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政策利好難抵悲觀論調(diào)，有報道稱光伏業(yè)2016將進(jìn)入寒冬，企業(yè)將更加艱難。

國家能源局近日對外通知，調(diào)整今年部分地區(qū)光伏電站建設(shè)規(guī)模，全國增加光伏電站建設(shè)規(guī)模530萬千瓦(5.3GW)。另外，在10月12日舉行的“2015中國光伏領(lǐng)袖峰會”上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露，光伏補貼未來8年至10年不會停，但是補貼會有所傾斜，重點發(fā)展分布式光伏。

光伏補貼是“十三五”規(guī)劃的一個重點。但是，有關(guān)部門拖欠光伏企業(yè)的補貼超過200億元，這是中國光伏行業(yè)發(fā)展的命門。

據(jù)了解，到去年底，可再生能源基金對企業(yè)的補貼已拖欠170億元，“最長的已拖欠2年，加上今年上半年的拖欠，估計已累計拖欠200億元。”梁志鵬透露，補貼會盡快發(fā)放，但難定具體時間。

不少光伏企業(yè)存在負(fù)債率高企、資金鏈斷裂跡象。對此，光伏行業(yè)專家趙玉文認(rèn)為，可再生能源補貼發(fā)放不及時、不到位已成為影響光伏企業(yè)發(fā)展的重要因素，甚至形成三角債，對整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生負(fù)面影響。

補貼不能到位是一方面，另一方面則是，在光伏安裝量連續(xù)加碼的情況下，在某些西北光伏大省的卻是：光伏限電，有的高達(dá)60-70%限電。這將會狠狠的打擊下游這些安裝商和業(yè)主的積極性，從而影響購買的頻次和購買量。

報道稱，這些壞消息將會傳導(dǎo)給整個產(chǎn)業(yè)鏈中的制造商環(huán)節(jié)。雪上加霜的是，分布式在民間并沒有形成安裝風(fēng)潮，應(yīng)用市場遲遲不能打開局面，消化過多產(chǎn)能，這個也是國內(nèi)市場真正不能啟動的一個很大原因。

此外，從國際行情看，而這兩年光伏安裝最為火熱的英國，由于財政收入處于困境，決定大幅度消減光伏補貼。