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省發(fā)改委黨組成員、副主任邱啟旻表示，《若干接續(xù)措施》主要內(nèi)容可以概括為6個(gè)“進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。能源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目納入“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”一并調(diào)度。拓寬長(zhǎng)期融資渠道，加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)優(yōu)化整合升級(jí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放，梳理一批重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)備更新改造項(xiàng)目融資需求。二是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三是進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。促進(jìn)大宗消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購(gòu)置稅免征政策，鼓勵(lì)新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。全面激活商貿(mào)文旅消費(fèi)，持續(xù)落實(shí)促消費(fèi)各項(xiàng)政策，研究出臺(tái)支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策措施。四是進(jìn)一步鞏固外貿(mào)外資向好態(tài)勢(shì)。提升招大引強(qiáng)水平，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和“5020”專項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)做強(qiáng)做大鋰電新能源產(chǎn)業(yè)政策措施，著力引進(jìn)培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。五是進(jìn)一步加大財(cái)稅金融支持力度。六是進(jìn)一步保安全惠民生。保障能源安全，抓好電煤進(jìn)耗存管理，及時(shí)增購(gòu)省間電力資源，加快推進(jìn)支撐性清潔煤電項(xiàng)目、天然氣省網(wǎng)“縣縣通”工程和管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè)。
江西省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師萬(wàn)小兵在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，為充分發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券對(duì)擴(kuò)大有效投資和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用，近期國(guó)務(wù)院部署各地用足用好2019年以來(lái)形成的專項(xiàng)債務(wù)限額空間支持項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程，以及新能源和新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
江西省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)饒芝表示，擴(kuò)大電子信息、光伏能源、服裝家紡等特色優(yōu)勢(shì)省產(chǎn)品出口，培育認(rèn)定一批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，加大“江西出口名牌”培育宣傳推廣力度。
原文如下：
《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)在南昌舉行
9月16日，江西省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開(kāi)《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)。省發(fā)改委黨組成員、副主任邱啟旻介紹省政府《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》的主要考慮、主要內(nèi)容和下一步工作打算。省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)饒芝新，人行南昌中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)陳鋒，省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師萬(wàn)小兵出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承主持新聞發(fā)布會(huì)。
徐承：
各位記者朋友：
大家上午好!歡迎出席省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，我省出臺(tái)了《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們非常高興邀請(qǐng)到省發(fā)改委黨組成員、副主任邱啟旻先生，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)饒芝新先生，人行南昌中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)陳鋒先生，省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師萬(wàn)小兵女士，請(qǐng)他們介紹《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。
下面，先請(qǐng)邱啟旻先生作介紹。
邱啟旻：
各位新聞界朋友：
大家上午好!
今年以來(lái)，面對(duì)疫情反彈和百年變局的超預(yù)期沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、果斷施策，出臺(tái)了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)的政策措施，省委省政府高度重視、迅速行動(dòng)、靠前發(fā)力，作出“強(qiáng)攻二季度、確保雙過(guò)半”“拼搏三季度、奠定全年勝”等一系列部署，及時(shí)出臺(tái)了紓困解難“28條”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“43條”等系列政策措施，建立“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策兌現(xiàn)體系，及時(shí)有效幫助市場(chǎng)主體紓困解難。全省經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但穩(wěn)的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)作出新的部署，出臺(tái)切實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策。在省委省政府高位推動(dòng)下，按照“應(yīng)出盡出、能快則快”的原則，省政府9月9日迅速制定出臺(tái)了《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干接續(xù)措施》)，為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)再添油、再加力。為幫助大家及時(shí)全面了解政策內(nèi)容，我就《若干接續(xù)措施》有關(guān)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
一、主要考慮
《若干接續(xù)措施》的制定過(guò)程中主要有三個(gè)方面的考慮。
一是全面落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家19條接續(xù)政策措施逐條梳理研究，結(jié)合我省實(shí)際，細(xì)化深化，確保國(guó)家接續(xù)政策措施在我省全面落地見(jiàn)效。
二是持續(xù)發(fā)力。在全面落實(shí)紓困解難“28條”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“43條”等系列政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富政策舉措、擴(kuò)大支持范圍、加大支持力度，確保政策效應(yīng)持續(xù)釋放。
三是突出重點(diǎn)。聚焦發(fā)展所需、市場(chǎng)關(guān)切，全力破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需求不足、信心不強(qiáng)、預(yù)期偏弱等突出問(wèn)題，更加注重發(fā)揮投資穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用，多措并舉激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。
二、主要內(nèi)容
《若干接續(xù)措施》主要內(nèi)容可以概括為6個(gè)“進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。搶抓政策性開(kāi)發(fā)性金融工具和專項(xiàng)債增加規(guī)模、擴(kuò)大領(lǐng)域機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持，確保首批已簽約項(xiàng)目三季度前開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，在持續(xù)打好六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，按照“能落地、支撐實(shí)、見(jiàn)效快”的原則，實(shí)施城市棚戶區(qū)改造、“大交通”建設(shè)、大南昌都市圈軌道交通和水利領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，總投資超1萬(wàn)億元，加快實(shí)施18萬(wàn)套棚戶區(qū)改造，提前一年完成“十四五”任務(wù)，盡快開(kāi)工昌九高鐵、瑞梅鐵路、長(zhǎng)贛鐵路、萍鄉(xiāng)繞城高速、寧都梅江灌區(qū)等大中型項(xiàng)目建設(shè)，加快昌景黃鐵路、昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、贛撫尾閭綜合整治、南昌地鐵1號(hào)線北延和東延及2號(hào)線東延等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)大南昌都市圈市域(郊)鐵路建設(shè)規(guī)劃、軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃盡快獲批建設(shè)。能源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目納入“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”一并調(diào)度。拓寬長(zhǎng)期融資渠道，加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)優(yōu)化整合升級(jí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放，梳理一批重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)備更新改造項(xiàng)目融資需求。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障，優(yōu)化規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等前期工作服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面落實(shí)“容缺審批+承諾制”辦理模式，有效縮短重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限，強(qiáng)化用地、用林、用能等各類要素保障。
二是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續(xù)開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小型企業(yè)賬款定期披露、主動(dòng)執(zhí)法、勸告指導(dǎo)制度。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)，建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一站式一體化服務(wù)平臺(tái)，全面開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶。緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金，深入開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定實(shí)施涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶的行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金緩繳清單并對(duì)外公布，對(duì)清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目一律緩繳一個(gè)季度。持續(xù)抓好物流保通保暢，持續(xù)免費(fèi)為貨車司機(jī)等交通物流從業(yè)人員開(kāi)展核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力。
三是進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。豐富消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)是大力實(shí)施電子商務(wù)促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和助消費(fèi)升級(jí)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，開(kāi)展縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)。促進(jìn)大宗消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購(gòu)置稅免征政策，鼓勵(lì)新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。全面激活商貿(mào)文旅消費(fèi)，持續(xù)落實(shí)促消費(fèi)各項(xiàng)政策，研究出臺(tái)支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策措施。
四是進(jìn)一步鞏固外貿(mào)外資向好態(tài)勢(shì)。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)省產(chǎn)品出口，支持企業(yè)加快海外營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。積極支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取新創(chuàng)建一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目投保海外投資險(xiǎn)給予重點(diǎn)支持。提升招大引強(qiáng)水平，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和“5020”專項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)做強(qiáng)做大鋰電新能源產(chǎn)業(yè)政策措施，著力引進(jìn)培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。積極吸引外資來(lái)贛設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、制造基地。
五是進(jìn)一步加大財(cái)稅金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)處置不良債權(quán)，對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的抵債資產(chǎn)，在接收和處置環(huán)節(jié)給予稅收優(yōu)惠政策。擴(kuò)大信貸有效需求，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革和傳導(dǎo)效應(yīng)，推動(dòng)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，研究繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制。
六是進(jìn)一步保安全惠民生。保障糧食安全，扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作，根據(jù)農(nóng)資價(jià)格和糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)，在今年已兩次發(fā)放種糧農(nóng)民一次性農(nóng)資補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼。保障能源安全，抓好電煤進(jìn)耗存管理，及時(shí)增購(gòu)省間電力資源，加快推進(jìn)支撐性清潔煤電項(xiàng)目、天然氣省網(wǎng)“縣縣通”工程和管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè)。保障重點(diǎn)群體就業(yè)，持續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，建立青年群體就業(yè)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目，提高勞務(wù)報(bào)酬占比。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，多方籌措資金，推動(dòng)已售、逾期、難交付的住宅項(xiàng)目加快建設(shè)交付，支持各地因城施策用足用好政策工具箱，加快釋放更多剛性和改善性住房需求，鼓勵(lì)通過(guò)以購(gòu)代建的方式籌集人才住房、保障性租賃住房、安置住房。
三、下一步工作安排
圍繞推動(dòng)《若干接續(xù)措施》盡快落地生效，重點(diǎn)做好三方面工作：
一是及時(shí)完善配套細(xì)則。加強(qiáng)與國(guó)家各相關(guān)部委溝通對(duì)接，根據(jù)部委出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，及時(shí)出臺(tái)我省配套細(xì)則，督促各地抓緊制定落實(shí)《若干接續(xù)措施》的配套措施，確保各項(xiàng)措施好操作、能落地、快見(jiàn)效。
二是聚焦聚力項(xiàng)目建設(shè)。以抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)最直接、最有效、最關(guān)鍵的抓手，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。并參照國(guó)務(wù)院做法，派出專項(xiàng)督導(dǎo)和服務(wù)組，對(duì)各地落實(shí)政策情況特別是推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是提升政策落地效率。將與企業(yè)密切相關(guān)的政策措施全部納入“惠企通”平臺(tái)，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策與企業(yè)精準(zhǔn)匹配、自動(dòng)推送。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳解讀，通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“兩微一端”、短視頻等多種方式進(jìn)行宣傳解讀，進(jìn)一步提高政策知曉度。
謝謝大家。
徐承：謝謝邱主任的介紹!下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。
人民網(wǎng)記者：9月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要依法盤活地方2019年以來(lái)結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額，在10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。請(qǐng)問(wèn)我省可動(dòng)用的專項(xiàng)債務(wù)結(jié)存限額情況如何?主要用在哪些方面?能否簡(jiǎn)要介紹一下我省具體落實(shí)舉措?
萬(wàn)小兵：為充分發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券對(duì)擴(kuò)大有效投資和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用，近期國(guó)務(wù)院部署各地用足用好2019年以來(lái)形成的專項(xiàng)債務(wù)限額空間支持項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程，以及新能源和新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
財(cái)政部核定我省可動(dòng)用發(fā)行的專項(xiàng)債務(wù)限額為234億元。各級(jí)財(cái)政部門把用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額作為重大政治任務(wù)，積極發(fā)揮好專項(xiàng)債券對(duì)全省經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的重要作用。 前期，已會(huì)同省發(fā)改委對(duì)各地項(xiàng)目情況進(jìn)行了摸底。下一步，重點(diǎn)推進(jìn)以下三項(xiàng)工作：
一是預(yù)算“早”調(diào)整。在財(cái)政部核定的債務(wù)限額內(nèi)，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”原則，充分考慮各地財(cái)力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，盡快提出額度分配意見(jiàn)，盡快編制預(yù)算調(diào)整方案，盡快按法定程序報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)后下達(dá)。
二是項(xiàng)目“嚴(yán)”審核。會(huì)同省發(fā)改委加強(qiáng)債券項(xiàng)目合規(guī)性審核和風(fēng)險(xiǎn)把控，指導(dǎo)各地通過(guò)精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目、精準(zhǔn)把控風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)披露信息的三層“過(guò)濾式”機(jī)制，將債務(wù)限額落實(shí)到事關(guān)發(fā)展和民生的重大項(xiàng)目上，嚴(yán)禁用于樓堂館所和形象工程、政績(jī)工程建設(shè)。
三是使用“快”見(jiàn)效。認(rèn)真分析研判債券市場(chǎng)走勢(shì)，提前鎖定發(fā)行時(shí)間窗口，確保債券在“10月底前發(fā)行完畢”。壓實(shí)各地各部門責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“通報(bào)預(yù)警、督導(dǎo)約談、懲戒約束”工作機(jī)制，嚴(yán)督項(xiàng)目單位加快資金使用，推動(dòng)年內(nèi)盡快形成實(shí)物工作量，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
江西日?qǐng)?bào)記者：今年以來(lái)，我省商務(wù)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，在助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了很多積極作用，請(qǐng)問(wèn)在后續(xù)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子和接續(xù)政策中商務(wù)部門的政策發(fā)力點(diǎn)在哪里?
饒芝新：今年以來(lái)，省商務(wù)廳按照中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，全力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落實(shí)落細(xì)，消費(fèi)增速全國(guó)前列，對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，招商引資穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)，省委省政府及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干接續(xù)措施，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，下一步，我們將在以下三個(gè)方面持續(xù)加力、狠抓落實(shí)。
一是千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)。抓好促銷活動(dòng)，在做好疫情防控前提下，緊盯國(guó)慶、元旦節(jié)假日和電商、餐飲、汽車、家電家居等消費(fèi)熱點(diǎn)，持續(xù)辦好江西金秋消費(fèi)季、第二屆中國(guó)米粉節(jié)、2022贛菜美食文化節(jié)、“尋味江西 百縣百味”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。抓好特色場(chǎng)景，開(kāi)展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建工作，培育認(rèn)定一批省級(jí)示范商業(yè)街、高品質(zhì)美食街區(qū)和高品質(zhì)夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)，在“北上廣深”等中心城市認(rèn)定一批贛菜展示推廣中心，開(kāi)展縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)，深入推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌1.3億元補(bǔ)貼資金支持88個(gè)縣(市、區(qū))完善縣域商業(yè)體系，打造一批消費(fèi)的新場(chǎng)景、新地標(biāo)。抓好新型消費(fèi)，大力實(shí)施電子商務(wù)促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助消費(fèi)升級(jí)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，推動(dòng)“千企上云、萬(wàn)店上線”，促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，培育智慧商業(yè)、直播帶貨、線上購(gòu)物等新業(yè)態(tài)、新模式。
二是多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。積極支持企業(yè)拓市場(chǎng)，組織企業(yè)參加132屆廣交會(huì)、第五屆進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)重要展會(huì)及接下來(lái)的1場(chǎng)江西出口商品網(wǎng)上交易會(huì)，積極推廣境外“代參展”模式，省市縣三級(jí)支持比例達(dá)90%。推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)大發(fā)展，支持全省5個(gè)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)提速，舉辦2022中國(guó)(江西)跨境電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)，培育認(rèn)定省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，給予其投資運(yùn)營(yíng)主體50萬(wàn)元支持。更大力度支持海外倉(cāng)建設(shè)，建立省市梯度培育機(jī)制，對(duì)布局公共海外倉(cāng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的60%給予支持，每家企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元;爭(zhēng)取景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)落地。擴(kuò)大電子信息、光伏能源、服裝家紡等特色優(yōu)勢(shì)省產(chǎn)品出口，培育認(rèn)定一批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，加大“江西出口名牌”培育宣傳推廣力度。
三是全力以赴抓招商。圍繞“2+6+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道，深入實(shí)施招大引強(qiáng)“五大行動(dòng)”，強(qiáng)化“一把手”招商、委托招商、駐點(diǎn)招商，精心組織江西省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、江西省與跨國(guó)公司(上海)合作交流會(huì)等招商活動(dòng)，落實(shí)好招大引強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，召開(kāi)推進(jìn)“5020”及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的規(guī)劃調(diào)整、審批、環(huán)評(píng)、用地、用能、用氣、融資等方面的困難和問(wèn)題，加快國(guó)際投資“單一窗口”建設(shè)，加強(qiáng)“全流程”跟蹤服務(wù)和全方位要素保障，力爭(zhēng)全年引進(jìn)“5020”項(xiàng)目180個(gè)。
江西廣播電視臺(tái)都市頻道記者：為做好金融支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)工作，人民銀行支持設(shè)立了政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。請(qǐng)問(wèn)人民銀行南昌中心支行能否就政策性開(kāi)發(fā)性金融工具相關(guān)政策進(jìn)行解讀，江西是如何用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的?下一步有哪些工作安排?
陳鋒：為積極擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，6月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出運(yùn)用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。8月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。這次出臺(tái)的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具主要包括三個(gè)特點(diǎn)：
一是實(shí)施主體明確。首批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具實(shí)施主體包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，第二批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具實(shí)施主體在第一批的基礎(chǔ)上增加了進(jìn)出口銀行。
二是支持領(lǐng)域明確。重點(diǎn)投向三類項(xiàng)目：第一類是交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、信息科技物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大領(lǐng)域;第二類是重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域;第三類是其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目。此外，第二批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具還將老舊小區(qū)改造、省級(jí)高速公路等納入支持領(lǐng)域。
三是投資原則明確。政策性開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)化原則，依法合規(guī)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保本微利，投資規(guī)模要與項(xiàng)目收益相平衡。同時(shí)投資項(xiàng)目既要有較強(qiáng)的社會(huì)效益，也要有一定的經(jīng)濟(jì)可行性。
為用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，人民銀行南昌中心支行牽頭建立江西省金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)和部門合力，梳理基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單，摸清項(xiàng)目融資需求，完善項(xiàng)目清單對(duì)接制度，加大項(xiàng)目融資對(duì)接效率和力度，為項(xiàng)目開(kāi)工提供有力金融保障。目前，在首批3000億元金融工具額度中，江西已獲得金融工具資金106億元，占全國(guó)總額度的3.5%，推動(dòng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放取得階段性成效。
下一步，人民銀行南昌中心支行將繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，充分發(fā)揮江西省金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)政策性開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，組織做好銀企對(duì)接，聯(lián)合政府相關(guān)部門共同解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)更多政策性開(kāi)發(fā)性金融工具落地江西，并以此帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信貸投放，支持加快形成實(shí)物工作量，助力發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，為江西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的金融支撐。
徐承：時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家!
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