨-氫儲能、有機(jī)液體儲運(yùn)等儲運(yùn)方式應(yīng)用。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運(yùn)體系。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡(luò)
按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理規(guī)劃、有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持安全為先,節(jié)約集約利用土地資源,鼓勵企業(yè)開展深度合作,依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油、加氣和充電站基礎(chǔ)建設(shè)油氣氫電綜合一體站。探索加氫站智能化、高效率運(yùn)營模式,增強(qiáng)供需協(xié)同性、靈活性。
五、推動氫能商業(yè)化示范應(yīng)用
充分發(fā)揮山西省氫源富集、應(yīng)用場景豐富和整車制造優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃布局,有序推進(jìn)氫能在交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用,加快形成符合山西特色、多能互補(bǔ)的氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化路徑。
(一)有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用
圍繞太原國家物流樞紐,開展燃料電池物流車商業(yè)性示范應(yīng)用。在運(yùn)營強(qiáng)度大、行駛線路固定的工業(yè)園區(qū)(礦區(qū)),開展氫燃料電池重卡短倒運(yùn)輸示范應(yīng)用。在太原市、大同市、忻州市、呂梁市等地,謀劃開展城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等燃料電池商用車試點(diǎn)。在呂梁、陽泉、長治等重卡物流聚集地區(qū)打造“燃料電池重卡+加氫站+長管拖車”連鎖運(yùn)營的方式,通過氫燃料電池重卡投放規(guī)模和行駛范圍,合理布局加氫站點(diǎn)和長管拖車運(yùn)氫路徑。推動建立“制—儲—運(yùn)—加—用”一體化供應(yīng)鏈。持續(xù)開展“柴改氫”,有效降低我省大氣污染物和碳排放。
“十四五”時期燃料電池汽車推廣
(二)積極開展儲能領(lǐng)域示范應(yīng)用
鼓勵大同、朔州、忻州、呂梁等風(fēng)光資源豐富地區(qū),通過風(fēng)電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調(diào)峰示范,發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢,探索開展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式,鼓勵非常規(guī)天然氣資源豐富地區(qū)開展“制氫+儲能”的技術(shù)探索。探索氫儲能與波動性可再生能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)行的商業(yè)化運(yùn)營模式,逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲能、氫儲能等相互融合的電力系統(tǒng)儲能體系。探索氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化潛力,促進(jìn)電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用
探索推廣開展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,率先打造氫能冶金示范應(yīng)用試點(diǎn),破解冶金行業(yè)脫碳難題。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模,積極引導(dǎo)合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變,促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
六、協(xié)同創(chuàng)新打造高端裝備制造集群
加快推動制、儲、運(yùn)、加等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升燃料電池裝備水平,積極推動燃料電池汽車等裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成制造業(yè)核心競爭力,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)開發(fā)制、儲、運(yùn)、加成套裝備
開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置。開展低成本、安全可靠碳捕集、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣。重點(diǎn)發(fā)展電解水制氫裝置。推動先進(jìn)適用儲氫材料產(chǎn)業(yè)化,開展70MPa加氫站用加壓加注設(shè)備制備。開發(fā)氫氣運(yùn)輸管道的相關(guān)裝備。引進(jìn)國內(nèi)外加氫站建設(shè)和運(yùn)營優(yōu)勢單位,進(jìn)行加氫站關(guān)鍵裝備和部件開發(fā)和控制工藝應(yīng)用。
(二)重點(diǎn)發(fā)展燃料電池系統(tǒng)
實(shí)施鏈長制,依托鏈主企業(yè),堅(jiān)持引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)技術(shù)并舉,布局建設(shè)燃料電池及動力系統(tǒng)規(guī)模化生產(chǎn)基地。開展膜電極研發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。開展控制和集成系統(tǒng)研發(fā)。
(三)做優(yōu)做強(qiáng)燃料電池整車
近期,發(fā)揮我省骨干企業(yè)優(yōu)勢,支持運(yùn)城重點(diǎn)發(fā)展燃料電池重型卡車,長治重點(diǎn)發(fā)展燃料電池物流車、環(huán)衛(wèi)專用車,晉中重點(diǎn)發(fā)展燃料電池公交車,逐步實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)能力。中期,圍繞耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性要求,優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動機(jī)及動力總成集成與控制技術(shù),全面提升整車設(shè)計(jì)、制造水平。遠(yuǎn)期,逐步推動乘用車開發(fā)應(yīng)用,建設(shè)國際領(lǐng)先的燃料電池汽車規(guī)?;a(chǎn)基地。
七、完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系
加快構(gòu)建“1+N”政策和制度保障體系,堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題,建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營審批、財稅支持等方面制度供給,有效發(fā)揮政策引導(dǎo)規(guī)范作用。
(一)健全氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,圍繞氫能制、儲、輸、用,積極實(shí)施有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持龍頭企業(yè)積極主導(dǎo)或參與國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,支持有條件的社會團(tuán)體制定發(fā)布相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對在工作實(shí)踐中取得實(shí)際效益的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,不斷健全和完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為氫能產(chǎn)業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快建設(shè)氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、計(jì)量測試、認(rèn)證服務(wù)等公共服務(wù)平臺,積極開展相關(guān)服務(wù)。
(二)建立健全氫能政策體系
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站,在兼顧化工項(xiàng)目入園入?yún)^(qū)政策及環(huán)境風(fēng)險防控要求的基礎(chǔ)上,著力破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸。完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營有關(guān)規(guī)定,注重在建設(shè)要求、審批流程和監(jiān)管方式等方面強(qiáng)化管理,提升安全運(yùn)營水平。支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站的場地設(shè)施改擴(kuò)建加氫站。探索站內(nèi)制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。
(三)強(qiáng)化財政金融支持
積極爭取納入國家燃料電池汽車示范城市群。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定政府性資金引導(dǎo)支持政策,加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。加強(qiáng)金融支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則提供針對性、專業(yè)化和差異性金融服務(wù),支持氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金,推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)等市場化融資新路徑,廣泛吸引社會資本參與氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資管理,鼓勵創(chuàng)投資金在氫能產(chǎn)業(yè)中投資發(fā)展。
(四)加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管
加強(qiáng)氫能安全管理制度研究,建立健全氫能全產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)地方政府氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬地管理責(zé)任,提高安全管理能力水平。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段,及時預(yù)警氫能生產(chǎn)儲運(yùn)裝置、場所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險狀態(tài),有效提升事故預(yù)防能力。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),研究制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,提高氫能突發(fā)事件的處置能力。
八、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推動全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、政策制定、試點(diǎn)示范等工作。進(jìn)一步完善我省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸收省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢嫁接、成果催化等橋梁紐帶作用,強(qiáng)力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、布局、市場、管理、人才等方面的協(xié)同發(fā)展。
(二)培育龍頭企業(yè)
加快培育有全國影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)10家以上。積極引入國內(nèi)外燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)總部機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心入駐我省。支持企業(yè)通過開展兼并收購等活動,重組整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。支持燃料電池汽車制造龍頭企業(yè),發(fā)揮整車牽引作用,帶動燃料電池系統(tǒng)及配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)成長。
(三)加大重大項(xiàng)目建設(shè)
圍繞我省氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)主攻方向,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,分級建立重大項(xiàng)目儲備庫,編制重大項(xiàng)目建設(shè)三年滾動投資計(jì)劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目報建審批和前期準(zhǔn)備工作,形成謀劃一批、儲備一批、招引一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。將氫能產(chǎn)業(yè)典型示范項(xiàng)目納入省級重點(diǎn)工程,進(jìn)一步破除重大項(xiàng)目建設(shè)面臨的制度瓶頸,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,要素跟著項(xiàng)目走”的原則,加大人才、資金、土地等要素保障力度,確保重大項(xiàng)目盡快建成運(yùn)行,發(fā)揮效應(yīng)。
(四)強(qiáng)化智力支撐
堅(jiān)持人才是第一資源理念,遴選國內(nèi)外氫能領(lǐng)域一流專家組建智庫,以政府購買服務(wù)等方式與智庫開展合作,研究提出我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性的舉措。支持高等院校、科研院所、職業(yè)院校(含技工院校)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各層次教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),壯大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體。完善氫能領(lǐng)域高層次、高技能人才引進(jìn)綠色通道,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺。
(五)做好規(guī)劃督導(dǎo)評估
加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促指導(dǎo),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時組織開展成效評估工作,及時研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題。規(guī)劃實(shí)施中期,根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、資源狀況和發(fā)展需要,結(jié)合規(guī)劃成效評估工作,進(jìn)一步優(yōu)化后續(xù)任務(wù)工作方案。
原標(biāo)題:2030年燃料汽車達(dá)5萬輛!山西氫能未來十年規(guī)劃來了!